各市消防救援支隊、總隊訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊：

　　為深入貫徹落實國家消防救援局《消防救援機構(gòu)便民利企八項措施》，扎實推進(jìn)消防領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治執(zhí)法條線工作，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，總隊結(jié)合全區(qū)實際，制定了《廣西消防救援機構(gòu)優(yōu)化營商環(huán)境便民利企十項措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

　　一、優(yōu)化行政許可辦理。建筑面積在300平方米（含本數(shù)）以下的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前可不申請消防安全檢查，主動申請辦理的，消防救援機構(gòu)予以受理。申請注冊消防工程師注冊執(zhí)業(yè)，對于申請材料齊全、符合法定形式的，將審查和作出注冊決定的時限從原規(guī)定的不超過20個工作日，縮短為不超過10個工作日。

　　二、簡化許可申報材料。對于僅變更場所名稱、法定代表人的公眾聚集場所，申報時選擇告知承諾制辦理的，說明變更情形后，可以不提供場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖，消防救援機構(gòu)直接辦理安全檢查許可文書并依法開展現(xiàn)場核查。

　　三、嚴(yán)格控制檢查頻次。消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項整治全面納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管，未列入檢查計劃或無法定事由的，一律不得開展監(jiān)督檢查。每年公布“雙隨機、一公開”檢查計劃，每月公布“雙隨機、一公開”檢查單位名錄，向社會公開消防監(jiān)督檢查結(jié)果。實施監(jiān)督檢查原則上應(yīng)于工作日開展，并至少提前1天告知被檢查對象。除舉報投訴核查等特殊情況外，對同一單位原則上抽查頻次一年內(nèi)不超過兩次，抽查時間間隔至少6個月；對年度內(nèi)首次消防監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的，本年度內(nèi)可以不再實施消防監(jiān)督檢查。

　　四、推行審慎柔性執(zhí)法。全面貫徹落實國家消防救援局《消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項清單》，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，依法可以不予處罰；對違法行為輕微并及時改正且沒有造成危害后果的，依法應(yīng)當(dāng)不予處罰；對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。消防救援機構(gòu)作出不予處罰決定或沒有采取行政強制措施，采用行政約談告誡或提醒談話等方式處理的，應(yīng)當(dāng)對單位場所對主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人等責(zé)任人員，開展普法守法和火災(zāi)警示教育。

　　五、電子送達(dá)執(zhí)法文書。為便于當(dāng)事人及時收到執(zhí)法文書，經(jīng)受送達(dá)人同意，消防救援機構(gòu)可以采用電子郵件、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其即時收悉的特定系統(tǒng)，將執(zhí)法文書送達(dá)受送達(dá)人。

　　六、開展消防技術(shù)服務(wù)。消防救援機構(gòu)可以依單位申請開展消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，采用輔導(dǎo)、提醒、建議、示范等方式，對單位消防管理、宣傳培訓(xùn)、巡查檢查、隱患整改等予以指導(dǎo)，引導(dǎo)單位識別安全風(fēng)險、自查自改火災(zāi)隱患。

　　七、加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不具備從業(yè)條件，出具虛假、失實文件以及其他嚴(yán)重影響公共消防安全的違法行為。將違規(guī)企業(yè)和個人納入信用懲戒，全面接受社會監(jiān)督。消防救援機構(gòu)對抽查檢查使用領(lǐng)域的滅火器、過濾式消防自救呼吸器、滅火毯等不合格消防產(chǎn)品信息，抄告給市場監(jiān)督管理部門，實行聯(lián)合執(zhí)法懲戒，加強使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，消除安全隱患。

　　八、優(yōu)化火災(zāi)事故調(diào)查。對火災(zāi)事實清楚，當(dāng)事人無異議，不涉及賠償糾紛，無人員傷亡和放火嫌疑，不涉及保險理賠，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失輕微的，負(fù)責(zé)調(diào)查的消防救援機構(gòu)可不封閉火災(zāi)現(xiàn)場；屬于一般調(diào)查程序的，在不影響火災(zāi)調(diào)查前提下，合理劃定火災(zāi)現(xiàn)場封閉范圍，并根據(jù)現(xiàn)場勘驗進(jìn)度，靈活調(diào)整封閉范圍；當(dāng)事人對火災(zāi)事故原因認(rèn)定無異議的，可提前解除現(xiàn)場保護，減小火災(zāi)調(diào)查對企業(yè)正常運營產(chǎn)生的影響，為當(dāng)事人提供便利。

　　九、深化消防科普宣傳。開展消防科普“久久為功”集中宣傳行動，定期向社會公眾開放消防站和消防科普教育基地。組織消防科普宣講隊，開展消防科普“九有”工作（即：電臺有聲、電視有影、報紙有文、網(wǎng)絡(luò)有訊、路上有屏、喇叭有響、街巷有車、學(xué)校有課、場館有人），以及“大喇叭進(jìn)社區(qū)、小喇叭進(jìn)樓棟、小傳單進(jìn)門縫”的“敲門行動”，實現(xiàn)消防安全知識“出聲音、上屏幕、見媒體、進(jìn)樓棟、入家庭”。深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，指導(dǎo)開展“出真水、滅真火”的消防技能操作培訓(xùn)，力爭達(dá)到“會報警、會疏散、小火會用滅火器、大火會用消火栓”的目標(biāo)，助力推動單位消防安全主體責(zé)任落實落地。

　　十、推廣防消聯(lián)勤模式。發(fā)動政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊和微型消防站等力量參與“防消聯(lián)勤”工作，利用熟悉演練等時機，幫助單位場所查找、整改動態(tài)火災(zāi)隱患，同步開展消防科普宣傳。推廣“鐵騎護航綠波帶”工作機制，根據(jù)警情等級及道路情況，聯(lián)合交警部門開展交通護航和警戒疏導(dǎo)工作，確?？焖俚綀觥⒖焖偬幹?。在重大節(jié)假日、重大安?；顒蝇F(xiàn)場和火災(zāi)防控重點時段，加強前置備勤、流動巡防和現(xiàn)場看護，充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。