（2025年4月15日）

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和視察天津重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，進(jìn)一步推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放，經(jīng)市委、市政府同意，提出如下意見(jiàn)。

　　一、營(yíng)造開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，打破各類“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，保障各類經(jīng)營(yíng)主體在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)等方面享受平等待遇，依法平等獲取和使用資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。

　?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。鞏固深化政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，支持國(guó)有企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，完善推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的政策措施。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。制定向民間資本推介項(xiàng)目清單，強(qiáng)化服務(wù)對(duì)接和融資支持，持續(xù)推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)中小微企業(yè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難“一企一策”給予幫助。深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，完善外資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系，深化新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)療、電信等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。

　?。ㄈ?qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景供給。統(tǒng)籌謀劃應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和開(kāi)放應(yīng)用，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“兩業(yè)融合”等領(lǐng)域挖掘一批場(chǎng)景資源，構(gòu)建算力、人工智能等新型示范應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化智能制造、智慧物流、數(shù)字賦能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域場(chǎng)景供給，加大跨部門跨區(qū)域協(xié)同研究發(fā)布重大場(chǎng)景力度，更好滿足企業(yè)對(duì)全域性系統(tǒng)性場(chǎng)景需求。支持各類經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)接合作，共創(chuàng)共建共享更多應(yīng)用場(chǎng)景。在制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能、創(chuàng)新生態(tài)培育等方面探索更多場(chǎng)景落地路徑，做好場(chǎng)景招商工作。

　　二、營(yíng)造活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境

　?。ㄋ模?qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，引導(dǎo)支持企業(yè)提升研發(fā)投入力度。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，支持海河實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)助力民營(yíng)企業(yè)取得關(guān)鍵技術(shù)突破，支持民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持外資企業(yè)在津設(shè)立研發(fā)中心。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)參與組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)，面向重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。制定支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，構(gòu)建科技型企業(yè)梯度培育體系，分階段分層次給予支持，用足用好國(guó)家政策，實(shí)施發(fā)放科技創(chuàng)新券、開(kāi)放共享各類創(chuàng)新資源、選拔企業(yè)科技特派員、完善孵化載體建設(shè)等激勵(lì)政策。健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗制度機(jī)制，優(yōu)化再創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)供給。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化受益分配上有更大自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，推動(dòng)高校、科研院所落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革舉措。優(yōu)化各園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建好用好各類科創(chuàng)平臺(tái)，加大科技服務(wù)企業(yè)引育力度。支持天開(kāi)高教科創(chuàng)園率先實(shí)施科技成果“先使用后付費(fèi)”等政策，聚焦成果批量轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，圍繞新能源、新材料、智能制造、高端裝備、數(shù)字信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入高度市場(chǎng)化專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、概念驗(yàn)證、小試中試等科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　?。┮龑?dǎo)創(chuàng)投資本加大科創(chuàng)投資力度。制定促進(jìn)創(chuàng)投高質(zhì)量發(fā)展政策措施，做強(qiáng)科創(chuàng)引導(dǎo)基金，暢通股權(quán)投資渠道。充分發(fā)揮政府投資基金撬動(dòng)作用，制定吸引社會(huì)資金投向科技型企業(yè)激勵(lì)措施。持續(xù)推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司（AIC）股權(quán)投資試點(diǎn)落地，加快推進(jìn)并購(gòu)基金落地，打造“天使+創(chuàng)投+產(chǎn)業(yè)+并購(gòu)”基金群，構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)發(fā)展全生命周期的股權(quán)投資體系。有效發(fā)揮天津市資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)和天津市科技金融路演中心撮合作用，組織融資對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接。爭(zhēng)取私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，發(fā)展私募股權(quán)基金二級(jí)市場(chǎng)交易。

　　三、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境

　?。ㄆ撸┮婪ūＷo(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。制定天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例。規(guī)范涉企案件立案審查和管轄，堅(jiān)決防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，依法查處各種違法違規(guī)行為。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財(cái)產(chǎn)。深化以高質(zhì)量法律服務(wù)護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展相關(guān)活動(dòng)，不斷提升涉企法律服務(wù)質(zhì)效。

　?。ò耍┏掷m(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。制定天津市專利促進(jìn)條例，建立具有天津特色的專利促進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，為企業(yè)提供專利快速預(yù)審服務(wù)，縮短相關(guān)專利授權(quán)周期。加大對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度，嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、行為保全等制度，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和行政非訴執(zhí)行快速處理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

　?。ň牛﹥?yōu)化行政執(zhí)法和監(jiān)管模式。加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開(kāi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題。建立健全有效遏制涉企亂收費(fèi)和不當(dāng)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制，執(zhí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單制度。推動(dòng)開(kāi)展涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估試點(diǎn)工作，最大限度降低行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。編制天津市行政執(zhí)法免罰清單，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查信息記錄制度，減少重復(fù)檢查。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，探索實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域“白名單”管理。

　　四、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)順暢的要素環(huán)境

　?。ㄊ┩七M(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置。支持企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)土地混合開(kāi)發(fā)、空間復(fù)合利用，依法依規(guī)實(shí)施工業(yè)用地與其他商務(wù)用地合理轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步提升新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地支持民間項(xiàng)目投資比重。大力推行建設(shè)工程規(guī)劃許可審批“全程網(wǎng)辦+無(wú)紙化”新模式，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)字化管理改革，提升工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟屎唾|(zhì)量。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，完善拿地即開(kāi)工服務(wù)機(jī)制。

　?。ㄊ唬┘哟笕瞬乓匾Χ取３浞钟煤酶叩冉逃Y源，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、高技能人才等。深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)學(xué)科，實(shí)施領(lǐng)軍人才引進(jìn)、卓越制造人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域用人主體的聯(lián)合科研攻關(guān)、項(xiàng)目合作和用才需求，開(kāi)展招才引智活動(dòng)，幫助企業(yè)延攬優(yōu)秀人才，支持企業(yè)借助優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行境外職業(yè)資格認(rèn)可工作。進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)保障體系，完善住房、子女教育、醫(yī)療等生活服務(wù)配套，大力營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才生態(tài)。

　?。ㄊ?qiáng)化金融要素支撐。推動(dòng)金融與全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，加強(qiáng)供需對(duì)接，豐富金融產(chǎn)品供給，優(yōu)化科技創(chuàng)新企業(yè)、金融支持產(chǎn)品、投資機(jī)構(gòu)、差異化管理“四張清單”，暢通銀企對(duì)接，為不同發(fā)展階段的科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期多元化、接力式金融服務(wù)。深入推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程和“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大首貸、信用貸支持力度，擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸投放。充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，持續(xù)強(qiáng)化中小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部普惠信貸盡職免責(zé)制度。用好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、資產(chǎn)證券化（ABS）、科創(chuàng)債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資工具，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供多元化融資渠道。

　　（十三）深化數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體利用公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)智能化水平，增強(qiáng)高頻事項(xiàng)匯聚能力，拓展京津冀服務(wù)專區(qū)功能，持續(xù)推進(jìn)京津冀“一網(wǎng)通辦”。依托天津市統(tǒng)一身份認(rèn)證體系與京津冀用戶認(rèn)證體系，探索“津心辦”數(shù)字社會(huì)綜合應(yīng)用平臺(tái)雙體系用戶認(rèn)證方式，擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)范圍。建設(shè)全市數(shù)字證書(shū)互認(rèn)共享平臺(tái)，提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效。

　　（十四）發(fā)揮物流要素優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮天津港區(qū)位和航道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)鐵路、公路集疏運(yùn)體系，做實(shí)國(guó)際航空物流中心定位，做強(qiáng)海、鐵、公、空等多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，發(fā)展航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)金融等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，加快建設(shè)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的現(xiàn)代航運(yùn)物流體系。加快建設(shè)智慧口岸，持續(xù)深化通關(guān)模式創(chuàng)新、提升通關(guān)便利化水平。

　?。ㄊ澹┨嵘茉匆乇Ｕ夏芰ΑＷ龊锰烊粴?、電力等能源要素保障，滿足企業(yè)用能需求，推動(dòng)能源市場(chǎng)化改革，逐步降低用能成本。對(duì)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)能效標(biāo)桿水平、單位增加值能耗優(yōu)于全市平均水平的企業(yè)給予充分用能保障。落實(shí)可再生能源和原料用能不納入能耗雙控政策，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用可再生能源滿足新增用能需求。支持民營(yíng)企業(yè)參與專業(yè)化節(jié)能降碳服務(wù)，推行合同能源管理模式，加大可再生能源發(fā)電等領(lǐng)域投資力度，參與碳排放權(quán)交易。

　　五、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境

　?。ㄊ?qiáng)化政策供給、兌現(xiàn)和評(píng)估。針對(duì)不同行業(yè)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)量身定制適配政策，通過(guò)“津產(chǎn)發(fā)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合應(yīng)用平臺(tái)向企業(yè)精準(zhǔn)推送。擴(kuò)大涉企政策免申即享范圍。強(qiáng)化涉企政策兌現(xiàn)落實(shí)，優(yōu)化兌現(xiàn)流程、明確兌現(xiàn)時(shí)限。推動(dòng)開(kāi)展涉企政策兌現(xiàn)“一件事”改革，建設(shè)涉企政策兌現(xiàn)一體化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉企政策發(fā)布、受理、審核、資金撥付全鏈條、全流程服務(wù)，暢通政策落地實(shí)施“最后一公里”。落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，開(kāi)展與宏觀政策取向一致性評(píng)估，確?；萜笳叩膮f(xié)同性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　?。ㄊ撸┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。深化“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)更多利企便民政務(wù)服務(wù)落地見(jiàn)效，提高政務(wù)服務(wù)效能。根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)需求，打造“基礎(chǔ)事項(xiàng)+專項(xiàng)服務(wù)+延伸服務(wù)”政務(wù)服務(wù)體系。全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理，構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的行政許可事項(xiàng)清單體系。

　?。ㄊ耍┣袑?shí)為企業(yè)紓困解難。下大氣力統(tǒng)籌解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，壓實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，強(qiáng)化司法協(xié)同，對(duì)惡意拖欠賬款案例依法予以曝光，完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制。用好國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，依托“津產(chǎn)發(fā)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)發(fā)更多服務(wù)企業(yè)功能，更好滿足企業(yè)需求。完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制和外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，用好外資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統(tǒng)，解決外資企業(yè)實(shí)際困難。

　　六、營(yíng)造誠(chéng)信守諾的社會(huì)環(huán)境

　　（十九）健全社會(huì)信用體系。強(qiáng)化天津市信用信息共享平臺(tái)“總樞紐”功能，構(gòu)建覆蓋全部主體、類別和區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。深入推廣“信易貸”服務(wù)，充分發(fā)揮天津市融資信用服務(wù)平臺(tái)作用，支持涉企信用信息與金融機(jī)構(gòu)共享應(yīng)用。深化公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明改革，推動(dòng)跨區(qū)域“信用代證”互認(rèn)。進(jìn)一步完善信用修復(fù)“一口受理、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制。健全公共信用綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)施行業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管，高效配置監(jiān)管資源，降低制度性交易成本。

　　（二十）構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。各級(jí)干部要堅(jiān)持用權(quán)為民、擔(dān)責(zé)成事、廉潔立身，坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家交往交心交友。暢通各級(jí)黨政部門與各類經(jīng)營(yíng)主體常態(tài)化溝通渠道，創(chuàng)新企業(yè)家服務(wù)模式，開(kāi)展“政企同行·有需必應(yīng)”行動(dòng)。強(qiáng)化各區(qū)招商、服務(wù)平臺(tái)作用，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，依法依規(guī)為企業(yè)和企業(yè)家解難題、辦實(shí)事。

　　（二十一）大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。引導(dǎo)廣大企業(yè)和企業(yè)家滿懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國(guó)激情，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，著力提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，參與公益慈善事業(yè)，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，爭(zhēng)做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典范。

　　各級(jí)黨委和政府要高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化政策措施的督促落實(shí)。健全地區(qū)、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)橋梁紐帶作用，形成工作合力。以提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度為導(dǎo)向健全完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分析評(píng)估和結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳，營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者和“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的社會(huì)氛圍。