2023年4月7日

數(shù)字政府周刊·第211期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。




一、本期專題--鄉(xiāng)村數(shù)字治理的實踐困境與優(yōu)化路徑研究

【鄉(xiāng)村數(shù)字治理的基本概述】

一、核心概念及內(nèi)涵

二、理論基礎(chǔ)

三、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的必要性


鄉(xiāng)村數(shù)字治理的運行機理分析】

一、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的基本原則

二、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的驅(qū)動因素

三、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的運行機理


【鄉(xiāng)村數(shù)字治理現(xiàn)狀分析】

一、鄉(xiāng)村治理信息化整體水平

二、鄉(xiāng)村數(shù)字治理主要成效

三、鄉(xiāng)村數(shù)字治理的實踐困境


【鄉(xiāng)村數(shù)字治理的優(yōu)秀案例】

一、上海四團鎮(zhèn)新橋村

二、湖州市德清縣

三、衢州市龍游縣

四、張家港市永聯(lián)村


【鄉(xiāng)村數(shù)字治理的優(yōu)化建議與實施路徑】

一、優(yōu)化建議

二、實施路徑

二、政策傳遞


               

           

1.國家能源局關(guān)于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見

推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展是新時代推動我國能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要引擎,是落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和建設(shè)新型能源體系的有效措施,對提升能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。詳情】


2.北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市智能建造試點城市工作方案》的通知

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》(建市〔2020〕60號)、《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建市〔2022〕11號)、《關(guān)于征集遴選智能建造試點城市的通知》(建辦市函〔2022〕189號)、《關(guān)于公布智能建造試點城市的通知》(建市函〔2022〕82號)等文件要求,推進我市智能建造試點城市建設(shè)工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。【詳情】


3.廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理暫行辦法》的通知

為了進一步加強和規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)事項管理,按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的指導意見》(國發(fā)〔2022〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化工作實施方案的通知》(粵府函〔2022〕290號)等文件關(guān)于推進權(quán)責一致、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的工作部署和要求,結(jié)合我省實際,制定本辦法。【詳情】


4.2023年河南省數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案

為深入落實省委辦公廳、省政府辦公廳《實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》(豫辦〔2021〕41號),推動全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快實現(xiàn)數(shù)字強省建設(shè)取得新突破,制定本方案。【詳情】


5.四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年全省政務(wù)公開工作要點的通知

2023年,全省政務(wù)公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委、省政府決策部署,全面推進政務(wù)公開,積極深化主動公開,有力回應(yīng)群眾關(guān)切,推動平臺管理數(shù)字化,更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)、促治理能力提升的功能,助力改善社會心理預期、提振發(fā)展信心,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。【詳情】


6.重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)合川區(qū)新型智慧城市總體建設(shè)方案(2022—2026年)的通知

規(guī)劃基于合川區(qū)建設(shè)發(fā)展實際,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決數(shù)據(jù)不通、融合不深、智慧化水平不高等問題,明確合川區(qū)新型智慧城市建設(shè)的總體要求、建設(shè)目標、重點任務(wù)和實施路徑,及運營模式、組織領(lǐng)導、評估體系、資金保障等配套體系與保障措施,打造多元化智慧應(yīng)用場景,為全區(qū)新型智慧城市建設(shè)指明方向、提供根本遵循,助力數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,提升社會治理現(xiàn)代化水平。【詳情】


7.長沙市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長沙市2023年政務(wù)公開工作要點》的通知

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),奮力實施“強省會”戰(zhàn)略,緊緊圍繞打好“發(fā)展六仗”,充分發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的職能作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新長沙貢獻力量。【詳情】


8.遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市2023年深化“放管服”改革工作要點的通知

2023年,全市深化“放管服”改革堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,圍繞“四新”??主攻“四化”,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。【詳情】


9.蘇州市公共數(shù)據(jù)開放實施細則(征求意見稿)

為了規(guī)范和促進本市公共數(shù)據(jù)開放、開發(fā)利用和安全管理,推動公共數(shù)據(jù)更廣范圍、更深層次、更高質(zhì)量開放,促進公共數(shù)據(jù)合理、高效、創(chuàng)新應(yīng)用,激活數(shù)據(jù)要素潛能,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能,強化城市核心競爭力,全面賦能數(shù)字蘇州建設(shè),依據(jù)《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《蘇州市數(shù)據(jù)條例》,結(jié)合本市實際,制定本細則。【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.以機構(gòu)改革為契機推進數(shù)字政府建設(shè)

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確提出將組建國家數(shù)據(jù)局,負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等,由此給數(shù)字政府建設(shè)帶來了重大的發(fā)展機遇。【詳情】


2.國家發(fā)展改革委:六方面發(fā)力做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟

國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司負責人孫偉3日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹,今年將從加強政策制度建設(shè)、適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、持續(xù)提升數(shù)字公共服務(wù)水平、不斷深化數(shù)字經(jīng)濟國際合作六方面發(fā)力,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。【詳情】


3.王新偉:深化數(shù)字政務(wù)建設(shè) 賦能高質(zhì)量發(fā)展

4月5日,遼寧省委常委、市委書記王新偉主持召開市委專題會議,研究部署數(shù)字政務(wù)建設(shè)工作。市委副書記、市長呂志成出席會議。【詳情】


4.長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”上線148項 市民坐享“同城服務(wù)”

隨著長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作邁入第四個年頭,如今在長三角辦事不用來回跑,靠數(shù)據(jù)“無感漫游”就能坐享“同城服務(wù)”。截至目前,長三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)上線148項,累計全程網(wǎng)辦超過642.63萬件,實現(xiàn)37類高頻電子證照共享互認,電子亮證超過1430.19萬次,長三角數(shù)據(jù)共享交換累計達8.02億條。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】“主動治理”將納入接訴即辦考評

從4月5日召開的全市政務(wù)服務(wù)工作會議上獲悉,2023年,本市將持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)改革,打造更加便利的數(shù)字服務(wù)。其中包括優(yōu)化接訴即辦考評體系,把首接負責、主動治理、解決疑難復雜問題激勵等納入考評,鼓勵基層改革創(chuàng)新破解難題。【詳情】

【上海】優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”在線服務(wù):三方“會診” 當場解決

撥打12345熱線,反映企業(yè)辦事過程中遇到的困難,有關(guān)部門線上幫辦,這是上海為激發(fā)市場活力、優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”在線服務(wù)推出的新舉措。【詳情】

【廣東】提出“全程網(wǎng)辦”原則,廣州修訂網(wǎng)上辦事管理辦法

近日,廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法(修訂稿)》(以下簡稱《辦法(修訂稿)》)。《辦法(修訂稿)》共六章三十二條,對網(wǎng)上辦事服務(wù)的適用范圍、部門職責、業(yè)務(wù)規(guī)范、信息管理、監(jiān)督考核等各個環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,并創(chuàng)新提出了“全程網(wǎng)辦”管理原則、推進“紅棉碼”應(yīng)用、建立健全線上線下一體化工作機制等要求。【詳情】

【廣東】惠州成立全省首個市級數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

4月4日下午,惠州市數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掛牌成立,成為全省首個地級市數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,標志著惠州“數(shù)字政府2.0”建設(shè)邁出重要一步。【詳情】

【浙江】杭州推進城市大腦2.0,明確構(gòu)建“123”推進格局

4月1日上午,市委召開杭州城市大腦2.0推進會。省委常委、市委書記劉捷在會上強調(diào),要全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對杭州城市大腦建設(shè)的重要指示精神,牢記囑托再出發(fā)、久久為功創(chuàng)新業(yè),持續(xù)做優(yōu)做強杭州城市大腦,勇當新型智慧城市建設(shè)開路先鋒,為成為中國式現(xiàn)代化的城市范例鍛造標志性成果。【詳情】

【福建】福州市建設(shè)高效數(shù)字政府助力營商環(huán)境優(yōu)化

在省內(nèi)率先推出30項智慧“秒批”“最多跑一趟”事項占比達98.84%、主要辦稅繳費事項實現(xiàn)100%全程網(wǎng)上辦……從營商環(huán)境1.0版本升級到5.0版本,數(shù)字政府的建設(shè)成為福州市營商環(huán)境的特色品牌之一,群眾和企業(yè)辦事的體驗得到不斷優(yōu)化。【詳情】

【貴州】貴陽貴安:數(shù)字經(jīng)濟賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

貴陽貴安充分推動數(shù)據(jù)融合,從貫穿“數(shù)字河流”推動城市治理現(xiàn)代化,到助力城市產(chǎn)業(yè)智能化,再到激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)服務(wù)百姓數(shù)字生活,借助5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù),加速推進的智慧城市建設(shè),不斷為城市治理賦能。【詳情】

【湖北】聚焦惠企便民、城市管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 武漢將建設(shè)65個智慧城市應(yīng)用場景

4月6日,武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局發(fā)布2023年智慧城市第二批35個應(yīng)用場景。自此,武漢今年將建設(shè)65個智慧城市應(yīng)用場景。【詳情】

【山東】我省數(shù)字政府建設(shè)成效明顯 社會治理“智能”更“智慧”

近年來,山東省堅持數(shù)字政府先行,不斷完善頂層設(shè)計,全力推進數(shù)字政府各項重點工作落地落實,取得了明顯成效。2022年底發(fā)布的《中國數(shù)字政府發(fā)展大中城市指數(shù)報告》顯示,該省數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)列全國前三。【詳情】

【廣西】從“最多評一次”到“一次不用評”——梧州市行政審批局持續(xù)優(yōu)化環(huán)保水利類審批服務(wù)

今年以來,梧州市行政審批局緊扣做好“綠色”文章主題,用“庖丁解?!惫ぷ鞣ò盐掌髽I(yè)實際需求,推動項目從無類別審批到分級分類審批轉(zhuǎn)變,用量體裁衣式的高效審批服務(wù)贏得企業(yè)好評。【詳情】

【黑龍江】我省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線傾力打造“即呼即辦”品牌

一年前的3月31日下午,省領(lǐng)導調(diào)研省熱線平臺建設(shè)和運行情況時強調(diào),要加快平臺資源整合,強化政務(wù)服務(wù)功能,優(yōu)化全省營商環(huán)境,傾情傾力辦好群眾和企業(yè)關(guān)心的事。要做到“便民無極限、服務(wù)零距離”,實現(xiàn)全天候服務(wù)、全渠道受理、全方位辦理、全過程監(jiān)督,讓群眾和企業(yè)少跑腿、讓信息和數(shù)據(jù)多跑路,真正把便民服務(wù)熱線辦成群眾的連心熱線、暖心熱線、貼心熱線。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei