各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《四川省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府
2025年7月25日
四川省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施），行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱起草單位）應(yīng)當(dāng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
第三條 起草單位起草政策措施，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的審查標(biāo)準(zhǔn)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，不得含有限制或者變相限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出，限制商品、要素自由流動(dòng)，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的內(nèi)容，以及沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的內(nèi)容。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況納入法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，督促開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、評(píng)估、舉報(bào)處理，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和普法宣傳。
起草單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任。
第六條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查廳際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，研究解決公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中的重大問(wèn)題。
第七條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立跨區(qū)域、跨部門的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)開展川渝政策措施交叉互評(píng)、案例交流等多層次、多形式的區(qū)域性公平競(jìng)爭(zhēng)審查協(xié)作。
第二章 重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)彶閮?nèi)容
第八條 加大對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、多發(fā)易發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施的審查力度，細(xì)化招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、政企合作、招商引資等領(lǐng)域?qū)彶閮?nèi)容，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 起草單位起草涉及招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的政策措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》開展審查。
第十條 起草單位起草政府采購(gòu)政策措施，應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙雇獾亟?jīng)營(yíng)者參與本地政府采購(gòu)活動(dòng)或者將外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)作為參與本地政府采購(gòu)的必要條件；
（二）直接或者變相要求就近采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)本地登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)者或者采購(gòu)特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)；
?。ㄈ┱少?gòu)活動(dòng)以招標(biāo)形式開展的，將取得業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)的區(qū)域、繳納稅收社保的區(qū)域、投標(biāo)（響應(yīng)）產(chǎn)品的產(chǎn)地、注冊(cè)地址、與本地經(jīng)營(yíng)者組成聯(lián)合體等作為投標(biāo)（響應(yīng)）條件、加分條件、中標(biāo)（成交、入圍）條件或者評(píng)標(biāo)條款；
?。ㄋ模椴少?gòu)人指定代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商預(yù)選庫(kù)、資格庫(kù)、備選名錄（清單）等；
?。ㄎ澹┰O(shè)置期限明顯短于行業(yè)慣例或者同類事項(xiàng)通行周期的公示時(shí)間、響應(yīng)時(shí)間，要求現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買采購(gòu)文件或者要求特定人員到場(chǎng)等，影響外地經(jīng)營(yíng)者參加本地政府采購(gòu)；
?。?duì)不同所有制形式、地區(qū)、組織形式的經(jīng)營(yíng)者設(shè)置歧視性條款或者實(shí)施不合理的差別化待遇；
?。ㄆ撸┰谏嫫蟊ＷC金目錄清單之外收取保證金，限定保證金繳納形式或者設(shè)置無(wú)息、低息等不合理退還條件；
?。ò耍┢渌谡少?gòu)活動(dòng)中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
第十一條 起草單位起草財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策措施，應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┮灾苯哟_定受益經(jīng)營(yíng)者等指定方式，給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼；
?。ǘ┩ㄟ^(guò)設(shè)置不明確、不合理入選條件的名錄庫(kù)、企業(yè)庫(kù)等方式，給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼；
?。ㄈ└鶕?jù)經(jīng)營(yíng)者的所有制形式、組織形式等，給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼；
?。ㄋ模┮酝獾亟?jīng)營(yíng)者將注冊(cè)地遷移至本地、在本地納稅、納入本地統(tǒng)計(jì)等為條件，給予特定經(jīng)營(yíng)者財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼；
（五）違規(guī)利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼等方式，對(duì)特定經(jīng)營(yíng)者變相給予稅收優(yōu)惠；
?。┮怨善惫_發(fā)行上市結(jié)果為條件，給予發(fā)行人或者中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)；
（七）其他沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，給予特定經(jīng)營(yíng)者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼的內(nèi)容。
第十二條 起草單位與經(jīng)營(yíng)者開展政企合作，起草的政策措施應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬](méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以特許經(jīng)營(yíng)名義增設(shè)行政許可事項(xiàng)；
?。ǘ┪赐ㄟ^(guò)招標(biāo)、談判等公平競(jìng)爭(zhēng)方式選擇政府合作對(duì)象，授予合作對(duì)象及其關(guān)聯(lián)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；
?。ㄈ┫薅ɑ蛘咦兿嘞薅ń?jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用合作對(duì)象及其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供的商品或者服務(wù)；
?。ㄋ模┻`規(guī)給予合作對(duì)象及其關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收、要素獲取、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策；
?。ㄎ澹?qiáng)制、組織或者引導(dǎo)合作對(duì)象及其關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施壟斷行為，或者為其實(shí)施壟斷行為提供便利條件；
（六）在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法等方面為合作對(duì)象及其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供差別化待遇；
?。ㄆ撸┢渌谡蠛献骰顒?dòng)中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
本辦法所稱政企合作，是指起草單位與合作對(duì)象通過(guò)簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式開展合作，包括但不限于戰(zhàn)略合作協(xié)議、框架協(xié)議，以及政企、政校合作協(xié)議。
第十三條 起草單位起草招商引資政策措施，應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬⑺兄菩问健⒁?guī)模、組織形式、機(jī)構(gòu)功能等作為條件，對(duì)招商引資企業(yè)實(shí)施不合理的選擇性、差異化的優(yōu)惠政策；
?。ǘ┏鰴?quán)限對(duì)招商引資企業(yè)及其高級(jí)管理人員、引進(jìn)人才等給予稅收優(yōu)惠，或者以稅收貢獻(xiàn)程度為依據(jù)給予招商引資企業(yè)及其高級(jí)管理人員、引進(jìn)人才財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收返還等變相稅收優(yōu)惠；
?。ㄈ┰O(shè)置返還財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或者退回其他政策優(yōu)惠等不合理?xiàng)l件，阻礙招商引資企業(yè)遷出；
?。ㄋ模┰谙薅ń灰?、優(yōu)先承接政府項(xiàng)目、提供優(yōu)惠價(jià)格等方面，對(duì)招商引資企業(yè)給予承諾或者支持；
?。ㄎ澹┰谡猩桃Y中違規(guī)給予企業(yè)用地、用能和排污等方面指標(biāo)傾斜；
（六）其他在招商引資活動(dòng)中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。
第三章 審查機(jī)制
第十四條 擬由部門出臺(tái)的政策措施，由起草單位在起草階段開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
擬由多個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)的政策措施，由牽頭起草單位在起草階段開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
第十五條 擬由縣級(jí)以上人民政府出臺(tái)或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政策措施，由本級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同起草單位在起草階段開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查（以下簡(jiǎn)稱會(huì)同審查）。
本條所稱擬由縣級(jí)以上人民政府出臺(tái)的政策措施，包括擬由縣級(jí)以上人民政府及其辦公廳（室）出臺(tái)或者轉(zhuǎn)發(fā)本級(jí)政府部門起草的政策措施。
本條所稱提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的政策措施，包括提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)草案等。
第十六條 起草單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，并指定內(nèi)部機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作。
第十七條 起草單位在起草階段對(duì)政策措施開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，準(zhǔn)確適用公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評(píng)估有關(guān)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)影響，依法客觀作出公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論。
適用《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》第十二條的，起草單位應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)論中說(shuō)明下列內(nèi)容：
（一）政策措施具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果；
（二）適用的具體情形；
?。ㄈ┱叽胧?duì)公平競(jìng)爭(zhēng)不利影響最小的理由；
?。ㄋ模┱叽胧?shí)施期限或者終止條件的合理性；
?。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的內(nèi)容。
第十八條 涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，或者經(jīng)審查不符合公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的，不得提請(qǐng)審議或者制定出臺(tái)。
第十九條 適用會(huì)同審查程序的政策措施，下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出審查建議。
第二十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、司法行政部門加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查與宏觀政策取向一致性評(píng)估、合法性審查銜接，在審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查監(jiān)督等方面協(xié)作聯(lián)動(dòng)，提升審查質(zhì)效。
第二十一條 有關(guān)部門和單位、個(gè)人對(duì)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章 審查程序
第二十二條 起草政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法聽取利害關(guān)系人關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)影響的意見(jiàn)。涉及社會(huì)公眾利益的，應(yīng)當(dāng)聽取社會(huì)公眾意見(jiàn)。聽取關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)影響的意見(jiàn)可以與其他征求意見(jiàn)程序一并進(jìn)行。
前款所稱利害關(guān)系人，包括參與相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者、上下游經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及政策措施可能影響公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他經(jīng)營(yíng)者。
對(duì)需要保密或者有正當(dāng)理由需要限定知悉范圍的政策措施，由起草單位按照相關(guān)法律法規(guī)處理，并在審查結(jié)論中說(shuō)明有關(guān)情況。
第二十三條 起草單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下材料開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查：
?。ㄒ唬┱叽胧┎莅?；
?。ǘ┱髑罄﹃P(guān)系人或者社會(huì)公眾的意見(jiàn)，以及采納情況；
（三）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策依據(jù)，以及借鑒經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)資料；
?。ㄋ模┻m用例外規(guī)定的相關(guān)材料。
第二十四條 起草單位進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，應(yīng)當(dāng)填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》，書面作出是否符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的明確審查結(jié)論；未形成書面審查結(jié)論的，視為未開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
經(jīng)審查認(rèn)為具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，應(yīng)當(dāng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論對(duì)政策措施進(jìn)行調(diào)整。
第二十五條 對(duì)需要由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同起草單位開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施，起草單位應(yīng)當(dāng)開展初審。
起草單位完成初審后，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交以下材料開展公平競(jìng)爭(zhēng)會(huì)同審查：
?。ㄒ唬┱叽胧┎莅?；
?。ǘ┱叽胧┢鸩菡f(shuō)明；
（三）《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》；
（四）其他需要提供的材料。
起草單位提供的政策措施起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包含政策措施制定依據(jù)、聽取公平競(jìng)爭(zhēng)影響意見(jiàn)及采納情況等內(nèi)容。
提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策依據(jù)，以及借鑒經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)資料。
第二十六條 起草單位不得以送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)簽、征求意見(jiàn)等代替公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
第二十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第二十五條規(guī)定的全部材料之日起，開展會(huì)同審查，作出公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論。審查時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
起草單位提供的材料不完備或者政策措施尚未按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》要求征求有關(guān)方面意見(jiàn)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以要求在一定期限內(nèi)補(bǔ)正；未及時(shí)補(bǔ)正的，予以退回處理。
第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以采取召集部門會(huì)商，或者征求專家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)意見(jiàn)等方式進(jìn)行會(huì)同審查，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論對(duì)政策措施草案進(jìn)行修改，修改達(dá)成一致后無(wú)需再次提交審查，提請(qǐng)審議時(shí)在起草說(shuō)明中作出說(shuō)明。
審查后政策措施內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
第五章 監(jiān)督保障
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作力量，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌保障。
第三十一條 加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查信息化建設(shè)，依托現(xiàn)有平臺(tái)，搭建全省統(tǒng)一的政策措施歸集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策措施起草與審查、制定與公布的統(tǒng)一有序流轉(zhuǎn)，持續(xù)提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查效能。
第三十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作實(shí)際，可以建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家?guī)?，充分運(yùn)用專家?guī)臁⒃u(píng)估機(jī)構(gòu)、院校、律所等專業(yè)社會(huì)力量，對(duì)政策措施可能產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)影響、實(shí)施后的競(jìng)爭(zhēng)效果和本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況等開展評(píng)估。
第三十三條 起草單位應(yīng)當(dāng)建立健全政策措施定期清理機(jī)制，對(duì)妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施及時(shí)進(jìn)行修改或者廢止。
第三十四條 對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定的，任何單位和個(gè)人可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的，同時(shí)有權(quán)向政策制定機(jī)關(guān)及其上一級(jí)機(jī)關(guān)反映。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)材料不完整、不明確的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以要求舉報(bào)人在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。舉報(bào)人逾期未補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍然無(wú)法判斷舉報(bào)材料指向的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不予核查。
有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的舉報(bào)材料之日起60日內(nèi)作出核查結(jié)論。舉報(bào)事項(xiàng)情況復(fù)雜的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)需要適當(dāng)延長(zhǎng)期限。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址。起草單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第三十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查機(jī)制，組織對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況和有關(guān)政策措施開展抽查，抽查可以在一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行，或者針對(duì)具體的行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤?。相關(guān)單位違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要求和審查標(biāo)準(zhǔn)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促整改。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府及上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查情況，并可以向社會(huì)公開抽查結(jié)果。
對(duì)實(shí)行垂直管理的單位及其派出機(jī)構(gòu)起草的有關(guān)政策措施開展抽查，由實(shí)行垂直管理單位的同級(jí)或者上級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第三十六條 各級(jí)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)實(shí)行垂直管理的單位派出機(jī)構(gòu)涉嫌違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送實(shí)行垂直管理單位的同級(jí)或者上級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核查。
第三十七條 具有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以發(fā)出《提醒敦促函》，提醒敦促相關(guān)部門（單位）做好有關(guān)問(wèn)題的預(yù)防和整改工作：
?。ㄒ唬┞鋵?shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度不到位的；
?。ǘ┎环e極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作的；
?。ㄈ┢渌枰嵝讯卮俚那樾?。
第三十八條 具有下列情形之一的，上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以發(fā)出《約談通知書》，對(duì)相關(guān)部門（單位）進(jìn)行約談，要求其提出整改措施：
?。ㄒ唬?duì)提醒敦促事項(xiàng)逾期未整改或者整改不到位的；
?。ǘ┞鋵?shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度不到位引發(fā)輿情或者造成不良影響的；
?。ㄈ┫录?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查職責(zé)不到位或者工作推進(jìn)緩慢，引發(fā)輿情或者造成其他不良影響的；
（四）其他需要約談的情形。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以將約談情況通報(bào)起草單位的有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)，也可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)共同實(shí)施約談。被約談方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將整改措施以書面形式報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第三十九條 起草單位涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，或者被約談后逾期未整改、整改不到位的或者整改后再次出現(xiàn)問(wèn)題的，省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法立案調(diào)查處理。
第四十條 在公平競(jìng)爭(zhēng)審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)公職人員不履行或者不正確履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查職責(zé)，造成嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，依法給予處分。
第四十一條 起草單位存在下列情形之一、造成嚴(yán)重不良影響的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以向有權(quán)機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分的建議：
（一）違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度出臺(tái)政策措施的；
（二）拒絕、阻礙市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)監(jiān)督工作的；
（三）對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門約談后仍不整改的；
（四）其他違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，造成嚴(yán)重不良影響的。
第四十二條 在公平競(jìng)爭(zhēng)審查過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位及其工作人員涉嫌違紀(jì)違法的，可以將有關(guān)問(wèn)題線索按規(guī)定移送相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第六章 附 則
第四十三條 本辦法由四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自2025年8月1日起施行。
