首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)將于4月22日至24日在福州舉行,23日上午9點(diǎn)整峰會(huì)分論壇——電子政務(wù):協(xié)同、優(yōu)化、創(chuàng)新正式開(kāi)始。工信部謝少峰做主題發(fā)言,題目是“電子政務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,大家上午好,非常榮幸參加咱們電子政務(wù)創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)論壇,與大家進(jìn)行交流。首先,我僅代表工業(yè)和信息化部、信息化和軟件服務(wù)業(yè)司對(duì)首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)電子政務(wù)分論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我國(guó)信息化和工業(yè)化深度融合,關(guān)心我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝。
電子政務(wù)集中體現(xiàn)了國(guó)家意志,是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理變革的風(fēng)向標(biāo)。十八大以來(lái),我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)取得了顯著的成績(jī),成為帶動(dòng)信息化發(fā)展的引擎,成為拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的動(dòng)力和示范。電子政務(wù)在過(guò)去的幾年中,基本實(shí)現(xiàn)了部門(mén)辦公的自動(dòng)化,重點(diǎn)業(yè)務(wù)的信息化,政府網(wǎng)站的普及化,已成為政府高效履職和推動(dòng)落實(shí)“放管服”改革的重要平臺(tái),更是推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模超過(guò)了2700億,同比增長(zhǎng)16%,電子政務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用,特別是帶動(dòng)軟件,包括辦公軟件、操作系統(tǒng)、安全軟件等產(chǎn)品的銷售超過(guò)了370萬(wàn)套,一批年均營(yíng)收入超過(guò)50億元的系統(tǒng)集成的服務(wù)企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的主力。政務(wù)的云平臺(tái)、政務(wù)大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速演進(jìn),并催生了新的增長(zhǎng)點(diǎn),電子政務(wù)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。
借此機(jī)會(huì),我給大家匯報(bào)幾點(diǎn)體會(huì)與大家交流。第一,充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)建設(shè)的引領(lǐng)和示范作用。黨中央高度重視電子政務(wù)工作。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在2017年12月中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制,推進(jìn)政府治理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化社會(huì)治理的精細(xì)化公共服務(wù)的高效化。在剛剛結(jié)束的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,要求要運(yùn)用信息化的手段推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化的在線服務(wù)平臺(tái),更好地解決企業(yè)和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的辦事難辦事慢辦事煩的問(wèn)題。這些從戰(zhàn)略和全局的高度為電子政務(wù)工作指明了方向。電子政務(wù)關(guān)乎黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)乎人民群眾的獲得感,必須從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,面向新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題,改革治理需要回應(yīng)社會(huì)公眾的期望,有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑泻拓?zé)任感,順應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì),正確認(rèn)識(shí)運(yùn)用新技術(shù)和新模式,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)政務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互助供給。
二、持續(xù)提升電子政務(wù)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。工信部高度重視電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè),在政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)全面布局,著力抓好產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),面向黨政辦公應(yīng)用需求,加大對(duì)骨干企業(yè)的培育支持力度,持續(xù)推進(jìn)安全可靠聯(lián)合攻關(guān),體系化的提升整機(jī)操作系統(tǒng),中間建數(shù)據(jù)庫(kù)、辦公套件等產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。達(dá)到萬(wàn)人用戶規(guī)模應(yīng)用的支撐水平,實(shí)現(xiàn)了基本可用的重大突破。目前整個(gè)我們工信部的所有的電子政務(wù)所用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都是安全可靠的,都是我們國(guó)內(nèi)知名的企業(yè)生產(chǎn)的。二是開(kāi)展新技術(shù)新模式的創(chuàng)新。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施云計(jì)算重大工程,支持政務(wù)云平臺(tái)的研發(fā)和應(yīng)用示范,開(kāi)展云服務(wù)能力評(píng)估,落實(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展新動(dòng)能,遴選政務(wù)大數(shù)據(jù)解決方案等優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)案例,并向全國(guó)推廣應(yīng)用。三是加快制定標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用,以信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手,制定執(zhí)行咨詢?cè)O(shè)計(jì)基層時(shí)試運(yùn)行維護(hù)服務(wù)交付、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等體系標(biāo)準(zhǔn)跟組織宣貫,有效地解決了政府信息化建設(shè)過(guò)程的技術(shù)和產(chǎn)品的管理問(wèn)題。
三是努力開(kāi)創(chuàng)電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐工作的新局面。當(dāng)前,我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)階段,在新的歷史時(shí)期,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,聚焦構(gòu)建新型的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)出臺(tái)新時(shí)代軟件產(chǎn)業(yè)的支持政策,加快實(shí)施軟件主衡工程,發(fā)揮軟件定義賦能復(fù)制的技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的研發(fā)。推動(dòng)推廣數(shù)據(jù)資源的確權(quán)開(kāi)放和流通,持續(xù)釋放數(shù)據(jù)紅利,持續(xù)培育信息技術(shù)的大企業(yè),制定完善信息技術(shù)服務(wù)的系列的標(biāo)準(zhǔn),積極探索政務(wù)公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放和社會(huì)治理的新模式。
各位來(lái)賓、各位朋友,本屆峰會(huì)上發(fā)布展示了30個(gè)電子政務(wù)的最佳實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),是政務(wù)治理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)供給創(chuàng)新交匯融合的優(yōu)秀范例。我們將在推動(dòng)電子政務(wù)領(lǐng)域重大工程建設(shè)過(guò)程中,進(jìn)一步開(kāi)拓思路,加大投入,為我國(guó)電子政務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐,最后預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功,謝謝大家!