各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利（務(wù)）局：

　　現(xiàn)將《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交易行為信息歸集和共享辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　江蘇省數(shù)據(jù)局 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省交通運(yùn)輸廳 江蘇省水利廳

　　2024年11月19日

　　江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交易行為信息歸集和共享辦法

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員管理，提高代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，依據(jù)《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于在全省各級(jí)公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理機(jī)構(gòu)”）及其從業(yè)人員服務(wù)過(guò)程中交易行為信息的歸集和共享。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)進(jìn)場(chǎng)交易是指納入全省各級(jí)公共資源交易中心場(chǎng)所或交易平臺(tái)開(kāi)展的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)交易行為信息是指代理機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)績(jī)信息、信用信息和行為記錄信息。信用信息是指可以用以識(shí)別、分析、判斷代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員守法、履約狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。行為記錄信息是指代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開(kāi)展代理業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生并記錄的相關(guān)行為信息，以及有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在其實(shí)施監(jiān)督管理工作中產(chǎn)生并記錄的相關(guān)信息。

　　第四條  省公共資源交易中心依托全省統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建全省代理機(jī)構(gòu)交易行為信息歸集共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易行為歸集共享平臺(tái)”），并歸集代理機(jī)構(gòu)在全省范圍內(nèi)的交易行為信息。交易行為歸集共享平臺(tái)與全省各行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)、省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、省網(wǎng)上中介超市平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)信息共享銜接。

　　第五條  交易行為歸集共享平臺(tái)以企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和人員身份證號(hào)為標(biāo)識(shí)進(jìn)行信息歸集。代理機(jī)構(gòu)和各相關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)記錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)維護(hù)和更新信息，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。

　　第六條  堅(jiān)持“一數(shù)一源”，按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和路徑歸集共享代理機(jī)構(gòu)信息，對(duì)于行政機(jī)關(guān)可以掌握的基本信息，不得要求代理機(jī)構(gòu)重復(fù)錄入信息。

　　省級(jí)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)已采集、使用代理機(jī)構(gòu)信息的，由現(xiàn)有系統(tǒng)推送至交易行為歸集共享平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地域互聯(lián)共享。

　　第七條  代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員基本信息主要包括但不限于：

　?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系方式等機(jī)構(gòu)信息；

　?。ǘ┯行矸葑C明、勞動(dòng)合同、資格職稱(chēng)、社保繳納等從業(yè)人員信息。

　　代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)對(duì)上述信息的真實(shí)性作出承諾?；拘畔l(fā)生更新后，實(shí)時(shí)與各部門(mén)信息系統(tǒng)共享，確保既有數(shù)據(jù)銜接一致。

　　第八條  代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員業(yè)績(jī)信息主要包括代理機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)情況、主要人員從業(yè)情況等，由各級(jí)公共資源交易平臺(tái)自動(dòng)歸集。

　　第九條  代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用信息和行為記錄信息通過(guò)省公共信用信息系統(tǒng)和省各行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)自動(dòng)歸集，包括招標(biāo)投標(biāo)方面的企業(yè)信譽(yù)、行政處罰等信息。歸集內(nèi)容按照省有關(guān)部門(mén)制定的行為記錄標(biāo)準(zhǔn)和信用信息記錄執(zhí)行。公共資源交易平臺(tái)產(chǎn)生的代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用信息，及時(shí)共享至公共信用信息系統(tǒng)。

　　第十條  各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則，按照管理權(quán)限和管理方式在各行業(yè)行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督行為記錄，信息實(shí)時(shí)推送至交易行為歸集共享平臺(tái)。

　　各級(jí)公共資源交易中心按照工作職責(zé)在交易行為歸集共享平臺(tái)進(jìn)行交易行為記錄。

　　代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的交易行為信息記錄按照招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行歸集。

　　第十一條  交易行為歸集共享平臺(tái)強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享安全管理，按數(shù)據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行信息歸集共享，涉及個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密的信息，應(yīng)通過(guò)技術(shù)處理后共享使用。

　　第十二條  充分利用公共資源交易平臺(tái)全方位信息共享體系，對(duì)接行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督管理代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需求，支撐各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展代理行業(yè)市場(chǎng)分析，進(jìn)一步加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理。

　　第十三條  交易行為歸集共享平臺(tái)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)在全省公共資源交易活動(dòng)中承接的業(yè)務(wù)總量，分檔匯總上年度進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目、信用、行為記錄等信息，生成格式統(tǒng)一的共享記錄報(bào)告供各類(lèi)主體使用。

　　代理機(jī)構(gòu)基本信息、上年度承接業(yè)務(wù)總量、企業(yè)信譽(yù)、招標(biāo)人評(píng)價(jià)結(jié)果、行為記錄次數(shù)等適宜于公開(kāi)應(yīng)用的信息，通過(guò)各級(jí)公共資源交易平臺(tái)、省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、省網(wǎng)上中介超市平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)共享，公開(kāi)期為1年。公開(kāi)期滿后，相關(guān)信息轉(zhuǎn)入后臺(tái)保存。

　　第十四條  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依托交易行為歸集共享平臺(tái)加強(qiáng)行業(yè)自律，通過(guò)培訓(xùn)咨詢(xún)等方式，助推代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員守信自律。

　　第十五條  各有關(guān)部門(mén)不得將共享信息用作市場(chǎng)準(zhǔn)入依據(jù)，不得使用共享結(jié)果干預(yù)招標(biāo)人自主選擇代理機(jī)構(gòu)。

　　各地區(qū)不得以地方制定的代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)為由，不予共享記錄數(shù)據(jù)。

　　第十六條  本辦法由省數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)幢M事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條  本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。