各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)，市直相關(guān)部門(mén)（單位）：
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2024〕41號(hào)）文件精神，為持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)“效率革命行動(dòng)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)到增值服務(wù)全面升級(jí)，制定了《遂寧市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革實(shí)施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共遂寧市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2025年8月28日
遂寧市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革實(shí)施方案
為持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)“效率革命行動(dòng)”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)到增值服務(wù)全面升級(jí)，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2024〕41號(hào)）文件精神，著力構(gòu)建“基礎(chǔ)服務(wù)+精準(zhǔn)服務(wù)+衍生服務(wù)”全鏈條服務(wù)體系?，F(xiàn)就推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，企業(yè)全生命周期需求，在提供更加便利化基本政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方資源，疊加精準(zhǔn)、個(gè)性、衍生和智慧四類服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)政務(wù)環(huán)境與法治環(huán)境、要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境良性互動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈五鏈融合，助力遂寧市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
二、主要任務(wù)
（一）編制涉企服務(wù)事項(xiàng)清單
1.梳理產(chǎn)業(yè)鏈條。按縣域產(chǎn)業(yè)特色打造增值服務(wù)樣本，船山區(qū)圍繞物流產(chǎn)業(yè)、安居區(qū)圍繞汽車與裝備制造產(chǎn)業(yè)、射洪市圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)、蓬溪縣圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、大英縣圍繞油氣化工產(chǎn)業(yè)、遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)、市河?xùn)|新區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，聚焦上游原材料和零部件研發(fā)生產(chǎn)、中游核心產(chǎn)品配套生產(chǎn)、下游終端產(chǎn)品制造及流通消費(fèi)等重要環(huán)節(jié)，梳理完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，分析上中下游供需關(guān)系，理清本地企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，為提供嵌入式服務(wù)打好基礎(chǔ)?！矤款^單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)。完成時(shí)限：2025年9月〕
2.制定三級(jí)清單。參照省級(jí)指導(dǎo)目錄，逐級(jí)制定市級(jí)、縣級(jí)、園區(qū)（驛站）三級(jí)涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將涉企服務(wù)事項(xiàng)清單中的事項(xiàng)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，分環(huán)節(jié)疊加特色增值服務(wù)事項(xiàng)，形成本地特色產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)“一類事”事項(xiàng)清單?！矤款^單位：各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、科技部門(mén)、司法部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公共資源交易部門(mén)、熱線中心等相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
3.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)需求及時(shí)優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)?！矤款^單位：各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、科技部門(mén)、司法部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公共資源交易部門(mén)、熱線中心等相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕
（二）搭建線下綜合服務(wù)載體
1.建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)）。依托市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)），推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)清單內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)駐，提供項(xiàng)目審批、政策兌現(xiàn)、法治保障等“一站式”集成服務(wù)?？茖W(xué)設(shè)置服務(wù)區(qū)域及窗口，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)反饋”運(yùn)行模式，為企業(yè)提供咨詢、受理、流轉(zhuǎn)、督辦和反饋等全流程服務(wù)。〔牽頭單位：各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、科技部門(mén)、司法部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公共資源交易部門(mén)、熱線中心等相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
2.打造園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站。在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心就近提供涉企服務(wù)，暫不具備設(shè)置企業(yè)服務(wù)中心條件的園區(qū)，因地制宜建設(shè)企業(yè)服務(wù)驛站，為園區(qū)企業(yè)提供定制化服務(wù)。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)做好驛站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)賦能，加強(qiáng)不同類型驛站間信息交換、功能互補(bǔ)。加強(qiáng)與“暖心之家”“企業(yè)之家”等行業(yè)驛站開(kāi)展聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新提供服務(wù)?！矤款^單位：市直園區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
?。ㄈ┳鰪?qiáng)為企服務(wù)一張網(wǎng)
1.一網(wǎng)集成全域資源。整合涉企服務(wù)入口，匯集企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、企業(yè)全生命周期行為數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)，為涉企服務(wù)在線協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集成辦理提供支撐。優(yōu)化提升政策服務(wù)、融資服務(wù)、產(chǎn)銷服務(wù)、訴求服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)、物流服務(wù)、人才服務(wù)、文體旅服務(wù)等八大核心板塊功能，通過(guò)統(tǒng)一單點(diǎn)登錄與系統(tǒng)功能整合，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通與業(yè)務(wù)協(xié)同，以數(shù)字化、智能化手段為企業(yè)全生命周期發(fā)展賦能?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心、市數(shù)據(jù)局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕
2.推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。通過(guò)“遂企云”平臺(tái)整合發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)等多部門(mén)政策資源，建立全市統(tǒng)一政策數(shù)據(jù)庫(kù)。精準(zhǔn)解析畫(huà)像，通過(guò)“AI+人工復(fù)核”的方式對(duì)政策自動(dòng)拆解，實(shí)現(xiàn)惠企政策全量解析，形成“政策畫(huà)像”。用好“惠企政策計(jì)算器”，幫助企業(yè)進(jìn)行政策紅利自動(dòng)初算，智能篩選適配政策，實(shí)現(xiàn)政策“找企業(yè)”。整合申報(bào)渠道，惠企政策快申快享，一鍵申報(bào)便捷兌付。〔牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等市直有關(guān)部門(mén)（單位）和各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕
3.暢通政企溝通渠道。構(gòu)建企業(yè)訴求統(tǒng)一反饋通道，完善“遂企云”訴求服務(wù)功能，歸集企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)）、驛站、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“辦不成事兜底”窗口等渠道收集的企業(yè)訴求，建立訴求“在線分流—轉(zhuǎn)交—督辦—評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)管理機(jī)制，解決企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)過(guò)程的問(wèn)題困難?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心、市熱線中心；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)（單位）和各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕
?。ㄋ模?qiáng)化主要領(lǐng)域基本服務(wù)和增值服務(wù)集成
1.項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)域。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，全面運(yùn)用全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（四川?。?，待平臺(tái)功能開(kāi)發(fā)完善后，實(shí)現(xiàn)以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼為依托，項(xiàng)目審批部門(mén)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，服務(wù)材料線上流轉(zhuǎn)，水電氣網(wǎng)等公共服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦。建立部門(mén)會(huì)商機(jī)制，量身定制項(xiàng)目全生命周期服務(wù)清單和服務(wù)計(jì)劃，做好幫辦代辦，為企業(yè)提供溝通協(xié)調(diào)服務(wù)，助力項(xiàng)目建設(shè)提速增效。〔牽頭單位：發(fā)展改革部門(mén)；責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)、自然資源和規(guī)劃部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、水利部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、文化廣電體育旅游部門(mén)、氣象部門(mén)、林業(yè)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
2.法治服務(wù)領(lǐng)域。集成政府相關(guān)涉法服務(wù)職能，拓展律師、公證、司法鑒定、仲裁、涉企矛盾糾紛化解等服務(wù)，為企業(yè)合規(guī)提供從“事后整改”到“全程防控”轉(zhuǎn)變的法律服務(wù)。〔牽頭單位：司法部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
3.惠企政策服務(wù)領(lǐng)域。為經(jīng)營(yíng)主體提供惠企政策推送、咨詢、解讀、申報(bào)、審批、兌現(xiàn)、評(píng)估等服務(wù)，幫助經(jīng)營(yíng)主體更好獲得相關(guān)政策安排的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和貼息等，助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難、降本增效，為企業(yè)提供登記注冊(cè)服務(wù)。〔牽頭單位：政務(wù)服務(wù)和公共資源交易部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、自然資源和規(guī)劃部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、經(jīng)濟(jì)合作部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立完整規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、糾紛處理化解機(jī)制?！矤款^單位：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
5.用工服務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)招工、外國(guó)人來(lái)華工作許可、社會(huì)保險(xiǎn)登記及權(quán)益查詢服務(wù)、流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、職稱申報(bào)評(píng)審、用工政策咨詢、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、職工退休等涉企服務(wù)集成優(yōu)化?！矤款^單位：人力資源社會(huì)保障部門(mén)；責(zé)任單位：科技部門(mén)、公安部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、公積金中心、醫(yī)保部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
6.金融服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)融資對(duì)接、政府性融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接、上市培育等事項(xiàng)“一攬子”服務(wù)，提高金融服務(wù)獲得便利性。推動(dòng)“金融顧問(wèn)”服務(wù)，為企業(yè)合理運(yùn)用信貸、債券、保險(xiǎn)、基金、外匯等金融產(chǎn)品服務(wù)和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)提供咨詢。依法合規(guī)推動(dòng)公共信用信息向市場(chǎng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)放?！矤款^單位：財(cái)政部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)、科技部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、數(shù)據(jù)部門(mén)、人民銀行遂寧分行、遂寧金融監(jiān)管分局等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
7.公共資源交易領(lǐng)域。為各方市場(chǎng)主體提供工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地（礦）權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)（權(quán)）出讓、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等交易項(xiàng)目政策解讀、報(bào)名咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，致力提升市場(chǎng)主體參與便利度?！矤款^單位：公共資源交易部門(mén)；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
8.科創(chuàng)服務(wù)領(lǐng)域。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技惠企政策扎實(shí)落地。加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)施科技企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)配置，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)支持?！矤款^單位：科技部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
9.開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域。持續(xù)優(yōu)化涉外法律、出入境審批、匯率避險(xiǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì)、建設(shè)海外倉(cāng)、出口短期信用保險(xiǎn)等支持力度，為企業(yè)“走出去”提供金融、法律等方面服務(wù)?！矤款^單位：商務(wù)部門(mén)；責(zé)任單位：公安部門(mén)、司法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)合作部門(mén)、人民銀行遂寧分行等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
10.安全生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全發(fā)展，優(yōu)化安全生產(chǎn)行政許可、備案、登記等基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)，集成申請(qǐng)事項(xiàng)政策咨詢、相關(guān)資質(zhì)證照查詢、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息推送、消防安全培訓(xùn)及演練輔導(dǎo)等涉企安全生產(chǎn)服務(wù)?！矤款^單位：應(yīng)急管理部門(mén)；責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、消防救援部門(mén)等有關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
11.兜底服務(wù)領(lǐng)域。針對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)、存在糾紛事項(xiàng)、歷史遺留問(wèn)題，或者辦事者個(gè)人表述不清等情況，提供多部門(mén)協(xié)同會(huì)診、兜底辦理服務(wù)?！矤款^單位：各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)、熱線中心；責(zé)任單位：相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年9月〕
?。ㄎ澹┩晟茀f(xié)同服務(wù)機(jī)制
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈指導(dǎo)。特色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)屑?jí)牽頭部門(mén)，指導(dǎo)各地梳理產(chǎn)業(yè)鏈、涉企服務(wù)事項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項(xiàng)。統(tǒng)籌開(kāi)展本行業(yè)系統(tǒng)工作指導(dǎo)，會(huì)同配合部門(mén)（單位）加強(qiáng)分析研判，圍繞特色產(chǎn)業(yè)梳理，制定匹配度高、針對(duì)性強(qiáng)、適用性好的政策，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題。對(duì)線下服務(wù)載體和線上平臺(tái)建設(shè)提出需求和建議。會(huì)同配合部門(mén)（單位）和地區(qū)，建立定期會(huì)商機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況或問(wèn)題需求，組織開(kāi)展問(wèn)題會(huì)商及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?！矤款^單位：經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、數(shù)據(jù)部門(mén)等市直有關(guān)部門(mén)（單位）；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門(mén)（單位）和各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕
2.創(chuàng)新“企業(yè)秘書(shū)大綜窗”服務(wù)。建設(shè)一支“企業(yè)服務(wù)秘書(shū)”團(tuán)隊(duì)，打造基于增值化服務(wù)的綜合窗口，作為關(guān)聯(lián)多個(gè)政府部門(mén)和企業(yè)之間的中樞機(jī)構(gòu)，快速推進(jìn)雙邊資源和信息交互。建立企業(yè)秘書(shū)大綜窗協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)秘書(shū)負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)部門(mén)之間、部門(mén)與中心之間、中心與外部資源之間、中心與驛站之間、線上服務(wù)與線下服務(wù)之間的信息要素流通、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向整體打通。完善服務(wù)需求感知、前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同等運(yùn)行機(jī)制，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)流程，形成“統(tǒng)一受理、幫辦代辦、綜合協(xié)調(diào)、高效對(duì)接”的服務(wù)模式，確保企業(yè)服務(wù)順暢、高效。〔牽頭單位：各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、科技部門(mén)、司法部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公共資源交易部門(mén)、熱線中心等相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年10月〕
3.開(kāi)通涉企審批直通車。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)化、定量化、定時(shí)化”要求，規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程、辦理時(shí)限、申報(bào)資料，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依托各級(jí)為企服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)通市縣兩級(jí)審批事項(xiàng)直通車，強(qiáng)化窗口延伸、幫辦代辦，推動(dòng)涉企事項(xiàng)同城一體化審批。聯(lián)合省市相關(guān)部門(mén)在全省率先繪制需由省級(jí)審批的高頻事項(xiàng)辦事指南和辦件流程，提供幫辦代辦咨詢服務(wù)。需經(jīng)省級(jí)廳局審核的事項(xiàng)由市級(jí)為企綜合服務(wù)中心關(guān)聯(lián)對(duì)接實(shí)現(xiàn)線上一對(duì)一指導(dǎo)，推動(dòng)事項(xiàng)辦理提速，減少企業(yè)辦件跑動(dòng)次數(shù)，降低企業(yè)制度性交易成本?！矤款^單位：各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、科技部門(mén)、司法部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公共資源交易部門(mén)、熱線中心等相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：2025年10月〕
4.線上線下協(xié)同融合機(jī)制。深化涉企服務(wù)線上線下一體化，統(tǒng)籌服務(wù)資源，建立在線導(dǎo)服、導(dǎo)辦服務(wù)機(jī)制，以線下支撐線上，推動(dòng)線下事項(xiàng)線上辦理、反饋，實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)”，提升線上服務(wù)運(yùn)行效能，推廣“遠(yuǎn)程視頻幫辦”?！矤款^單位：市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心；責(zé)任單位：發(fā)展改革部門(mén)、科技部門(mén)、司法部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公共資源交易部門(mén)、熱線中心等相關(guān)部門(mén)（單位）。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕
三、組織保障
各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌推進(jìn)改革任務(wù)，于9月底前出臺(tái)本地化實(shí)施方案，發(fā)布本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、涉企服務(wù)事項(xiàng)清單。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)增值化改革日常工作，協(xié)調(diào)解決為企服務(wù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。鼓勵(lì)各地積極宣傳引導(dǎo)，不斷探索創(chuàng)新，充分利用各級(jí)新聞媒體、融媒體中心、微信公眾號(hào)等多種渠道和方式，通過(guò)媒體宣傳典型案例，舉辦政企沙龍活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)提煉在改革過(guò)程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造濃厚工作推進(jìn)氛圍，形成可復(fù)制推廣的“遂寧模式”。
附件：縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈
附件
縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈
