2.智慧教育
加強(qiáng)智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育信息資源建設(shè)?；窘ǔ捎嘁逃A(chǔ)數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源共建共享，實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化。強(qiáng)化教育網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好余姚教育城域網(wǎng)核心設(shè)備升級(jí)換代工作，實(shí)現(xiàn)與寧波市智慧教育“三大平臺(tái)”（智慧教育云平臺(tái)、智慧教育學(xué)習(xí)平臺(tái)、智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)）的系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)融入工作，城域網(wǎng)帶寬擴(kuò)大到現(xiàn)有的10倍。加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)計(jì)算機(jī)與校園網(wǎng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)更新，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校計(jì)算機(jī)有效生機(jī)比、師機(jī)比和校園網(wǎng)骨干帶寬、網(wǎng)絡(luò)終端帶寬達(dá)到寧波數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)校園AP無線網(wǎng)、IPV6教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全市校園無線網(wǎng)絡(luò)普及化。加強(qiáng)中小學(xué)多媒體教室設(shè)備維護(hù)更新，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校多媒體普通教室有效班套比、專用教室多媒體配備率達(dá)到寧波數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)學(xué)校遠(yuǎn)程課堂實(shí)錄系統(tǒng)等新課程新技術(shù)裝備。
3.食品安全
推進(jìn)政府信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，開展食品安全綜合監(jiān)管和食品信息全程追溯，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理。
構(gòu)建余姚市食品安全智能監(jiān)管平臺(tái)，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，結(jié)合基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)有食品安全監(jiān)管平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)食品經(jīng)營企業(yè)的可視化監(jiān)管，提高基層監(jiān)管效率，推動(dòng)食品流通行業(yè)強(qiáng)化自律。
完成餐飲智能監(jiān)管平臺(tái)的開發(fā)使用，規(guī)范餐飲單位的經(jīng)營行為，提高監(jiān)管部門的監(jiān)管效率，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲業(yè)全過程、多方位的信息化實(shí)時(shí)監(jiān)管，擁有餐飲服務(wù)、監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等信息化監(jiān)管功能，推動(dòng)辦公信息化建設(shè)。
4.智慧社區(qū)
充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)，將社區(qū)物業(yè)、社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)通信等整合在一個(gè)高效的信息系統(tǒng)之中，為社區(qū)居民提供安全、高效、舒適、便利的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生活、服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化，構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)治理新模式。扎實(shí)推動(dòng)智慧社區(qū)工作，通過改善社區(qū)信息化工作環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)水平。在我市村村通工程基礎(chǔ)上，進(jìn)一步疏通社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，確保社區(qū)有線政務(wù)網(wǎng)絡(luò)暢通。并在條件成熟的區(qū)域，優(yōu)先開展免費(fèi)WIFI試點(diǎn)，推進(jìn)無線應(yīng)用服務(wù)社區(qū)工作。
加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心（站）建設(shè)。把居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入新建小區(qū)的公建配套，對(duì)已建小區(qū)，補(bǔ)建或利用社區(qū)內(nèi)的閑置房產(chǎn)和設(shè)施改建一定數(shù)量的老年人活動(dòng)場(chǎng)所。整合社區(qū)周邊醫(yī)療資源，為老人提供護(hù)理類的居家養(yǎng)老服務(wù)。打造信息化平臺(tái)，形成覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居民區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)老年服務(wù)對(duì)象的動(dòng)態(tài)化管理。
5.社會(huì)服務(wù)管理
按照寧波市統(tǒng)一要求，基層社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)的應(yīng)用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)的全市統(tǒng)一社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。
強(qiáng)化信息采集和信息資源整合力度，建立健全事件處理的網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)基層治理數(shù)據(jù)采集、匯聚、流轉(zhuǎn)、交換、共享，為各級(jí)各部門的基層社會(huì)治理工作提供信息支撐建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)的全市統(tǒng)一社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。為各級(jí)各部門的基層社會(huì)治理工作提供信息支撐。
（五）城市管理應(yīng)用
大力推行集約精細(xì)的城市管理方式，創(chuàng)新城市管理新理念。圍繞城市管理精細(xì)化、可視化發(fā)展需求，實(shí)施智慧城市管理、智慧交通、生態(tài)環(huán)境、五水共治和社會(huì)治安防控體系信息化等重點(diǎn)專項(xiàng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)和管理領(lǐng)域的深度應(yīng)用。
1.智慧城管
深入推進(jìn)智慧城管項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬智慧城管的覆蓋范圍和涉及領(lǐng)域。借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息融合技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，進(jìn)行更全面、更智慧的識(shí)別，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象與管理服務(wù)的高度整合，為城市公共管理與服務(wù)提供更靈活的創(chuàng)新應(yīng)用和服務(wù)模式，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市運(yùn)作更安全、更高效、更便捷的和諧目標(biāo)。
2.智慧交通
結(jié)合余姚市“智慧城市”的規(guī)劃建設(shè)要求，按照“理念先行、國內(nèi)一流、信息共享、協(xié)同辦公、整合資源、大膽創(chuàng)新”的思路，借鑒國內(nèi)外交通管理先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，注重交通信息的采集和信息的融合處理，充分挖掘數(shù)據(jù)資源，提高交通管理的科學(xué)化水平和智能化程度，建立扁平化、集成化的交通指揮調(diào)度模式，形成科學(xué)高效的余姚市智能交通管理框架體系，實(shí)現(xiàn)城市交通堵塞、減少交通事故、保證道路安全暢通的目標(biāo)，力爭(zhēng)使余姚市智能交通系統(tǒng)的建設(shè)達(dá)到國內(nèi)一流水平。
3.智慧安防
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理”的原則，通過1至2年的時(shí)間，逐步完成全市公安機(jī)關(guān)350兆無限通信系統(tǒng)從MPT模擬體制向PDT數(shù)字體制轉(zhuǎn)換，組建覆蓋全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路、國道省道重要路段、重要卡點(diǎn)、重要車站碼頭、體育場(chǎng)館、高架橋下等重點(diǎn)區(qū)域的350兆（PDT）無線數(shù)字集群通信指揮網(wǎng)。進(jìn)一步健全和完善全市無線通信系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)通信保障手段，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效暢通的公安無線通信指揮機(jī)制，為各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供全方位、全天候、全過程的以語音為主、數(shù)據(jù)為輔的通信保障服務(wù)，提高無線通信指揮調(diào)度能力。同時(shí)，結(jié)合警用地理信息系統(tǒng)、警務(wù)工作平臺(tái)和大情報(bào)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)和完善基于PDT數(shù)字集群系統(tǒng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，使PDT數(shù)字集群系統(tǒng)不僅成為無線指揮通信手段，同時(shí)也成為日常警務(wù)工作必不可少的信息輔助手段。
持續(xù)推進(jìn)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)工作，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)電梯使用單位加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)新規(guī)施行后制造的電梯則必須安裝有關(guān)裝置，督促電梯制造、維保和使用管理單位履行電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用等相關(guān)職責(zé)，依法依規(guī)處置有關(guān)違法行為。
（六）智慧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)
加快布局契合地方的智慧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造城市經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、服務(wù)化發(fā)展，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高端化發(fā)展。發(fā)展區(qū)域特色光電信息產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“四換三名”工程，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.“兩化融合”
以“兩化融合”推動(dòng)制造模式創(chuàng)新。完善“兩化融合”應(yīng)用服務(wù)支撐體系。深化“兩化深度融合”專項(xiàng)行動(dòng)，支持云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以深化新一代信息通信技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和應(yīng)用為核心，深入實(shí)施工業(yè)云、互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合、電子商務(wù)、制造業(yè)服務(wù)化等創(chuàng)新工程，加快發(fā)展支撐“兩化”融合的信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和產(chǎn)品。提升一批“兩化融合”示范行業(yè)，依據(jù)工業(yè)企業(yè)兩化融合評(píng)估規(guī)范，支持行業(yè)和區(qū)域開展企業(yè)對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)示范帶動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)逐級(jí)提升，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量等核心競(jìng)爭(zhēng)力整體提高。選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展企業(yè)兩化融合管理體系試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳培訓(xùn)與推廣交流。
2.智能制造
制定實(shí)施中國制造2025余姚行動(dòng)綱要，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，加快推動(dòng)“余姚制造”向“余姚智造”轉(zhuǎn)型。圍繞打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，以集群化、綠色化、精致化、智能化為導(dǎo)向，組織開展“中小企業(yè)專精特新行動(dòng)計(jì)劃”等專項(xiàng)行動(dòng)，深化實(shí)施“四換三名”工程、“六型企業(yè)”培育計(jì)劃，創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。加快工業(yè)機(jī)器人、集成裝備等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用。培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產(chǎn)模式。以“機(jī)器換人”推動(dòng)生產(chǎn)方式創(chuàng)新。立足技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持創(chuàng)新為本，強(qiáng)化創(chuàng)新導(dǎo)向，加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)方式由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)和中小企業(yè)“隱形冠軍”，推動(dòng)家用電器、五金機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)和汽車零部件、模具等特色產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)，以新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息、生命健康等五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、智能光電產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地和?？托℃?zhèn)、機(jī)器人小鎮(zhèn)、智能物流小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，努力打造若干個(gè)在全省有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)集群。
3.電子商務(wù)
以“電商換市”推動(dòng)營銷模式創(chuàng)新。大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)。深入實(shí)施“電子商務(wù)拓市場(chǎng)工程”，積極參與全省“萬企電子商務(wù)工程”，建設(shè)“余姚產(chǎn)業(yè)帶”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。以塑料城、裘皮城等為重點(diǎn)，突出市場(chǎng)集群發(fā)展，推進(jìn)實(shí)體與虛擬市場(chǎng)同步發(fā)展、會(huì)展與電子商務(wù)協(xié)同提升，著力打造以塑料城為核心的中國塑料產(chǎn)業(yè)交易中心。大力推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)建立獨(dú)立電子商務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)聯(lián)合第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，努力創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地。
全力拓展國際市場(chǎng)。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，積極推動(dòng)余姚企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)，直接將產(chǎn)品和服務(wù)銷往境外消費(fèi)者或零售終端，減少中間環(huán)節(jié)，提高余姚企業(yè)的盈利能力和品牌影響力。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)的模式創(chuàng)新，從電商平臺(tái)、經(jīng)營主體、倉儲(chǔ)物流、快遞配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建跨境電商業(yè)務(wù)體系，助推跨境電子商務(wù)發(fā)展。
按照省委省政府關(guān)于特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見，結(jié)合塑料城實(shí)際，打造以塑料家電O2O產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)特色，有效整合塑料家電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、大力推動(dòng)余姚塑料家電產(chǎn)業(yè)線上線下的結(jié)合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及信息化和工業(yè)化深度融合，打造集貿(mào)易、研發(fā)、制造、物流、檢測(cè)、信息服務(wù)、展示、文化、特色旅游等于一體的具備完善產(chǎn)業(yè)鏈的余姚塑料家電O2O小鎮(zhèn)。
五、推進(jìn)計(jì)劃
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)示范階段（2016～2017年）
1.工作目標(biāo)
遵循“注重實(shí)效、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、適時(shí)推廣”的原則，圍繞政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)先選擇示范效應(yīng)強(qiáng)、社會(huì)效益優(yōu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)好的做為先導(dǎo)項(xiàng)目。擇優(yōu)選取一些推廣效果好且具有社會(huì)性的智慧項(xiàng)目，以及群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。在政府領(lǐng)域要選擇能提升政府公共管理服務(wù)效率、規(guī)范信息資源整合共享的項(xiàng)目，在民生領(lǐng)域要選擇能切實(shí)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要選擇具有核心技術(shù)、創(chuàng)新解決方案和全新商業(yè)模式的新興項(xiàng)目，以逐步構(gòu)建智慧城市框架，讓全社會(huì)分享智慧城市建設(shè)成果。加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，加強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范效應(yīng)推廣。
2.工作內(nèi)容
圍繞推廣效果好且具有社會(huì)性的智慧項(xiàng)目，以及群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性，聚焦公共性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新示范性、業(yè)務(wù)協(xié)同性項(xiàng)目，強(qiáng)化階段目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)度，加快信息技術(shù)在城市發(fā)展各領(lǐng)域的深入應(yīng)用，打造城市公共信息平臺(tái)、智慧交通、智慧健康等一批試點(diǎn)示范工程。定期組織智慧城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)或外出學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)展試點(diǎn)示范創(chuàng)建成果。
（二）全面推進(jìn)階段（2017～2019年）
1.工作目標(biāo)
以試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，依照智慧城市發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)余姚智慧城市項(xiàng)目建設(shè)。著眼“十三五”規(guī)劃乃至長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃要求，大力推進(jìn)信息資源整合和數(shù)據(jù)挖掘分析，通過對(duì)城市信息資源的“全面感知、全面整合、全面挖掘、全面分析、全面共享和全面協(xié)同”，不斷提高城市管理和服務(wù)水平，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面打造“創(chuàng)新、高效、安全、和諧”的智慧體驗(yàn)城市。
2.工作內(nèi)容
以試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化城市運(yùn)營管理、智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧交通、智慧健康、智慧教育等重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。按照智慧城市創(chuàng)建任務(wù)，完善城市服務(wù)功能、提升服務(wù)水平，全面推進(jìn)余姚從數(shù)字城市向智慧城市升級(jí)。開展智慧城市內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和外部學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步強(qiáng)化在智慧城市推進(jìn)過程中體制機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用、建設(shè)模式以及投融資等方面的探索和創(chuàng)新。
（三）優(yōu)化提升階段（2019～2020年）
1.工作目標(biāo)
緊密跟蹤和把握信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)民生需求，加強(qiáng)與國際國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)的交流合作，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展實(shí)際，不斷調(diào)整優(yōu)化“智慧余姚”頂層設(shè)計(jì)，不斷豐富“智慧余姚”內(nèi)涵。
2.工作內(nèi)容
對(duì)比分析智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)制定的“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行不斷的優(yōu)化和遞進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，根據(jù)城市發(fā)展和信息技術(shù)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理的修正和優(yōu)化“智慧城市”建設(shè)的目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程及保障措施等，構(gòu)建貼合本地現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展的智慧城市建設(shè)發(fā)展道路。
六、保障措施
?。ㄒ唬┩晟仆七M(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完善余姚市推進(jìn)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，做好智慧城市頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，部署和落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)工作的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制，按照全市部署，組織推進(jìn)本區(qū)域智慧城市建設(shè)工作。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)知識(shí)普及和典型案例宣傳推廣，營造良好的智慧城市建設(shè)環(huán)境。認(rèn)真抓好智慧城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的督查和年度考評(píng)工作，激發(fā)全市上下參與創(chuàng)建智慧城市的積極性和創(chuàng)造性。
（二）創(chuàng)新建設(shè)模式，保障資金投入
拓寬投融資渠道，逐步建立以政府投資為引導(dǎo)，以企業(yè)投資為主體，金融機(jī)構(gòu)積極支持，民間資本廣泛參與的創(chuàng)新型智慧城市投融資模式，撬動(dòng)社會(huì)資金投入智慧城市建設(shè)，并通過合理方式授權(quán)企業(yè)參與運(yùn)營和管理，形成可持續(xù)的商業(yè)模式；加大財(cái)政對(duì)智慧城市建設(shè)的資金保障力度，將智慧城市建設(shè)投資納入政府財(cái)政年度預(yù)算，加大對(duì)各部門建設(shè)資金使用的管理力度，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法和政府采購法實(shí)施工程招標(biāo)和政府采購活動(dòng)，杜絕違規(guī)操作、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
（三）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估
鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。加大智慧城市建設(shè)考核力度，檢查和督促智慧城市建設(shè)規(guī)劃、方案和年度計(jì)劃的落實(shí)情況，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，根據(jù)不同智慧城市發(fā)展階段，建立余姚智慧城市績(jī)效評(píng)估體系，分階段對(duì)智慧城市建設(shè)推進(jìn)績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估。
（四）完善政策環(huán)境，重視人才建設(shè)
在余姚、寧波及浙江省現(xiàn)有各項(xiàng)與智慧城市建設(shè)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合推進(jìn)智慧城市建設(shè)的需要，完善符合余姚實(shí)際的政策體系，包括產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、投融資政策、數(shù)據(jù)開放共享政策等。統(tǒng)籌優(yōu)化財(cái)政資金配置，圍繞智慧城市相關(guān)示范工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、人才培養(yǎng)，加大貼息補(bǔ)助和資金扶持力度。以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，加大社會(huì)化培訓(xùn)力度，普及公務(wù)員和社會(huì)從業(yè)人員的信息技術(shù)應(yīng)用技能。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人信息化素養(yǎng)的培訓(xùn)與考核。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保安全可控
加快制定和完善智慧城市項(xiàng)目建設(shè)、應(yīng)用推廣、信息共享交換和運(yùn)行管理等各環(huán)節(jié)的流程、技術(shù)架構(gòu)、跨部門信息協(xié)同等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快出臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并指定責(zé)任部門負(fù)責(zé)更新完善，以規(guī)范智慧城市建設(shè)，減少技術(shù)和流程障礙帶來的資源浪費(fèi)和信息壁壘。在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，推進(jìn)政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入防護(hù)，加強(qiáng)信息設(shè)施和信息資源安全防護(hù)，完善網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，建立重要信息使用管理和安全評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)自律，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化的信息安全認(rèn)證服務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制，明確有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人的網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任。
七、智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表
