各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委員會(huì)，天津市、遼寧省、甘肅省工業(yè)和信息化局（廳）、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，北京、廣州電力交易中心：
按照加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)要求，為加強(qiáng)電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算管理，我們組織制定了《電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)家能源局
2025年7月18日
電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算基本規(guī)則
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化電力體制改革、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的有關(guān)精神，加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算管理，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)成員合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)能源法》《中華人民共和國(guó)電力法》《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)）、《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第18號(hào)）、《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第20號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合電力市場(chǎng)實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則所稱計(jì)量是指為滿足電力市場(chǎng)結(jié)算需求，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的電能量、功率等數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量、記錄，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)的行為。
第三條本規(guī)則所稱結(jié)算包括形成結(jié)算依據(jù)和電費(fèi)結(jié)算。其中，形成結(jié)算依據(jù)是指電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)政策文件和市場(chǎng)規(guī)則要求，向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)提供電力市場(chǎng)結(jié)算依據(jù)和服務(wù)的行為；電費(fèi)結(jié)算是指電網(wǎng)企業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體委托，根據(jù)政策文件和結(jié)算依據(jù)等，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體電費(fèi)進(jìn)行計(jì)算，編制發(fā)行電費(fèi)賬單，并進(jìn)行電費(fèi)收付的行為。
第四條本規(guī)則適用于各類電力市場(chǎng)的計(jì)量結(jié)算。
第五條國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定結(jié)算價(jià)格相關(guān)政策，并對(duì)電費(fèi)結(jié)算工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算行為進(jìn)行監(jiān)管。電力市場(chǎng)成員應(yīng)按照政策要求和電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則規(guī)定的方式開(kāi)展計(jì)量和結(jié)算業(yè)務(wù)。
第六條參與電力市場(chǎng)的虛擬電廠（聚合商）、新型儲(chǔ)能等新型經(jīng)營(yíng)主體遵照本規(guī)則執(zhí)行，電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體為單元開(kāi)展結(jié)算。
第二章總體要求
第一節(jié)基本原則
第七條電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正的原則，保證計(jì)量量值溯源性，保障結(jié)算準(zhǔn)確、及時(shí)，切實(shí)維護(hù)電力市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。
第八條電力市場(chǎng)結(jié)算包括電能量交易結(jié)算、電力輔助服務(wù)交易結(jié)算、容量交易結(jié)算等。電費(fèi)結(jié)算相關(guān)事宜應(yīng)在電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的電費(fèi)結(jié)算協(xié)議中予以明確。除國(guó)家政策規(guī)定外，結(jié)算環(huán)節(jié)不得改變市場(chǎng)出清、交易合約量?jī)r(jià)等關(guān)鍵要素。
第九條結(jié)算原則上以自然月為周期開(kāi)展。已發(fā)布的正式結(jié)算結(jié)果（含日清分結(jié)果）如有變化，應(yīng)向相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體披露變動(dòng)原因和變動(dòng)情況。其中：
?。ㄒ唬╇娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)未連續(xù)運(yùn)行時(shí)，開(kāi)展年度、月度交易的地區(qū)，按自然月為周期進(jìn)行結(jié)算；開(kāi)展多日交易的地區(qū)，按最小交易周期進(jìn)行量?jī)r(jià)清分，按自然月為周期進(jìn)行結(jié)算。
（二）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)，原則上采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式，按日對(duì)已執(zhí)行的成交結(jié)果進(jìn)行量?jī)r(jià)清分，月度結(jié)算結(jié)果應(yīng)是日清分結(jié)果的累計(jì)值疊加按自然月結(jié)算的相關(guān)科目，按自然月為周期進(jìn)行結(jié)算。
?。ㄈ╇娏o助服務(wù)、零售等市場(chǎng)根據(jù)輔助服務(wù)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)規(guī)則明確的周期開(kāi)展清分，按自然月為周期進(jìn)行結(jié)算。
第十條結(jié)算時(shí)段是指形成結(jié)算依據(jù)的最小時(shí)段，每個(gè)結(jié)算時(shí)段的費(fèi)用依據(jù)相應(yīng)時(shí)段的計(jì)量數(shù)據(jù)、交易合同、出清結(jié)果、執(zhí)行結(jié)果和市場(chǎng)規(guī)則計(jì)算確定。
第十一條結(jié)算科目式樣由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)確定。結(jié)算科目應(yīng)覆蓋所有市場(chǎng)分類及交易品種，各類結(jié)算科目應(yīng)單獨(dú)計(jì)算、單獨(dú)列示。
第十二條電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算采用統(tǒng)一度量單位。原則上，電量單位為兆瓦時(shí)、保留三位小數(shù)或千瓦時(shí)、保留整數(shù)；電費(fèi)單位為元，保留兩位小數(shù)；電價(jià)單位為元/兆瓦時(shí)、保留三位小數(shù)或元/千瓦時(shí)、保留六位小數(shù)。如國(guó)家政策文件對(duì)精度有進(jìn)一步要求的，按相關(guān)政策文件執(zhí)行。
第十三條電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)做好各自信息平臺(tái)的建設(shè)、管理、維護(hù)，做好計(jì)量結(jié)算業(yè)務(wù)協(xié)同，建立數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)交互。
第十四條電力市場(chǎng)結(jié)算不得設(shè)置不平衡資金池，每項(xiàng)結(jié)算項(xiàng)目均需獨(dú)立記錄、分類明確疏導(dǎo)并詳細(xì)列支。
第二節(jié)權(quán)利與義務(wù)
第十五條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利和義務(wù)主要包括：
?。ㄒ唬┌凑帐袌?chǎng)規(guī)則參與電力市場(chǎng)，簽訂和履行電力交易合同、購(gòu)售電合同、供用電合同或電費(fèi)結(jié)算協(xié)議等合同或協(xié)議。
（二）依法依規(guī)披露和提供支撐電力市場(chǎng)結(jié)算以及市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。
（三）獲取、查看結(jié)算依據(jù)及電費(fèi)賬單，按規(guī)定時(shí)間核對(duì)并確認(rèn)其準(zhǔn)確性和完整性。
（四）負(fù)責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)提供用于資金收付的銀行賬戶，按規(guī)定向電網(wǎng)企業(yè)支付或收取款項(xiàng)，完成電費(fèi)收付。
?。ㄎ澹┡浜想娋W(wǎng)企業(yè)做好自身相關(guān)關(guān)口計(jì)量裝置的改造、驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)檢查、故障處理等工作。
?。碛信潆娋W(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司根據(jù)《售電公司管理辦法》等規(guī)定開(kāi)展電費(fèi)結(jié)算。
（七）售電公司根據(jù)用戶授權(quán)掌握其歷史用電信息，可在電力交易機(jī)構(gòu)或電網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和下載。
?。ò耍┌匆?guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)提交履約保函、保證金或其他結(jié)算擔(dān)保品等。
?。ň牛┓煞ㄒ?guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第十六條電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)匯總結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（二）負(fù)責(zé)編制結(jié)算依據(jù)，并保證結(jié)算依據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)通過(guò)電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、電網(wǎng)企業(yè)出具結(jié)算依據(jù)，提供結(jié)算相關(guān)服務(wù)。
（四）組織協(xié)調(diào)結(jié)算依據(jù)有關(guān)問(wèn)題，參與協(xié)調(diào)電費(fèi)結(jié)算有關(guān)問(wèn)題。
?。ㄎ澹┌凑諗?shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體計(jì)量結(jié)算的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
?。┴?fù)責(zé)編制與發(fā)布結(jié)算依據(jù)所需信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)。
?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第十七條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：
（一）依法依規(guī)披露和提供信息，負(fù)責(zé)提供支撐結(jié)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保交互數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。
?。ǘ┴?fù)責(zé)按時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提供電力輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用計(jì)算結(jié)果。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)結(jié)算所需的調(diào)度數(shù)據(jù)采集管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)。
?。ㄋ模┌凑諗?shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體計(jì)量結(jié)算的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
（五）組織協(xié)調(diào)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算有關(guān)問(wèn)題，參與協(xié)調(diào)結(jié)算依據(jù)、電費(fèi)結(jié)算有關(guān)問(wèn)題。
?。┓煞ㄒ?guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第十八條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)主要包括：
?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)披露和提供支撐結(jié)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保交互數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。
?。ǘ┴?fù)責(zé)根據(jù)電力交易機(jī)構(gòu)推送的結(jié)算依據(jù)，開(kāi)展電費(fèi)結(jié)算，按期向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體出具電費(fèi)賬單，提供電費(fèi)賬單查詢等服務(wù)。
（三）負(fù)責(zé)根據(jù)電費(fèi)賬單按時(shí)完成電費(fèi)收付，并向發(fā)生付款違約的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體催繳欠款。對(duì)于逾期仍未全額付款的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，按規(guī)定向電力交易機(jī)構(gòu)提出履約保函、保證金或其他結(jié)算擔(dān)保品的使用申請(qǐng)。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)電費(fèi)結(jié)算相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)，根據(jù)用戶授權(quán)向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提供電能數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，并將電能數(shù)據(jù)推送電力交易平臺(tái)。
?。ㄎ澹┙M織協(xié)調(diào)電能計(jì)量和電費(fèi)結(jié)算有關(guān)問(wèn)題，參與協(xié)調(diào)結(jié)算依據(jù)有關(guān)問(wèn)題。
?。┓煞ㄒ?guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第三章計(jì)量管理
第一節(jié)計(jì)量裝置管理
第十九條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立計(jì)量條件，安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置，由計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定后投入使用。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體需要及時(shí)配置、安裝符合要求的計(jì)量裝置。
第二十條計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置實(shí)行定期校核。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體可以申請(qǐng)校核計(jì)量裝置，經(jīng)校核，計(jì)量裝置誤差達(dá)不到規(guī)定精度的，由此發(fā)生的費(fèi)用由該計(jì)量裝置的產(chǎn)權(quán)方承擔(dān)；計(jì)量裝置誤差達(dá)到規(guī)定精度的，由此發(fā)生的費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)。
第二十一條電能計(jì)量裝置應(yīng)安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝電能計(jì)量裝置的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)商明確計(jì)量裝置安裝位置后，依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的變（線）損和參與結(jié)算的關(guān)口計(jì)量點(diǎn)，并在購(gòu)售電合同、供用電合同等合同中予以明確。
第二十二條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)安裝采集通信設(shè)備，建設(shè)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量裝置的遠(yuǎn)程采集，滿足電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算數(shù)據(jù)需求和計(jì)量裝置日常監(jiān)控維護(hù)要求，采集終端、通信裝置和智能電能表應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十三條計(jì)量裝置設(shè)置應(yīng)滿足電力市場(chǎng)最小結(jié)算單元要求，不滿足要求的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)商一致后，在購(gòu)售電合同、供用電合同等合同中明確結(jié)算單元電量分配方式。
第二節(jié)計(jì)量數(shù)據(jù)管理
第二十四條計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)按滿足結(jié)算最小時(shí)段和周期的要求，統(tǒng)一設(shè)置抄表計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)發(fā)用同期抄表和定期抄錄。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體詢問(wèn)及爭(zhēng)議，對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)問(wèn)題分類管理，并按規(guī)定處理。
第二十五條參與市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)、電力用戶關(guān)口計(jì)量點(diǎn)電量數(shù)據(jù)、電力輔助服務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)計(jì)量裝置確定，電網(wǎng)企業(yè)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)保證計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，并按結(jié)算時(shí)序要求傳輸至電力交易機(jī)構(gòu)。
（一）現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)每日提供前1日跨省跨區(qū)輸電通道和發(fā)電企業(yè)的計(jì)量數(shù)據(jù)。非現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月第1個(gè)工作日內(nèi)提供跨省跨區(qū)輸電通道和發(fā)電企業(yè)月度計(jì)量數(shù)據(jù)。（二）電網(wǎng)企業(yè)原則上應(yīng)于每月第1個(gè)工作日內(nèi)將用戶側(cè)月度抄表電量提供至電力交易機(jī)構(gòu)。中長(zhǎng)期市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)營(yíng)以及現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按日提供前1日用戶側(cè)分時(shí)電量至電力交易機(jī)構(gòu)。
第二十六條當(dāng)計(jì)量裝置數(shù)據(jù)缺失、錯(cuò)誤或不可用時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展消缺、補(bǔ)采或根據(jù)規(guī)則補(bǔ)全計(jì)量數(shù)據(jù)，重新提供至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)在滿足結(jié)算條件的下一結(jié)算周期進(jìn)行結(jié)算、追退補(bǔ)。
第四章結(jié)算管理
第一節(jié)結(jié)算準(zhǔn)備
第二十七條結(jié)算準(zhǔn)備是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)結(jié)算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總的過(guò)程。
第二十八條結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體檔案數(shù)據(jù)、交易合同數(shù)據(jù)、電能量市場(chǎng)出清及調(diào)度執(zhí)行數(shù)據(jù)、輔助服務(wù)市場(chǎng)費(fèi)用計(jì)算結(jié)果、調(diào)試及商業(yè)運(yùn)行時(shí)間、關(guān)口設(shè)置及電能計(jì)量數(shù)據(jù)、市場(chǎng)規(guī)則、電價(jià)政策文件，以及其他需電力交易機(jī)構(gòu)合并出具結(jié)算依據(jù)的數(shù)據(jù)等。結(jié)算環(huán)節(jié)不得改變結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
?。ㄒ唬┦袌?chǎng)出清類數(shù)據(jù)由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按日向電力交易機(jī)構(gòu)提供后1日的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)日前出清結(jié)果、輔助服務(wù)市場(chǎng)出清結(jié)果（涉及電量清分部分）、必開(kāi)機(jī)組以及前1日的現(xiàn)貨市場(chǎng)日內(nèi)、實(shí)時(shí)出清結(jié)果等。
?。ǘ┱{(diào)度執(zhí)行類數(shù)據(jù)由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按日向電力交易機(jī)構(gòu)提供前1日中長(zhǎng)期交易及電力現(xiàn)貨市場(chǎng)執(zhí)行結(jié)果、輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)際調(diào)用結(jié)果（涉及電量清分部分）、應(yīng)急調(diào)度執(zhí)行結(jié)果、機(jī)組有效發(fā)電容量、偏差責(zé)任認(rèn)定結(jié)果等。
?。ㄈ┬峦犊缡】鐓^(qū)輸電通道、發(fā)電機(jī)組（獨(dú)立儲(chǔ)能）首次并網(wǎng)、完成整套啟動(dòng)試運(yùn)行、進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)階段開(kāi)始后的1個(gè)工作日內(nèi)提供至電力交易機(jī)構(gòu)。
第二十九條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保障檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)完成更新、提交。未及時(shí)更新、提交的，電力交易機(jī)構(gòu)以電力交易平臺(tái)既有數(shù)據(jù)形成結(jié)算依據(jù)。
第三十條電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織售電公司與零售用戶在電力交易平臺(tái)填報(bào)零售交易相關(guān)參數(shù)、零售結(jié)算模式、考核條款等套餐內(nèi)容，完成零售合同簽訂。零售合同如需修改或變更，應(yīng)由雙方以月為周期在電力交易平臺(tái)重新填報(bào)，并在生效后執(zhí)行。
第三十一條因政策調(diào)整或合同關(guān)鍵要素缺失等原因，導(dǎo)致不滿足結(jié)算條件的，在滿足結(jié)算條件的下一個(gè)結(jié)算周期完成結(jié)算、清算。
第三十二條因結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、不可用或存在爭(zhēng)議，需要提供方重新提供信息時(shí)，應(yīng)通過(guò)平臺(tái)補(bǔ)推，并做好記錄。電力交易機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)推數(shù)據(jù)后，在滿足結(jié)算條件的下一個(gè)結(jié)算周期進(jìn)行結(jié)算、追退補(bǔ)。
第二節(jié)結(jié)算依據(jù)編制與發(fā)布
第三十三條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)政策文件、市場(chǎng)規(guī)則和結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展量?jī)r(jià)清分、費(fèi)用計(jì)算與校核，編制形成結(jié)算依據(jù)。
第三十四條開(kāi)展零售市場(chǎng)結(jié)算時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)售電公司與零售用戶在電力交易平臺(tái)填報(bào)的零售合同形成結(jié)算依據(jù)。其中，售電公司批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則分開(kāi)結(jié)算。售電公司批發(fā)市場(chǎng)費(fèi)用按批發(fā)市場(chǎng)交易規(guī)則計(jì)算，零售市場(chǎng)費(fèi)用為其代理的零售用戶結(jié)算電費(fèi)之和。
第三十五條因保障電力系統(tǒng)安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序以及市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)、系統(tǒng)阻塞等原因產(chǎn)生的補(bǔ)償、考核、平衡或調(diào)節(jié)等相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)事前明確分?jǐn)偡颠€方式，并主動(dòng)向市場(chǎng)成員披露。
第三十六條電力輔助服務(wù)相關(guān)費(fèi)用由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)計(jì)算，于每月第3個(gè)工作日前（含第3個(gè)工作日，下同）推送至電力交易機(jī)構(gòu)，由電力交易機(jī)構(gòu)合并出具結(jié)算依據(jù)。
第三十七條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生銷戶、過(guò)戶、分戶、并戶等用電主體變更或改類、改壓等與交易相關(guān)的用電性質(zhì)變更時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在下一結(jié)算周期前將變更情況、分段計(jì)量數(shù)據(jù)等推送至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)用電信息變更情況，對(duì)其進(jìn)行分段結(jié)算，并將結(jié)算依據(jù)推送至電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此開(kāi)展電費(fèi)結(jié)算。
第三十八條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月第5個(gè)工作日前向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)出具上月結(jié)算依據(jù)（核對(duì)版），市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)、異議反饋（若有）和確認(rèn)，逾期視為已確認(rèn)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)提出異議的，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)組織市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)，達(dá)成一致的，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)對(duì)修正后的結(jié)算依據(jù)（核對(duì)版）在1個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)和確認(rèn)；因異議處理無(wú)法按時(shí)達(dá)成一致的，納入下一結(jié)算周期進(jìn)行結(jié)算、追退補(bǔ)或清算，異議處理不得影響無(wú)爭(zhēng)議部分的電費(fèi)結(jié)算。條件具備的地區(qū)，結(jié)算依據(jù)發(fā)布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、流程可進(jìn)一步優(yōu)化。
第三十九條結(jié)算依據(jù)（核對(duì)版）確認(rèn)后，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月第8個(gè)工作日前向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布上月正式結(jié)算依據(jù)。
第三節(jié)電費(fèi)結(jié)算
第四十條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月第2個(gè)工作日前向電網(wǎng)企業(yè)提供上月市場(chǎng)注銷的用戶側(cè)名單，包括法人主體名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、關(guān)聯(lián)用電單元戶號(hào)等信息。
第四十一條電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)政策文件和電力交易機(jī)構(gòu)推送的結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，核對(duì)結(jié)算依據(jù)，并按正式結(jié)算依據(jù)編制電費(fèi)賬單。
第四十二條原則上電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月第10個(gè)工作日前向發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司發(fā)行上月電費(fèi)賬單。對(duì)于新型經(jīng)營(yíng)主體，按照其運(yùn)營(yíng)情況分別參照發(fā)電企業(yè)、電力用戶時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作。條件具備的地區(qū)，電費(fèi)賬單發(fā)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)、流程可進(jìn)一步優(yōu)化。
第四十三條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按照規(guī)則要求，依據(jù)電費(fèi)賬單完成電費(fèi)收付工作，并保障電費(fèi)資金安全。
第四十四條發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)間的電費(fèi)收付要求如下：
?。ㄒ唬┌l(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)廠網(wǎng)雙方確認(rèn)的電費(fèi)賬單及時(shí)、足額向電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具增值稅發(fā)票，原則上應(yīng)在收到電費(fèi)賬單后5個(gè)工作日內(nèi)完成。
?。ǘ╇娋W(wǎng)企業(yè)根據(jù)廠網(wǎng)雙方確認(rèn)的電費(fèi)賬單、發(fā)電企業(yè)開(kāi)具的增值稅發(fā)票，及時(shí)足額支付發(fā)電企業(yè)電費(fèi)。電費(fèi)原則上一次性支付，在發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)，由電網(wǎng)企業(yè)將當(dāng)期電費(fèi)全額支付給發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商一致后，也可分兩次支付。第一次支付不低于該期電費(fèi)的50%，付清時(shí)間不得超過(guò)發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票后5個(gè)工作日，第二次付清時(shí)間不得超過(guò)發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票后10個(gè)工作日。
?。ㄈ┮虬l(fā)電企業(yè)發(fā)票開(kāi)具不及時(shí)影響電費(fèi)結(jié)算時(shí)限的，廠網(wǎng)雙方做好情況記錄并及時(shí)溝通解決。電網(wǎng)企業(yè)不得以用戶側(cè)（包括電力用戶、售電公司，下同）欠費(fèi)為由停止或者減少向發(fā)電企業(yè)支付上網(wǎng)電費(fèi)，如不能按合同約定期限支付上網(wǎng)電費(fèi)（不可抗力因素除外），應(yīng)按雙方協(xié)商約定向發(fā)電企業(yè)支付違約金。如發(fā)電企業(yè)電費(fèi)為負(fù)數(shù)，應(yīng)按合同約定期限向電網(wǎng)企業(yè)支付電費(fèi)，如不能按合同約定期限支付上網(wǎng)電費(fèi)（不可抗力因素除外），應(yīng)按雙方協(xié)商約定向電網(wǎng)企業(yè)支付違約金。未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂委托代理結(jié)算業(yè)務(wù)的，電網(wǎng)企業(yè)不承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第四十五條電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)間的電費(fèi)收付要求如下：
?。ㄒ唬╇娏τ脩魬?yīng)在合同約定期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)清當(dāng)期電費(fèi)。
?。ǘ┤綦娏τ脩粑丛诩s定期限內(nèi)完成電費(fèi)支付，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)催繳并采取有效措施收取電費(fèi)，并按照國(guó)家規(guī)定、合同約定依法計(jì)收電費(fèi)違約金。電力用戶經(jīng)催繳在合理期限內(nèi)仍未付清電費(fèi)的，電網(wǎng)企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定的程序?qū)﹄娏τ脩糁兄构╇?，相關(guān)損失由電力用戶承擔(dān)，同時(shí)欠費(fèi)記錄依法依規(guī)納入用戶征信。
第四十六條售電公司（擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的除外）結(jié)算電費(fèi)為零售市場(chǎng)與批發(fā)市場(chǎng)結(jié)算電費(fèi)之差。售電公司與電網(wǎng)企業(yè)間的電費(fèi)收付要求如下：
?。ㄒ唬┦垭姽緫?yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂電費(fèi)結(jié)算協(xié)議，由電網(wǎng)企業(yè)按月支付或收取售電公司電費(fèi)，電費(fèi)收付要求按照協(xié)議約定執(zhí)行，但付清時(shí)間不得超過(guò)收款方向付款方開(kāi)具發(fā)票后10個(gè)工作日。
?。ǘ┦垭姽疚醇皶r(shí)足額繳納電費(fèi)的，電網(wǎng)企業(yè)可按程序使用其提交的履約保函、保證金或其他結(jié)算擔(dān)保品等信用擔(dān)保物。
第四十七條經(jīng)雙方協(xié)商一致，允許電網(wǎng)企業(yè)使用承兌匯票、國(guó)內(nèi)信用證等非現(xiàn)金方式與發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)，并在購(gòu)售電合同中明確采取買方付息等方式承擔(dān)資金成本和兌付風(fēng)險(xiǎn)，以及使用承兌匯票、國(guó)內(nèi)信用證等非現(xiàn)金方式支付發(fā)電企業(yè)電費(fèi)的范圍和比例等。
第四節(jié)追退補(bǔ)和清算
第四十八條追退補(bǔ)是指因市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體原因或數(shù)據(jù)異常以及其他規(guī)則允許情況，對(duì)已結(jié)算的電量、電費(fèi)重新計(jì)算，在后續(xù)結(jié)算周期進(jìn)行費(fèi)用多退少補(bǔ)。追退補(bǔ)應(yīng)設(shè)追溯期，原則上不超過(guò)12個(gè)月。
第四十九條清算是指因政策或規(guī)則調(diào)整等原因，對(duì)已結(jié)算的電量、電費(fèi)重新計(jì)算，在后續(xù)結(jié)算周期進(jìn)行費(fèi)用多退少補(bǔ)。
第五十條開(kāi)展追退補(bǔ)和清算時(shí)，首先應(yīng)由電力交易機(jī)構(gòu)編制追退補(bǔ)和清算的結(jié)算依據(jù)，履行本章第二節(jié)結(jié)算依據(jù)發(fā)布流程后，再由電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電費(fèi)追退補(bǔ)和清算。
第五十一條結(jié)算依據(jù)或電費(fèi)賬單發(fā)布后，如市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體存在異議，可在15個(gè)工作日內(nèi)分別向電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)提出結(jié)算問(wèn)詢。電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)在收到問(wèn)詢后，5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)和評(píng)估問(wèn)詢是否屬實(shí)，經(jīng)核查屬實(shí)的，在滿足結(jié)算條件的下一結(jié)算周期進(jìn)行追退補(bǔ)或清算。
第五章監(jiān)督管理
第五十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體與電網(wǎng)企業(yè)之間因計(jì)量和結(jié)算存在爭(zhēng)議時(shí)，可通過(guò)所在市場(chǎng)管理委員會(huì)調(diào)解，或由價(jià)格主管部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法調(diào)解，調(diào)解不成的可依法通過(guò)仲裁、司法等途徑解決爭(zhēng)議。
第五十三條對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體存在未按規(guī)定開(kāi)展電力市場(chǎng)計(jì)量結(jié)算等情形的，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照《電力監(jiān)管條例》第三十一條、第三十三條、第三十四條以及《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第三十六條、第三十八條、第三十九條有關(guān)規(guī)定處理，國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按照結(jié)算價(jià)格相關(guān)政策規(guī)定處理。
第六章附則
第五十四條本規(guī)則自2025年10月1日起施行。
第五十五條本規(guī)則由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條本規(guī)則有效期五年。
