2019年10月18日

數(shù)字政府周刊·第42期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)

一、本期專題--政務誠信建設



【基本介紹】

1、理論架構

2、基本內(nèi)涵

3、重要作用

4、重要意義


【評價維度】

1、信息真實度

2、政務公開度

3、決策參與度

4、清正廉潔度

5、法律遵從度

6、政策公平性

7、政策連續(xù)性、穩(wěn)定性

8、諾言兌現(xiàn)度

9、政務效率


【現(xiàn)狀分析】

1、地方政府政務誠信建設取得的成就

2、地方政府政務誠信失范的主要表現(xiàn)

3、地方政府政務失信的危害

4、地方政府政務失信的原因分析


【建設路徑】


【部分相關政策】

1、國務院關于加強政務誠信建設的指導意見

2、黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省政務誠信建設工作方案的通知

3、河南省人民政府關于印發(fā)河南省加強政務誠信建設實施方案的通知

4、甘肅省人民政府印發(fā)《關于加強政務誠信建設的實施方案》的通知

5、安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省加強政務誠信建設實施方案的通知

6、貴州省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見

7、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關于加強政務誠信建設實施方案的通知

8、福建省人民政府關于印發(fā)福建省加強政務誠信建設實施方案的通知

9、云南省人民政府印發(fā)關于加強政務誠信建設實施辦法的通知

10、吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省政務誠信建設實施方案的通知

11、江西省人民政府關于印發(fā)江西省加強政務誠信建設實施方案的通知

12、廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省加強政務系統(tǒng)誠信建設實施方案的通知

13、江蘇省人民政府關于印發(fā)江蘇省加強政務誠信建設實施意見等文件的通知

14、四川省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見

15、山西省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見

16、山東省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見

17、湖南省人民政府關于印發(fā)《關于加強政務誠信建設的實施方案》的通知



二、政策傳遞




1.云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕39號)和全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《云南省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體考評方案的通知

為認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)及《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求,進一步提升全省政府網(wǎng)站與政務新媒體建設管理服務水平,現(xiàn)就我省2019年度政府網(wǎng)站與政務新媒體考評工作提出以下方案。【詳情】


3.天津市金融局等四部門關于進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境的意見

為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,有效提升金融信貸服務質量和水平,促進中小微企業(yè)健康發(fā)展,推動《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》有效實施,市金融局、市高法院、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局在前期建立營商環(huán)境“獲得信貸”評價工作機制的基礎上,近日聯(lián)合制訂印發(fā)《關于進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境的意見》(以下簡稱《意見》)。【詳情】


4、海南省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)深化簡易注銷改革試點實施方案的通知

在2017年簡易注銷登記改革的基礎上,根據(jù)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》《市場監(jiān)管總局關于開展進一步完善企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作的通知》(國市監(jiān)注〔2018〕237號)要求,結合海南實際,提出以下方案。【詳情】


5、河南省自然資源廳關于推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知

為提升自然資源部門行政審批效率,深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導向,按照《自然資源部關于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019〕2號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(豫政辦〔2019〕38號)要求,現(xiàn)對我省推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革有關事項通知如下……【詳情】


6、江西省交通運輸廳關于印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知

為認真貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案的通知》(贛府廳明〔2019〕79號)等文件要求,深化全省交通運輸“放管服”改革,加快推進政府職能轉變,大力推動“五型”政府部門建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升企業(yè)和群眾對交通運輸政務服務的滿意度,現(xiàn)結合我廳實際制定如下方案。【詳情】



三、重點關注



1.2019“數(shù)字政府”十大創(chuàng)新人物評選

近年來,隨著數(shù)字政府建設的深化,已涌現(xiàn)一批代表性、創(chuàng)新性的領軍人物。為響應國家政策號召,發(fā)掘“數(shù)字政府”創(chuàng)新標桿,深化實踐成果內(nèi)涵、示范、應用,中國社會科學院信息化研究中心、國脈研究院聯(lián)合開展“2019數(shù)字政府創(chuàng)新人物評選活動”,旨在褒揚為我國數(shù)字政府建設與發(fā)展作出突出貢獻的先進人物,同時以評促建,充分運用榜樣力量帶動更多創(chuàng)新,為各地持續(xù)推進數(shù)字政府建設、政務服務優(yōu)化、營商環(huán)境發(fā)展等提供思路、方向和決策參考。評選結果將在11月28-29日的“2019智慧中國年會”上發(fā)布。期待您參與,恭候您蒞臨!【詳情】


2.中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力呈現(xiàn)三趨勢

9月24日,由電子科技大學公共管理學院、成都市經(jīng)濟信息中心與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力藍皮書:中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力發(fā)展報告(2019)》。報告指出,中國地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務能力呈現(xiàn)服務供給規(guī)范化發(fā)展、服務響應一體化發(fā)展、服務方式智慧化發(fā)展的總體趨勢。【詳情】


3.65項海事政務服務全國“一網(wǎng)通辦”

近日,海事“一網(wǎng)通辦”平臺正式上線運行。該平臺對接國家一體化在線服務平臺和交通運輸部、地方政府政務服務平臺,實現(xiàn)了交通運輸部海事局、直屬海事局、分支海事局、海事處四級海事機構的65項海事政務服務事項、26項便民查詢服務“一網(wǎng)通辦”,滿足企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“單點登錄、一次認證、全國漫游”。【詳情】


4、東北三省一區(qū)共建統(tǒng)一信用體系優(yōu)化營商環(huán)境

根據(jù)協(xié)議,東北三省一區(qū)將建立相對一致的信用制度及立法保障機制,互認互通各地區(qū)相同領域的信用評價標準和信用評級結果,實現(xiàn)三省一區(qū)信用信息平臺的互聯(lián)互通和信用信息的共享交換,并推進三省一區(qū)與國家及其他省市信用信息平臺的互聯(lián)互通。【詳情】


5、越南目前最大智慧城市項目開工建設

由BRG集團和日本住友集團(Sumitomo)合作展開的河內(nèi)市首個智慧城市項目10月6日在河內(nèi)市東英縣正式動工興建。這同時也是全國最大的智慧城市項目。政府總理阮春福、各部門領導和日方官員出席。【詳情】



四、優(yōu)秀案例


【北京】西城“一網(wǎng)通辦”平臺正式上線 開啟政務服務“網(wǎng)購”新時代

10月17日消息,該系統(tǒng)采取移動端、PC端、自助終端和服務大廳四位一體的數(shù)據(jù)共享模式,凸顯了智能、便利、高效、標準、親民、科學、移動等特點。以前,西城群眾辦事需要到政務服務大廳,去年推出了PC端辦事,現(xiàn)在西城區(qū)群眾辦事已經(jīng)可以在手機端下載“西城e辦事”微信公眾號辦理,同時還推出自助終端機辦事,這樣構成了多渠道辦事格局,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)沉淀復用、多表合一、減材料、減時間、減跑腿次數(shù),增強人民群眾的獲得感。【詳情】

【北京】12345熱線開通企業(yè)服務功能

10月14日消息,今后,企業(yè)在開辦、經(jīng)營發(fā)展過程中遇到困難和問題,可隨時隨地撥打北京市12345市民服務熱線,求助政府部門了。昨天,北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合市政務服務管理局、市投資促進服務中心發(fā)布,12345熱線正式開通企業(yè)服務功能,每天早上6時到晚上24時,50個人工專席話務員值守,受理企業(yè)來電訴求。按照企業(yè)事項的不同類型,來電訴求將即時、3天、7天、15天內(nèi)辦結答復。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”改革成效初步顯現(xiàn)

上海市政府10月17日舉行新聞發(fā)布會,上海市政府秘書長陳靖介紹了上?!耙痪W(wǎng)通辦”總門戶正式上線運行一年來,“一網(wǎng)通辦”工作的推進情況和主要成效。第一,大力破解政務服務多頭受理問題,推動從“找部門”到“找整體政府”的轉變。第二,大力實施業(yè)務流程革命性再造,推動從“以部門為中心”到“以用戶為中心”的轉變。第三,大力解決數(shù)據(jù)整合共享難問題,推動從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的轉變。第四,大力提升政務服務智能化水平,推動從“人找服務”到“服務找人”的轉變。【詳情】

【江蘇】政務服務接入蘇寧金融APP 百項業(yè)務一鍵辦理

10月17日消息,近日,江蘇政務服務正式接入蘇寧金融APP。蘇寧作為中國企業(yè)500強,一直秉持著良好的社會責任感,努力打造便民、惠民的平臺,此次蘇寧金融APP接入江蘇政務服務,是蘇寧集團與江蘇省政府戰(zhàn)略合作的具體落實,更是蘇寧集團良好社會責任感的體現(xiàn)。據(jù)了解,蘇寧金融APP此次接入涵蓋江蘇省級和南京、蘇州、無錫等13個地市共計100項業(yè)務,致力于為用戶提供醫(yī)療等稀缺資源一站式服務。【詳情】

【云南】推出“一部手機云企貸” 打通農(nóng)企農(nóng)戶融資“微循環(huán)”

10月16日消息,“一部手機云企貸”是繼“一部手機辦事通”成功建設之后,省政府與中國建設銀行再次深度合作打造的數(shù)字化超級平臺。該平臺率先破解了云南農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶的貸款難題,打通農(nóng)村經(jīng)濟融資“微循環(huán)”,并將探索解決云南實體經(jīng)濟融資難、融資貴、融資慢途徑,助推提升全省營商環(huán)境,助力云南打造世界一流“三張牌”,加速“數(shù)字云南”“信用云南”建設。【詳情】

【湖南】探索建設行政審批中介服務超市

10月14日消息,近日,湖南省政府辦公廳發(fā)布《關于推進行政審批中介服務標準化建設的指導意見》,提出六個“標準化”的指導意見。具體來說,推進清單管理標準化方面,精簡中介服務項目,編制本級行政審批中介服務事項清單并向社會公布,接受社會監(jiān)督。【詳情】

【江西】《政務服務“一次不跑”工作規(guī)范》地方標準通過專家審定

為切實轉變政府職能,著力深化商事制度改革,努力營造更加公開透明便利的營商環(huán)境,由江西省政務服務管理辦公室政務服務管理指導處、江西省市場監(jiān)督管理局行政審批處、江西省標準化研究院、安??h政務服務中心管委會等單位共同起草《政務服務“一次不跑”工作規(guī)范》省地方標準于2019年10月14日世界標準日通過專家審定。【詳情】

【浙江】建設審批事項“多合一”改革:提交材料減至1份

10月15日消息,從浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉,該廳日前印發(fā)《關于實施建設、消防、人防審批事項“多合一”改革的指導意見》,在浙江全省部署開展建設、消防、人防有關審批事項“多合一”改革。其將在工程建設項目審批制度方面,實現(xiàn)“一次申請、一套材料、一并審批、一個批件”。【詳情】

【安徽】啟動營造法治化營商環(huán)境專項督察

10月15日,安徽省營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察組正式進駐蕪湖市,對蕪湖市貫徹落實習近平總書記關于保護民營企業(yè)發(fā)展的重要指示和黨中央及安徽省委省政府有關決策部署和工作要求情況進行駐在式督察,拉開了安徽全省營造法治化營商環(huán)境、保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察工作序幕。【詳情】

【山東】落實省委省政府“一次辦好”改革部署 深化制度創(chuàng)新

山東省政府新聞辦公室定于2019年10月14日上午10:30,省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,邀請省財政廳主要負責同志等介紹落實省委省政府“一次辦好”改革部署,深化制度創(chuàng)新,推進流程再造情況。【詳情】

【陜西】持續(xù)深化商事制度改革

10月15日消息,近年來,省委、省政府先后出臺一系列關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)、快速發(fā)展。但另一方面,我省民營企業(yè)在快速發(fā)展中仍面臨不少困難,相關扶持政策落地見效慢和“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”“準入不準營”等問題依然存在。為此,我省著力破解民營企業(yè)發(fā)展中的“堵點”“難點”,為全省民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,讓民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā),助力民營企業(yè)走向更廣闊的發(fā)展舞臺。【詳情】

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責任編輯:qinpeng