各種信息化、大數(shù)據技術,不僅將運用于提升政府工作效率、推動企業(yè)轉型升級中,還將廣泛滲透進群眾的生活中,包括交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)等諸多領域。近日,記者從市政府獲悉,《貫徹落實數(shù)字山東2020行動推進數(shù)字德州建設實施方案》正式出臺,目標將是加快“一個平臺、一個號(碼)、一張網絡、一朵云”的支撐體系建設,開展“數(shù)據賦能”專項行動,持續(xù)推進政務服務流程再造,服務“一次辦好”,打造協(xié)同高效的數(shù)字政府;積極推進“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化”,培育經濟增長新動能,積極打造以優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的數(shù)字經濟新業(yè)態(tài),培育富有活力的數(shù)字經濟;推進新型智慧城市建設,創(chuàng)新應用整合,優(yōu)化城市治理和民生服務,推動社會治理精準化和公共服務便捷化,構建智慧便民的數(shù)字社會。

  打造協(xié)同高效的數(shù)字政府

  在數(shù)字政府方面,德州將構建“一個平臺、一個號(碼)、一張網絡、一朵云”的支撐體系。提升市政務大數(shù)據平臺承載能力,不斷完善基礎庫、主題庫、專題庫和通用業(yè)務庫,加強與省“四庫一體對接”;推行“一號通行”,將身份證號碼和統(tǒng)一社會信用代碼作為唯一標識,實現(xiàn)一次認證“全網通行”;完善電子政務“一張網絡”,在市縣鄉(xiāng)三級網絡全覆蓋基礎上,推動社區(qū)(村)按需接入;完善電子政務“一朵云”,加強與省平臺對接,優(yōu)化提升我市政務云平臺服務能力。推動歷史數(shù)據電子化建設,提高基礎數(shù)據支撐能力。

  持續(xù)推進政務服務流程再造,全面推動“一窗受理·一次辦好”改革。推進線上線下政務服務一體化,建立“一網通辦”“一鏈辦理”“告知承諾”標準化清單,完善提升審管互動平臺。同時,推進機關辦事協(xié)同共享。圍繞市委、市政府重點工作,匯聚政府和社會數(shù)據資源,推動政府治理能力現(xiàn)代化。

  培育富有活力的數(shù)字經濟

  培育數(shù)字經濟方面,我市將加快推進數(shù)字產業(yè)化發(fā)展。積極參與全省數(shù)字經濟企業(yè)培育“沃土行動”,支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,重點扶持小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展,年內孵化10個以上創(chuàng)業(yè)團隊,為小微企業(yè)培訓千名左右技術人員。

  依托省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,在慶云縣、臨邑縣、齊河縣和樂陵市4縣(市)開展縣級農業(yè)農村大數(shù)據平臺建設。推動工業(yè)制造智慧升級,加快推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”行動,積極參與省“個十百”工業(yè)互聯(lián)網平臺培育行動。推動企業(yè)上云上平臺,實施德州市推進智能制造和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展三年行動方案,大力推動企業(yè)信息化發(fā)展。加快智慧化工園區(qū)建設。

  同時,加快智慧服務業(yè)發(fā)展,推動開展數(shù)字化普惠金融項目,加強信用報告查詢設備配備。加快現(xiàn)代物流智能化改造,支持物流設施智能化升級和共建共享。配合完善好客山東網全域旅游信息公共服務平臺。培育一批電商龍頭企業(yè),推進直播電商發(fā)展。

  構建智慧便民的數(shù)字社會

  在數(shù)字社會上,將提升社會治理精細化水平,如:深入推進“雪亮工程”建設,推動公共安全視頻監(jiān)控資源互聯(lián)互通,開展視頻大數(shù)據分析應用。推動“鄉(xiāng)呼縣應”平臺建設,形成權責清晰、分工合理、運行高效的基層治理體系。推動互聯(lián)網應急指揮建設,加強互聯(lián)網監(jiān)測、綜合研判,提高受理、處置互聯(lián)網違法和不良信息能力。建設數(shù)字化應急指揮,構建空天地感知監(jiān)測、融合通信、大數(shù)據智能決策于一體的指揮救援體系。推動生態(tài)環(huán)境智慧治理,加強對大氣、水等污染源監(jiān)測監(jiān)控和數(shù)據分析。推動自然資源智慧治理,基本完成國土空間規(guī)劃“一張圖”。構建數(shù)字“法治德州”體系,加強行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務、備案審查等信息化建設。

  同時,構建智慧民生綜合服務體系,包括:建成市人力資源市場招聘系統(tǒng),加快推廣應用農民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)工資支付全過程監(jiān)管,推進社會保障卡一卡通,年底前做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險可異地經辦業(yè)務的“全省通辦”準備工作。建設智慧人社信息管理服務平臺和智慧人社綜合業(yè)務平臺。推動在線教育普適服務,加快優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享。加快數(shù)字校園建設,年底前數(shù)字校園建設覆蓋率超過90%。推進文化服務數(shù)字化建設,提升公共圖書館、文化館數(shù)字服務能力。開展公共衛(wèi)生數(shù)據匯聚,加快搭建公共衛(wèi)生大數(shù)據運用平臺,實現(xiàn)醫(yī)療機構和疾控機構之間的數(shù)據共享,對相關數(shù)據實時監(jiān)測和動態(tài)分析,提升預警能力。探索“互聯(lián)網+醫(yī)?!眲?chuàng)新應用,推動醫(yī)保電子憑證和移動支付應用。加快社會大救助體系建設,提升救助效率和精準度。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺應用,逐步形成線下線上相結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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