各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《重慶市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作方案(2025—2027年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2025年8月22日
?。ù思_發(fā)布)
重慶市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作方案
?。?025—2027年)
為加快壯大我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化培育工作的系統(tǒng)性、整體性,全面提升培育成效,助力“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè),根據(jù)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入推動(dòng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局融合發(fā)展,強(qiáng)化“四鏈”融合“四側(cè)”協(xié)同,通過完善培育機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措、強(qiáng)化政策協(xié)同,加快培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),助力全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
到2027年,力爭(zhēng)新培育專精特新“小巨人”企業(yè)90家,國(guó)家級(jí)、市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)50家,累計(jì)培育(潛在)獨(dú)角獸和瞪羚等優(yōu)質(zhì)企業(yè)300家以上,百億級(jí)企業(yè)達(dá)40家。
二、工作舉措
(一)壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量規(guī)模
1.聚力培育制造業(yè)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)。實(shí)施領(lǐng)軍鏈主企業(yè)跨越發(fā)展“鯤鵬”行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場(chǎng)、育人才,加快培育一批千億級(jí)、百億級(jí)行業(yè)龍頭企業(yè)。加大招商引資、強(qiáng)化央地合作,吸引更多制造業(yè)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)來渝布局。鼓勵(lì)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)通過兼并重組、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略合作等方式沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)資源整合,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)主導(dǎo)力。
2.著力培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。聚焦我市汽摩、材料、裝備等細(xì)分特色優(yōu)勢(shì)行業(yè),以及基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域,支持企業(yè)圍繞細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作,加大產(chǎn)品創(chuàng)新,提升市場(chǎng)占有率,梯次成長(zhǎng)為市級(jí)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
3.大力培育獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)。深入實(shí)施(潛在)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)培育行動(dòng),聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),建立健全獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)挖掘、培育和服務(wù)機(jī)制,加快育成一批技術(shù)新、成長(zhǎng)快的瞪羚企業(yè),支持一批綜合實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)價(jià)值高的(潛在)獨(dú)角獸企業(yè)。
4.梯度培育專精特新企業(yè)。圍繞創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度成長(zhǎng),構(gòu)建選種、育苗、培優(yōu)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育機(jī)制。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、前沿新材料等“6+3”未來產(chǎn)業(yè),加快孵化生成更多創(chuàng)新型中小企業(yè),夯實(shí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育基本盤。加大政策、資源、要素支持力度和培育服務(wù),推動(dòng)專精特新中小企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)。支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造新動(dòng)能、攻關(guān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品以及強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮支撐作用。
(二)完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)
5.增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和新一輪科技革命前沿,加大研發(fā)投入力度,創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,不斷提升創(chuàng)新研發(fā)能力。鼓勵(lì)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)與市內(nèi)外高校、科研院所合作,開展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)和關(guān)鍵核心配套產(chǎn)品,支持采取“揭榜掛帥”的方式開展技術(shù)攻關(guān),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。
6.提升數(shù)字賦能水平。深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),組織實(shí)施一批智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,不斷提升制造業(yè)智能化發(fā)展水平。培育打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式,鼓勵(lì)領(lǐng)軍鏈主企業(yè)建設(shè)綜合型、行業(yè)型、垂直型“產(chǎn)業(yè)大腦”,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)建設(shè)“未來工廠”,支持“產(chǎn)業(yè)大腦”和“未來工廠”耦合共生,打造數(shù)字化智能化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持打造AI賦能制造業(yè)的典型場(chǎng)景和案例。
7.加大金融資金支持。深入推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè),綜合運(yùn)用貸款、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等多種金融產(chǎn)品,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品創(chuàng)新和技改擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資評(píng)價(jià)機(jī)制,基于企業(yè)數(shù)據(jù)畫像,開發(fā)特色融資產(chǎn)品,提供個(gè)性化精準(zhǔn)融資服務(wù)。推動(dòng)股權(quán)投資基金體系建設(shè),重點(diǎn)支持人工智能、具身機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),以及基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域初創(chuàng)型企業(yè)成長(zhǎng)培育。加快專精特新專板建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)和指導(dǎo)。開展“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”“一月一鏈”融資促進(jìn)活動(dòng),深化產(chǎn)融對(duì)接合作。
8.促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。充分發(fā)揮領(lǐng)軍鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用和專精特新企業(yè)固基補(bǔ)鏈作用,支持專精特新企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和公共服務(wù)平臺(tái)為依托,開展供應(yīng)鏈合作對(duì)接,構(gòu)建以大帶小、協(xié)同成長(zhǎng)的良好生態(tài)。做好先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育工作,通過引育一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。舉辦“渝鏈同行、百場(chǎng)萬企”大中小企業(yè)“四鏈融合”對(duì)接活動(dòng),集聚政府側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)資源力量,共促創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融通發(fā)展。
?。ㄈ﹦?chuàng)新優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育舉措
9.加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖掘培育。加快推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)·優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育”數(shù)字應(yīng)用建設(shè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化評(píng)價(jià)模型,打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,以數(shù)字化智能化手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)協(xié)同共育、精準(zhǔn)賦能。組織赴重點(diǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展政策宣講,梳理征集優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育重點(diǎn)清單,對(duì)標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),查找短板弱項(xiàng),強(qiáng)化“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo),提升培育工作針對(duì)性。嚴(yán)格優(yōu)質(zhì)企業(yè)組織認(rèn)定、數(shù)據(jù)審核和動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持重質(zhì)量不唯數(shù)量,確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。
10.強(qiáng)化企業(yè)培育服務(wù)保障。健全全市“1+41+N”公共服務(wù)平臺(tái)體系,集聚服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)企業(yè)“一張網(wǎng)”實(shí)戰(zhàn)能力。高水平建設(shè)“AI+企業(yè)碼上服務(wù)”綜合場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像、訴求及時(shí)響應(yīng)、服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接,加快形成精準(zhǔn)聚焦、分級(jí)分類、政企互動(dòng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期數(shù)智化生態(tài)服務(wù)體系。突出“一起益企”“中小企業(yè)服務(wù)月”“專家服務(wù)區(qū)縣行”等助企活動(dòng)實(shí)效,形成較強(qiáng)知名度和品牌影響力。做好清理拖欠企業(yè)賬款、中小企業(yè)維權(quán)等企業(yè)權(quán)益保障工作,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育中的統(tǒng)籌作用,研究?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作重大事項(xiàng)、重大政策和重大項(xiàng)目,提升培育工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。強(qiáng)化部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)政策、要素資源和助企服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成工作合力,確保工作成效。
?。ǘ┘哟笳咧С?。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育政策體系,發(fā)揮各級(jí)政策資金作用,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),產(chǎn)品創(chuàng)新及市場(chǎng)拓展,數(shù)字化智能化改造的政策支持力度,推動(dòng)企業(yè)加快做大做強(qiáng)做優(yōu)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育運(yùn)行調(diào)度,開展發(fā)展環(huán)境評(píng)估,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的卡點(diǎn)難點(diǎn)問題。
?。ㄈI(yíng)造良好氛圍。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培育力度,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度成長(zhǎng)的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,凝聚激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大動(dòng)力。