各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、甘肅礦區(qū)住房和建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局，有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范我省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理，嚴格落實建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責任，加強工序過程質(zhì)量控制和驗收管理，切實提高工程質(zhì)量水平，確保施工安全，現(xiàn)就進一步加強我省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量安全管理工作有關(guān)事項通知如下：
一、嚴格落實各方主體責任
建設(shè)單位要全面落實工程質(zhì)量首要責任，全面履行工程建設(shè)管理職責，保障合理工期進度，加強進場建筑材料質(zhì)量控制，嚴格落實工程質(zhì)量檢測要求，督促檢查項目參建單位質(zhì)量安全責任落實情況，確保工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和合同約定。
勘察設(shè)計單位要依法依規(guī)參加相關(guān)分部工程、單位工程及重點工序驗收，加強建設(shè)過程技術(shù)指導和服務(wù)。
監(jiān)理單位要嚴格按照法律法規(guī)及相關(guān)標準要求開展監(jiān)理工作，嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理和原材料進場檢驗制度，加強施工過程及關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，對違法違規(guī)施工、存在一般質(zhì)量安全問題的，及時下發(fā)監(jiān)理通知單并督促整改落實，對存在重大質(zhì)量安全隱患的，及時向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及建設(shè)單位報告。
施工單位要全面落實施工質(zhì)量安全管理責任和義務(wù)，健全施工質(zhì)量安全保證體系，嚴格按照施工圖設(shè)計文件和技術(shù)標準進行施工，嚴格執(zhí)行材料進場檢驗、工序檢查、舉牌驗收制度，嚴格落實施工安全生產(chǎn)各項措施，不得擅自降低施工標準，確保工程實體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和施工安全。要強化安全崗位人員履責管理，落實落細全員安全責任，特別是企業(yè)負責人帶班檢查、項目負責人帶班生產(chǎn)、安全員每日在施工現(xiàn)場開展安全檢查、特種作業(yè)人員持證上崗等各項制度。
二、嚴把施工過程質(zhì)量安全管控
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，工程質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)、本省相關(guān)規(guī)范和強制性標準的要求，按照國家統(tǒng)一標準組織驗收。
?。ㄒ唬﹪腊言牧?、半成品、成品構(gòu)件進場關(guān)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須使用符合設(shè)計和規(guī)范要求且質(zhì)量合格的建筑材料和設(shè)備，工程中使用的建筑材料和設(shè)備質(zhì)量，誰采購誰負責，誰使用誰負責。進場材料必須嚴格按規(guī)定組織進場驗收，產(chǎn)品質(zhì)量、品種、規(guī)格等不滿足設(shè)計和規(guī)范要求的不得使用。
（二）嚴格施工質(zhì)量驗收關(guān)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程嚴格按照“誰施工誰負責、誰驗收誰負責”的原則，按規(guī)定程序和質(zhì)量驗收標準進行隱蔽工程及分部、分項、單位工程驗收，尤其是要加強路基、路面、溝槽回填、橋臺臺背處理等隱蔽工程的驗收，確保工程資料齊全、質(zhì)量合格。對不符合質(zhì)量驗收要求的，該整改的堅決進行整改，該返工的堅決要求返工，對不合格的工程絕不驗收。
?。ㄈ﹪栏窆δ苄栽囼灥荣|(zhì)量檢測。工程驗收前，在施工單位自查的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織施工、監(jiān)理、工程檢測等單位對道路路面彎沉、面層厚度、壓實度、平整度等進行檢測，對雨、污水管道進行閉水試驗和功能性檢測，質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對功能性試驗進行監(jiān)督抽查。工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)嚴格按照有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標準進行檢測，對檢測過程中發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的檢測結(jié)果不合格情況，按規(guī)定及時報告相關(guān)部門。
?。ㄋ模翰缤七M安全隱患排查治理。聚焦重大隱患動態(tài)清零、危大工程安全管理、典型易發(fā)問題隱患和事故防范，做好定期、專項、日常隱患排查治理。加固補強基坑（溝槽）、模板支架、腳手架、起重機械等設(shè)備設(shè)施，嚴格執(zhí)行危大工程安全管理規(guī)定，要特別注意溝槽臨時開挖等線性工程管理，嚴格按規(guī)定和方案要求規(guī)范開挖、及時支護，對存在重大隱患、違反危大工程安全管理規(guī)定等的嚴重問題，要果斷采取局部停工等整改措施，嚴禁帶險強行作業(yè)、帶病冒險施工。強化高處作業(yè)、施工消防、施工用電、食堂衛(wèi)生安全等安全管理，完善安全防護，規(guī)范勞動保護，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)、有限空間作業(yè)管理制度，嚴防高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、中毒等事故發(fā)生。
?。ㄎ澹┽槍π詮娀臼┕ぐ踩芾?。工程項目要制定冬季施工安全方案，儲備必要物資裝備，優(yōu)化施工組織，合理安排進度，遇低溫、雨雪、冰凍、大風等特殊天氣條件，要按規(guī)定及時停止戶外作業(yè)，杜絕不具備條件強令冒險施工，嚴防盲目趕工期、搶進度。要嚴格封閉管理，落實門衛(wèi)值守制度，做好施工場地封閉圍擋，保證圍擋高度、強度等符合規(guī)范標準要求，嚴防無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，特別是對距離交通路口20米范圍內(nèi)占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋，要保證在0.8米以上部分采用通透性圍擋要求，并采取交通疏導和警示措施。對停工項目要充分考慮停工期間低溫、雨雪、冰凍、大風等對場地設(shè)施的不利影響，認真做好收尾工作，并安排值班值守，做好日常巡查維護。
（六）加強施工過程揚塵管控。工程參建各方要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》《建筑工程施工揚塵防治技術(shù)標準》（DB62/T3255）等規(guī)范標準，按照省住建廳《甘肅省房屋市政工程工地常態(tài)化大氣及噪聲等污染防治工作方案》，緊盯全省噪聲污染防治重點任務(wù)清單，持續(xù)深入推進常態(tài)化防治。尤其是市政道路等線性工程在路基及管網(wǎng)溝槽施工階段，要合理安排進度，優(yōu)化施工組織，落實揚塵管控“六個百分百”，同進要利用先進設(shè)備和技術(shù)從源頭上減少揚塵污染。
三、進一步強化質(zhì)量安全監(jiān)管
各級住建部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)按照《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作導則》等相關(guān)規(guī)定及工作程序開展日常監(jiān)督，要進一步加強對隱蔽工程、實體質(zhì)量、施工安全的檢查、巡查和抽查。同時應(yīng)積極與市場監(jiān)管部門建立聯(lián)動機制，防止不合格或劣質(zhì)建材進入建筑工地，嚴把工程質(zhì)量源頭關(guān)。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年11月19日
