為了深入推進“一網(wǎng)通辦”，大力推進業(yè)務(wù)流程革命性再造，根據(jù)2020年上海市深化“一網(wǎng)通辦”改革工作相關(guān)要求，上海市公安局會同市衛(wèi)生健康委、市民政局、市人社局、市醫(yī)保局、市退役軍人局、市殘聯(lián)、市大數(shù)據(jù)中心等部門，扎實有序推進公民身故“一件事”。

　　對照“一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”業(yè)務(wù)流程再造的總體要求，公民身故“一件事”將公安、衛(wèi)健、人社、醫(yī)保等部門單獨辦理的事項整合成群眾辦理的“一件事”，通過搭建“身故人員主題庫”，共享身故人員數(shù)據(jù)信息，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，大幅精簡辦事材料、環(huán)節(jié)、時間和跑動次數(shù)，全面提升群眾辦事的滿意度和獲得感。

　　公民身故“一件事”將重點在以下環(huán)節(jié)實現(xiàn)流程優(yōu)化：

　　一、遺體火化環(huán)節(jié)改革前，逝者家屬需持相關(guān)部門出具的死亡證明至逝者戶籍地派出所開具殯葬證，再憑殯葬證至殯儀館辦理殯殮事宜、火化遺體等，即逝者家屬辦理遺體火化，需要分別跑派出所和殯儀館。

　　改革后，取消開具殯葬證，逝者家屬無需再到派出所，直接持死亡證明至殯儀館辦理遺體火化手續(xù)，殯儀館工作人員通過“身故人員主題庫”內(nèi)的死亡信息核驗死亡證明的準確性，避免逝者家屬來回跑。

　　二、注銷身份類證件及信息變更環(huán)節(jié)改革前，逝者家屬需持死亡證明、戶口簿及逝者身份證件至逝者戶籍地派出所注銷逝者戶籍和身份證件。涉及信息變更的，比如變更婚姻狀況、戶主等，逝者家屬還需攜帶結(jié)婚證、同意變更戶主意見書等材料。若逝者為特殊人群的，還需至相應(yīng)政府部門辦理注銷證件（如殘疾人證）。

　　改革后，逝者戶籍和身份類證件（包括身份證、駕駛證、出入境證件、殘疾人證等）均由“依申請注銷”變?yōu)椤耙缆殭?quán)注銷”，即公安、殘聯(lián)等部門通過“身故人員主題庫”共享的死亡人員信息，主動注銷逝者戶籍以及身份類證件，無需逝者家屬申請辦理。涉及信息變更的，通過“一網(wǎng)通辦”平臺，提供線上辦理渠道，并對能夠通過部門共享、電子證照調(diào)取的辦事材料，一律免于申請人提交。

　　三、財產(chǎn)止付及權(quán)益申領(lǐng)環(huán)節(jié)改革前，逝者家屬需持死亡證明、戶籍注銷證明、火化證明、與逝者關(guān)系證明等多種材料，重復(fù)填寫多份申請表，分別至人社、醫(yī)保等不同部門的辦事窗口辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等賬戶注銷、資金結(jié)算，相關(guān)喪葬費和撫恤金的申領(lǐng)等事項，辦理時間周期較長。

　　改革后，依托“身故人員主題庫”共享的信息，人社、醫(yī)保等部門對逝者的社保、醫(yī)保賬戶實行自動封存。通過“一網(wǎng)通辦”平臺，建立公民身故“一件事”主題專欄，將涉及社保、醫(yī)保的事項開通全流程網(wǎng)上辦理，整合各類申請表和辦事材料，實現(xiàn)一口受理、一表申請，避免群眾分別申請、重復(fù)提交材料。

　　同時，在實現(xiàn)線上統(tǒng)一入口申報的基礎(chǔ)上，公民身故“一件事”還在線下各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)置“一窗辦理”，通過委托、授權(quán)等方式，下放辦理權(quán)限，讓群眾享受一站式服務(wù)，并提供公民身故“一件事”的線上辦理操作指導(dǎo)，推進線上線下深度融合。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。