二、晉中市審批局：靠前服務(wù)，優(yōu)化流程，推動水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報裝“高效辦成一件事”

　　為推動市政公用服務(wù)報裝“高效辦成一件事”，切實提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，將與工程建設(shè)項目緊密相關(guān)的公用服務(wù)事項提前到項目立項后、開工前即可聯(lián)合報裝。一是“一窗”全辦，無差別提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組建綜合窗口（簡稱“綜窗”），將水電氣熱網(wǎng)廣電聯(lián)合報裝一件事納入“綜窗”辦理。項目企業(yè)只需要填寫一份申請表，由綜窗統(tǒng)一受理、派件、協(xié)調(diào)、組織踏勘、匯總反饋。如建設(shè)單位有需要，可派出“項目保姆”，從前臺答疑到最終辦結(jié)“全程陪跑”，為項目提供優(yōu)質(zhì)的幫辦代辦服務(wù)。二是重構(gòu)機(jī)制，外線審批靠前并聯(lián)辦。把項目公用服務(wù)接入用地紅線外的工程所涉及的外線審批事項納入“高效辦成一件事”范疇，統(tǒng)一提前到項目立項后即可申請，與公用報裝事項同步受理、同步踏勘、同步回復(fù)，大幅提升審批效率。三是優(yōu)化流程，材料時限大幅精減。進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，在辦理水電氣熱網(wǎng)公用服務(wù)初步接入條件和外線審批手續(xù)時，讓辦事環(huán)節(jié)最多需跑8個窗口減少至只需跑“綜窗”1個窗口，辦事窗口壓縮87%；讓辦事環(huán)節(jié)需現(xiàn)場提交8套申報材料減少至只需在線上或線下自行提交1套共性材料，材料壓縮70%；多個審批環(huán)節(jié)壓縮至一個審批環(huán)節(jié)，辦理時限從原來的60余個工作日，縮短到只需5個工作日即可完成報裝，時間壓縮91%。

　　三、長治市住建局：推進(jìn)小吃街燃?xì)狻捌扛墓堋?，助力夜?jīng)濟(jì)安全發(fā)展

　　為全面防范和有效遏制瓶裝液化氣泄漏爆燃事故的發(fā)生，提高餐飲等人員密集場所安全用氣水平，高度重視燃?xì)狻捌扛墓堋?，積極科學(xué)謀劃，全面摸排潛在用戶，全力推進(jìn)符合改造條件的餐飲場所，進(jìn)行燃?xì)狻捌扛墓堋备脑?。一是全面摸排調(diào)研，精準(zhǔn)聚焦目標(biāo)。全面摸排調(diào)研全市客流量較大的小吃街，全面掌握其瓶改管改造條件，選擇了改造條件較成熟的某小吃街作為“瓶改管”改造對象。二是組織開展安全宣講會，解讀“瓶改管”政策。某小吃街是重點關(guān)注的“瓶改管”試點開發(fā)區(qū)域。今年中旬，借助某小吃街升級改造的有利時機(jī)，指導(dǎo)市華潤燃?xì)夤咎崆敖槿?，多次組織小吃街商家開展安全宣講會，解讀“瓶改管”的目的和意義。三是優(yōu)化方案，提供“全過程”服務(wù)。該項目在原有業(yè)務(wù)流程上再優(yōu)化、再壓縮，在保證安全供氣的前提下，做到“信息多跑路，商鋪少跑腿”，項目氣源采取就近接入，部分公用管道由燃?xì)夤救~投資，降低了商鋪資金壓力，最終成功對符合改造條件的55家小吃店進(jìn)行了“瓶改管”改造工程。燃?xì)狻捌扛墓堋惫ぷ魇且豁椈萜蟾脑旃こ?，能夠防范并有效遏制瓶裝液化氣泄漏爆燃事故的發(fā)生，全力保障燃?xì)庥脷獍踩?，助力夜?jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展。

　　四、長治市審批局：推動房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能

　　從事項管理、服務(wù)水平提升、規(guī)范辦理用時、精簡審批環(huán)節(jié)等8個方面細(xì)化工作舉措，明確任務(wù)要求，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，加快項目落地。一是深化一次性告知改革，提升服務(wù)水平。出臺《長治市政務(wù)服務(wù)中心首問負(fù)責(zé)制和一次性告知工作規(guī)范的通知》《長治市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口管理制度（試行）》等相關(guān)規(guī)定，從咨詢、解答、告知、受理等全流程規(guī)范無差別綜合受理工作。對相關(guān)事項各要素進(jìn)一步梳理細(xì)化，形成規(guī)范化一次性告知單，夯實窗口“照單收件”和一次性告知基礎(chǔ)。二是分類精簡審批環(huán)節(jié)，推動差異化管理。實行工程規(guī)劃許可免辦備案制，對由相關(guān)政府部門主導(dǎo)實施的不涉及新增用地、建筑面積的整治改造項目等5類項目豁免辦理工程規(guī)劃許可證，實行備案制。優(yōu)化占用挖掘城市道路審批，對搶修項目辦理占用挖掘城市道路的，免于現(xiàn)場核查，對開挖面積小于20平方米的，免于提供施工組織方案，屬于市政管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，豁免辦理工程規(guī)劃許可。三是優(yōu)化協(xié)同審批機(jī)制，推行集成化審批服務(wù)。修訂印發(fā)《長治市系統(tǒng)推進(jìn)工程建設(shè)項目集成化審批服務(wù)指導(dǎo)性規(guī)范（試行）》，從四個階段集成化審批、市政接入服務(wù)集成化辦理、不動產(chǎn)登記集成化服務(wù)等8個方面提出指導(dǎo)性規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于公布工程建設(shè)項目審批服務(wù)套餐（第一批）的通知》，對政府投資醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院及社會投資住宅、商業(yè)等9類項目按階段發(fā)布指導(dǎo)性服務(wù)套餐供項目建設(shè)單位選擇，提高集成化審批實用性。

　　五、晉城市住建局：創(chuàng)新“113”工作機(jī)制，推進(jìn)聯(lián)合驗收改革再深化

　　進(jìn)一步規(guī)范驗收程序，約束驗收行為，全力保障聯(lián)合驗收順利開展，形成了工程竣工聯(lián)合驗收的“晉城模式”。一是突出一個關(guān)鍵。明確牽頭單位職責(zé)，突出關(guān)鍵引領(lǐng)作用。工程竣工聯(lián)合驗收辦公室（以下簡稱“驗收辦”）負(fù)責(zé)對全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作的政策指導(dǎo)和行政監(jiān)督；負(fù)責(zé)市本級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收工作的組織、實施、綜合、協(xié)調(diào)工作；實行“一家牽頭、一窗受理、一表申請、一次告知、一份承諾、多驗合一、統(tǒng)一意見、限時辦結(jié)”工作模式。二是夯實一個手段。實施驗前精準(zhǔn)指導(dǎo)，切實減輕迎檢負(fù)擔(dān)。主動靠前服務(wù)，為驗收開展積極創(chuàng)造便利條件。工程竣工后，建設(shè)單位可申請驗前指導(dǎo)，驗收辦組織相關(guān)主管部門在5個工作日內(nèi)到工程現(xiàn)場，指導(dǎo)、服務(wù)相關(guān)參建主體完善工程資料檔案，查看工程完成情況，并向建設(shè)單位反饋意見。待建設(shè)單位完成整改后，即可在“晉城市一體化投資項目審批管理系統(tǒng)”申報聯(lián)合驗收。三是強(qiáng)化三大支撐。創(chuàng)新“221”工作法，貫通驗收全流程。充分發(fā)揮驗收辦統(tǒng)籌作用，創(chuàng)新實行“兩服務(wù)、兩監(jiān)督、一協(xié)調(diào)”工作法，構(gòu)建聯(lián)合驗收閉環(huán)管理體系。圍繞項目竣工事項，全力服務(wù)建設(shè)單位和驗收主管部門，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,做好上下聯(lián)動，不斷細(xì)化工作措施優(yōu)化驗收流程，確保溝通順暢、通力合作。嚴(yán)格監(jiān)督驗收主管部門驗收行為和建設(shè)單位承諾事項落實情況。約束主管部門在規(guī)定時間內(nèi)完成驗收任務(wù)，出具驗收意見，推進(jìn)驗收順利完成。同時，監(jiān)督建設(shè)單位承諾事項落實落地，扎實做好相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)工作。

　　六、晉城市審批局：推動工程建設(shè)項目審批集成辦理，持續(xù)深化“極簡審批”

　　將工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的“單項事”，整合為企業(yè)群眾視角中的“一件事”，推行集成化辦理，通過“一次申請、一張表單、一套材料、一網(wǎng)通辦、統(tǒng)一出證”的模式，實現(xiàn)市場主體自主選擇一次辦理多個審批事項。一是集成辦理“更省時”。將“可行性研究報告”或“核準(zhǔn)”“建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書”等事項集成辦理。24年，市本級核準(zhǔn)類項目集成辦理11個，如某110kV輸變電工程，通過集成辦理的方式，核準(zhǔn)與建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書同時受理，建設(shè)單位利用建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書公示10個工作日的時間報審、修改項目申請報告，達(dá)到審批條件后同時出證，大大壓縮了企業(yè)的辦事時間。二是集成辦理“更便捷”。整合了用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納、人防報建審批這四個事項的申請材料，這一改革讓辦事環(huán)節(jié)跑動由8次減少至“最多跑一次”甚至“零跑動”，申請材料無需重復(fù)提供，辦理時限從原先的至少10個工作日壓縮至2個工作日辦理，減少材料53.8%,減少環(huán)節(jié)72.7%。三是集成辦理“更優(yōu)化”。全力推進(jìn)“拿地即開工”審批制度，為企業(yè)投資項目辦理22個基坑支護(hù)和土方開挖階段施工許可證，項目覆蓋度73.33%，基本實現(xiàn)了可辦即辦，應(yīng)辦盡辦；同時進(jìn)一步簡化施工許可申請材料，將農(nóng)民工工資保證金、工程工傷保險、工程安措費繳納和人員資質(zhì)納入事中事后監(jiān)管范圍，不再提供相關(guān)證明材料。

　　七、臨汾市城管局：用水用氣“優(yōu)、減、提”多措并舉，助力企業(yè)降本增效

　　聚焦企業(yè)在辦理用水用氣過程中的難點、堵點，全力推進(jìn)服務(wù)改革，助力優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化流程方面：一是主動服務(wù)與提前介入。通過與項目建設(shè)方溝通以及政務(wù)信息共享等方式，在項目開工前或建設(shè)過程中提前開展供水供氣的勘察、設(shè)計、外線施工及審批手續(xù)的代辦等工作，減少企業(yè)等待時間。二是并聯(lián)審批與聯(lián)合辦理。整合水、電、氣等報裝業(yè)務(wù)，實行 “一窗受理、集成服務(wù)、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘”的辦理模式。將原來分別申請、各自辦理的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮紊暾?、同時辦理，提高辦理效率。三是線上辦理與信息共享。推進(jìn)企業(yè)用水用氣報裝等業(yè)務(wù)全流程線上辦理，禁止“線下審批、體外循環(huán)”。依托工程審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享，在網(wǎng)上提交申請材料，相關(guān)部門即可在線審核，減少企業(yè)跑腿次數(shù)和紙質(zhì)材料的提交。減免費用方面：一是降低和取消報裝接入環(huán)節(jié)的接口費、增容費、圖紙費、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施維修費等類似名目費用。二是承擔(dān)外線工程費用。承擔(dān)供水供氣企業(yè)施工涉及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復(fù)等相關(guān)費用，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。提升服務(wù)方面：一是建立服務(wù)評價制度。制定完善用水用氣服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)評價體系，圍繞重點工作和群眾關(guān)心的問題，完善信息公開內(nèi)容和渠道。二是提供全程幫辦服務(wù)。為企業(yè)和群眾提供用水用氣報裝的全程幫辦、代辦服務(wù)，實現(xiàn) “零跑腿” 辦理。設(shè)置專門的服務(wù)窗口、客服人員，為用戶提供咨詢、指導(dǎo)和協(xié)助辦理業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)安全宣傳與培訓(xùn)。組織開展燃?xì)夤┧踩麄骰顒?，通過多種形式向企業(yè)和群眾普及用水用氣安全知識，與用戶一同做好用水用氣設(shè)備的維護(hù)和管理，提高安全意識。

　　八、運(yùn)城市公積金中心：透明測算+書面說明，保障職工知情權(quán)益

　　為破解傳統(tǒng)住房公積金貸款額度確定過程中信息不對稱這一難題，通過“透明測算+書面說明”，保障了職工知情權(quán)益，維護(hù)了營商環(huán)境的穩(wěn)定與和諧。一是通過線上線下全面公布住房公積金貸款額度測算表，表中詳細(xì)說明貸款額度、年限與月還款額，職工可依據(jù)自身實際情況，輕松自行試算出可貸款額度。二是在貸款審批環(huán)節(jié)，當(dāng)職工獲批額度達(dá)不到試算額度時，工作人員不再簡單告知結(jié)果，而是主動出具書面審批說明，對導(dǎo)致額度差異的原因進(jìn)行逐一分析。通過這種書面、正式的溝通方式，職工能夠清晰地了解到審批過程的嚴(yán)謹(jǐn)性與公正性，理解額度差異產(chǎn)生的根源，從而有效避免了因信息模糊或誤解而引發(fā)的矛盾糾紛。自“透明測算+書面說明”機(jī)制實施以來，一方面，職工滿意度大幅提升，相較2024年度，投訴工單數(shù)量減少34.88%，咨詢電話下降12.8%；另一方面，主城區(qū)平均貸款額度由年初的42.44萬元提高到52.38萬元，有力地推動了地區(qū)營商環(huán)境的整體優(yōu)化提升。