現(xiàn)將《儋州市“信用＋遠程踏勘”審批服務實施方案（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
附件：儋州市“信用＋遠程踏勘”審批服務實施方案（試行）
儋州市營商環(huán)境建設局
2025年3月17日
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?。?lián)系人及電話：潘孝峰，28810353、18389273400）
儋州市“信用＋遠程踏勘”審批服務實施方案（試行）
為深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境和提升審批效率，充分發(fā)揮信用信息在“一枚印章管審批”改革、提高審批效率等方面的作用，更好激發(fā)市場主體活力，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《海南自由貿(mào)易港極簡審批條例》等法律法規(guī)的要求，結合本市實際，探索構建“信用＋遠程踏勘”審批模式，實現(xiàn)踏勘審批事項“不見面”辦理，特制定本方案。
一、實施范圍
納入儋州市遠程踏勘審批服務事項清單的相關事項，儋州、洋浦全域內(nèi)的行政相對人根據(jù)自愿原則，可以申請通過遠程踏勘方式辦理相關審批業(yè)務。
二、適用條件
信用等級審批服務信用核驗結果為“橙檔”及以上的行政相對人，適用遠程踏勘方式辦理相關審批業(yè)務。
三、遠程踏勘服務類別
（一）靠前指導遠程踏勘
通過遠程指導的方式為行政相對人提供靠前指導服務，為行政相對人提供踏勘審核材料、要點等，并針對難點作出指導、提醒，為下一審核環(huán)節(jié)做好充足準備。如通過靠前指導遠程踏勘已完成材料、要點等審核，可免于后續(xù)審核環(huán)節(jié)的踏勘。
?。ǘ徍谁h(huán)節(jié)遠程踏勘
經(jīng)行政相對人同意，審批人員可利用即時通訊工具或專門的視頻會議軟件，與行政相對人進行視頻連線，開展遠程視頻踏勘。
?。ㄈ┭a正環(huán)節(jié)遠程踏勘
經(jīng)現(xiàn)場勘查不符合條件或者遠程踏勘不符合條件，但可通過短期整改達到審批條件的，待行政相對人完成整改后可通過遠程踏勘方式復核整改事項內(nèi)容。
四、遠程踏勘流程及要求
審批人員應在事項承諾期限內(nèi)完成遠程踏勘,按照勘前準備、遠程踏勘、結論反饋、證據(jù)留存的流程實施：
(一)勘前準備。審批人員與行政相對人確認具體踏勘時間，告知行政相對人遠程踏勘所需的設備、踏勘的內(nèi)容、注意事項等。
(二)遠程踏勘。在辦件進入特別程序后，指派2名以上踏勘人員按照與行政相對人約定的時間提前確認行政相對人準備情況，遠程踏勘開始前，踏勘人員需按照遠程視頻踏勘標準參考用語（附件3），主動向行政相對人表明身份，同時確認行政相對人身份信息，經(jīng)行政相對人口頭承諾視頻展現(xiàn)內(nèi)容真實有效后，踏勘人員按相關法律法規(guī)對踏勘內(nèi)容逐項核實。
(三)結論反饋。遠程踏勘完成后，踏勘人員應當將踏勘結論完整、清晰地向行政相對人宣讀，并由行政相對人完成視頻即時確認。行政相對人拒絕確認的，踏勘人員應對拒絕情況進行記錄。未能通過遠程踏勘且屬于可以整改情形的，踏勘人員應一次性告知行政相對人需要整改的內(nèi)容、整改期限及申請復勘要求。踏勘結束，全體踏勘人員簽字確認踏勘結論，如踏勘結論需行政相對人簽字確認的，標注為由遠程踏勘記錄確認。
(四)證據(jù)留存。遠程視頻踏勘須進行全程錄制，遠程踏勘情況進行拍照留證。踏勘過程中形成的音頻、視頻、圖片、簽字等電子數(shù)據(jù)由各相關審批崗室工作人員妥善保存，以備查閱。
五、工作要求
?。ㄒ唬靶庞?遠程踏勘”工作由市營商環(huán)境建設局各相關審批科室組織實施，應遵循高效、便捷、公開、公平、公正、廉潔的原則按照有關技術標準、技術規(guī)范進行核實，全面、客觀、及時地收集、存儲、提取踏勘電子數(shù)據(jù)。參與遠程踏勘的所有人員應當嚴格審查行政相對人遠程視頻內(nèi)容，確保全過程留痕及可回溯管理。
?。ǘ└飨嚓P科室結合工作實際認真梳理可納入遠程踏勘審批服務事項清單及遠程踏勘指引，定期對遠程踏勘審批服務進行分析，不斷完善事項清單及服務機制，切實提升審批效率。
附件列表：
附件1 “信用＋遠程踏勘”審批事項清單及聯(lián)系電話.xls
附件2 “信用＋遠程踏勘”審批事項踏勘指引.zip
附件3 遠程視頻踏勘標準參考用語.docx
