各市建委（建設局）、交通運輸局、水利（水電、水務）局：

　　為規(guī)范本省建設工程消防設計審查驗收行為，保證建設工程消防設計和施工質(zhì)量，省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章修訂了《浙江省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳      浙江省交通運輸廳      浙江省水利廳

　　2024年12月25日

　　《浙江省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》

　　一、總則

　?。ㄒ唬榧訌娊ㄔO工程消防設計審查驗收管理，保證建設工程消防設計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《浙江省消防條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　?。ǘ┍巨k法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收，以及其他建設工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查工作，不適用于住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。

　　本辦法所稱特殊建設工程，是指《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條所列的建設工程。

　　本辦法所稱其他建設工程，是指特殊建設工程以外的其他按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程。

　　（三）省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導監(jiān)督全省建設工程消防設計審查驗收工作。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門依職責承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

　　縣級以上交通運輸、水利等主管部門負責對本系統(tǒng)建設工程設計、建設等活動的監(jiān)督管理，督促建設、設計、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好消防設計審查、消防驗收、備案抽查等工作。

　?。ㄋ模┦∽》砍青l(xiāng)建設主管部門和省消防救援機構(gòu)建立建設工程消防技術(shù)專家?guī)?，省交通運輸廳、省水利廳等主管部門提供相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人選名單，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責專家選取使用、日常管理。

　?。ㄎ澹┛h級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以委托具備相應能力的技術(shù)服務機構(gòu)開展消防設計文件技術(shù)審查、消防驗收現(xiàn)場評定、消防驗收備案抽查的現(xiàn)場檢查等有關(guān)技術(shù)服務，并形成意見或者報告，作為出具與消防設計審查驗收相關(guān)意見的依據(jù)。所需經(jīng)費按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，列入本級財政預算。

　?。┨峁┫涝O計文件技術(shù)審查、消防驗收現(xiàn)場評定等服務的技術(shù)服務機構(gòu)，應當按照建設工程法律法規(guī)、國家工程建設消防技術(shù)標準和國家有關(guān)規(guī)定提供服務，并對出具的意見或者報告負責。

　?。ㄆ撸┙ㄔO單位通過浙江政務服務網(wǎng)申報建設工程消防設計審查、消防驗收、備案，并對申請材料的真實性負責。

　　二、消防設計審查、驗收備案與抽查

　?。ò耍┨厥饨ㄔO工程的消防設計審查由設區(qū)市、縣（市區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門結(jié)合各行業(yè)政策和特點實施。

　　依法應當取得建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎設施工程，實施施工圖設計文件聯(lián)合審查的，應將消防設計技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。其中特殊建設工程的消防設計審查納入建設、消防、人防審批事項“多合一”辦理。

　　交通工程的消防設計審查由建設單位向設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。住房城鄉(xiāng)建設主管部門可委托具備相應能力的技術(shù)服務機構(gòu)開展消防設計技術(shù)審查，交通運輸部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好消防設計審查工作。對消防設計技術(shù)審查合格且申請材料齊全的，設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具消防設計審查意見。

　　（九）需組織對特殊消防設計技術(shù)資料進行專家評審的，省住房城鄉(xiāng)建設主管部門審查認為符合專家評審條件的，可會同有關(guān)單位，組織召開專家評審會，并將專家評審意見書面反饋設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門和建設單位。

　?。ㄊ┙ㄔO單位申報建設工程消防驗收或備案前，房屋市政工程應當先組織竣工驗收，交通工程應當先組織交工驗收，水利工程應當先組織完工驗收。工程竣工（交工、完工）驗收不合格的，建設單位不得申報建設工程消防驗收或備案。

　　竣工驗收消防查驗納入工程竣工（交工、完工）驗收，建設單位編制工程竣工驗收報告前應開展消防查驗，查驗情況作為工程竣工（交工、完工）驗收報告附件。建設單位組織工程竣工（交工、完工）驗收，應當對建設工程是否符合以下要求開展消防查驗：

　　1.完成經(jīng)審查合格的涉及消防的各分部分項工程設計文件和合同約定的各項內(nèi)容，包括：防火間距、消防車道、救援場地和入口的設置已完成；符合設計要求的消防電源和水源已開通；消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機房等公共消防設施已施工完畢等;

　　2.有完整的工程消防技術(shù)檔案、施工管理資料，包括：涉及消防的各分部工程的質(zhì)量驗收記錄；防火間距、消防車道、救援場地和入口、建筑防爆、防火分區(qū)、安全疏散、消防電梯等檢查記錄；涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告等;

　　3.工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設計、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位確認工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標準；消防施工竣工（交工、完工）報告、消防設計質(zhì)量檢查報告、消防施工質(zhì)量監(jiān)理評估報告、技術(shù)服務機構(gòu)出具的意見或者報告能準確反映工程消防內(nèi)容；

　　4.消防設施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容的檢測報告記錄完整、結(jié)論合格。

　　（十一）設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自受理特殊建設工程消防驗收之日起十五日內(nèi)完成現(xiàn)場評定、出具消防驗收意見。

　　交通工程消防驗收由建設單位向設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請。住房城鄉(xiāng)建設主管部門可委托具備相應能力的技術(shù)服務機構(gòu)開展現(xiàn)場評定，交通運輸部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好現(xiàn)場評定工作。對現(xiàn)場評定合格且申請材料齊全的，設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具消防驗收意見。

　?。ㄊζ渌ㄔO工程實行備案抽查制度，分類管理。其他建設工程依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設施設備配置水平等因素分為一般項目、重點項目兩類。一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。省住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定其他建設工程分類管理目錄清單，確定備案抽取比例，并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整。

　　（十三）其他建設工程竣工（交工、完工）驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設單位應當報設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

　　設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對備案的其他建設工程隨機抽取檢查對象。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當自其他建設工程備案后被確定為檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)，按照建設工程消防驗收有關(guān)規(guī)定完成檢查。

　　其他建設工程備案抽查的現(xiàn)場檢查按照特殊建設工程消防驗收現(xiàn)場評定有關(guān)標準進行。交通、水利工程的現(xiàn)場檢查，在備案的建設工程被確定為檢查對象后，住房城鄉(xiāng)建設主管部門可委托具備相應能力的技術(shù)服務機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，交通運輸、水利主管部門協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好現(xiàn)場檢查工作，現(xiàn)場檢查合格且消防驗收備案申報材料齊全、符合法定要求的，設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具抽查意見。

　　三、其他

　　（十四）建設單位依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量負首要責任，設計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務等單位依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量負主體責任。建設、設計、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務等單位的項目負責人在住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關(guān)部門消防驗收時應到場履職。

　　住房城鄉(xiāng)建設主管部門，交通、水利等專業(yè)建設工程主管部門應當將涉及消防的分部分項工程納入建設工程質(zhì)量監(jiān)管，對違反消防技術(shù)標準設計、施工、監(jiān)理等行為嚴厲查處，對發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務機構(gòu)涉嫌出具虛假、失實文件或其他違法行為的，應將有關(guān)線索函告有關(guān)部門查處。專業(yè)建設工程主管部門的建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告中涉及消防工程的內(nèi)容，作為消防驗收或備案抽查的參考依據(jù)。

　?。ㄊ澹┳》砍青l(xiāng)建設主管部門應積極探索應用數(shù)字化監(jiān)管手段開展消防驗收，實現(xiàn)全過程系統(tǒng)留痕、閉環(huán)管理。

　　（十六）設區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應做好本行政區(qū)域內(nèi)已辦結(jié)的建設工程消防設計審查驗收事項的相關(guān)法律文書及建筑平面圖、消防設施平面布置圖、消防設施系統(tǒng)圖等資料的歸集工作，并通過技術(shù)措施與消防救援機構(gòu)共享涉及消防安全和滅火救援的有關(guān)資料。建設工程有關(guān)的消防技術(shù)圖紙通過工程建設全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)等實現(xiàn)共享。

　?。ㄊ撸┰O區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合屬地實際情況，進一步優(yōu)化消防審驗流程，開展消防技術(shù)指導、數(shù)字化檔案歸檔等工作，切實提升消防設計審查驗收工作質(zhì)效。

　?。ㄊ耍┍巨k法自 2025年1月25日起施行，原《浙江省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》（浙建〔2021〕3號）同時廢止。