為深入挖掘銀齡人才潛能,發(fā)揮其所學所長服務基層、服務群眾,鼓勵銀齡人才參加志愿服務活動,向社會傳遞正能量,利用其寶貴的經(jīng)驗和智慧助力云南經(jīng)濟社會發(fā)展,結合我省實際,制定如下實施方案。
一、主要任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和關于老齡工作的重要指示批示精神,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,聚焦我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型工業(yè)化等領域,采取“組團式”幫扶、“編外校(院)長”、“專家顧問”、兼職引進、項目合作、旅居康養(yǎng)等方式,用3年時間,引進留用1萬名左右高層次銀齡人才,充實人才隊伍,促進旅居云南建設,增強銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力。
堅持需求導向,引進省內(nèi)外符合條件的高層次銀齡人才,服務我省教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領域以及綠色能源、有色金屬、高原特色農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持互促共進,打造具有區(qū)域特色的旅居產(chǎn)品,發(fā)展高端養(yǎng)老旅居業(yè)態(tài),實現(xiàn)人才引進與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共進,推動更多資源要素集聚,打造銀發(fā)經(jīng)濟多元增長極。堅持貼心服務,建立個性化服務機制,構建宜業(yè)、宜居、宜養(yǎng)、宜游的良好社會環(huán)境,保障銀齡人才合法權益,提高銀齡人才“到云南”和“住云南”的獲得感、幸福感。
二、資格條件
?。ㄒ唬┱瘟鰣远?,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,遵紀守法、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J。
(二)省內(nèi)外已辦理退休手續(xù)人員(其中,省內(nèi)銀齡人才須達到法定退休年齡并已辦理退休手續(xù)),年齡一般不超過70周歲(含),身心健康,熱心事業(yè),具備履行崗位職責所需條件。
?。ㄈ┮话銘哂懈备呒壖耙陨下毞Q、高級技師及以上職業(yè)技能等級或具有國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人(手工技藝)稱號,縣級及以下單位可放寬到具有中級職稱、技師職業(yè)技能等級或州(市)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人(手工技藝)稱號。
?。ㄋ模┯萌藛挝黄赣眉毙杈o缺的銀齡人才,由省級行業(yè)主管部門確定資格條件。
單位返聘的已退休人員不納入銀齡人才行動計劃。
三、行動計劃
(一)銀齡教師行動計劃。引進留用銀齡教師6000人左右,促進我省高等教育、職業(yè)教育、基礎教育、民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┿y齡醫(yī)師行動計劃。引進留用銀齡醫(yī)師2000人左右,到我省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構服務,緩解醫(yī)療衛(wèi)生領域高層次人才緊缺和基層人才不足的問題。
?。ㄈ┿y齡工程師行動計劃。引進留用銀齡工程師2000人左右,參與我省新型工業(yè)化領域等重點產(chǎn)業(yè)建設。其中:1.引進留用機電工程、輕紡工程、電子信息工程領域和先進制造業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、新能源電池產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。2.引進留用綠色鋁、數(shù)字經(jīng)濟、硅光伏、新材料產(chǎn)業(yè)銀齡人才200人左右。3.引進留用地質(zhì)測繪工程、國土空間規(guī)劃領域銀齡人才100人左右。4.引進留用生態(tài)環(huán)境工程領域銀齡人才100人左右。5.引進留用建筑工程領域銀齡人才300人左右。6.引進留用交通工程領域銀齡人才100人左右。7.引進留用高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)銀齡人才500人左右。8.引進留用水利工程領域銀齡人才100人左右。9.引進留用現(xiàn)代物流、出口導向型產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。10.引進留用文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銀齡人才100人左右。11.引進留用能源工程領域銀齡人才100人左右。12.引進留用林業(yè)工程領域銀齡人才100人左右。
?。ㄋ模┿y齡科技人才行動計劃。引進留用銀齡科技專家200人左右,銀齡農(nóng)業(yè)科技特派員100人左右,參與我省鄉(xiāng)村振興、基礎研究、技術研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設、科技成果轉化,提升我省科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄎ澹┿y齡技師行動計劃。引進留用銀齡技師1000人左右,服務我省重點產(chǎn)業(yè)和技工院校高質(zhì)量發(fā)展。
四、支持政策
?。ㄒ唬┙?jīng)費保障。銀齡人才在我省服務1年及以上或完成核定工作量的,由省級財政部門會同行業(yè)主管部門統(tǒng)籌既有人才專項經(jīng)費、部門預算等資金,按照每人每年不超過5萬元的標準,對用人單位給予補助,省級行業(yè)主管部門確定具體補助標準。鼓勵有條件的行業(yè)主管部門和用人單位加大資金投入,保障銀齡人才行動計劃落地。
(二)薪酬待遇。鼓勵各地區(qū)各部門結合實際按照有關規(guī)定制定靈活多樣的銀齡人才薪酬制度,加大激勵力度。事業(yè)單位用于銀齡人才引進、獎勵、科研及報酬支付的相關費用不計入單位績效工資總量。
(三)科研合作。搭建銀齡人才工作室、工作站和服務基地等人才工作平臺,支持銀齡人才結合我省民生領域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合用人單位策劃實施重大科技項目。鼓勵銀齡人才按照科技成果轉化有關規(guī)定享受現(xiàn)金和股權獎酬。鼓勵銀齡人才參加“高層次人才云南行”等專家服務活動。
?。ㄋ模惩ㄇ?。將省外銀齡人才納入“一事一議”引才和柔性引才重點對象,鼓勵銀齡人才推薦省外人才申報云南省“興滇英才支持計劃”,符合條件的給予“引才伯樂”激勵。有針對性地推薦銀齡人才參加云南省專家人才產(chǎn)業(yè)服務團、云南省科技副總及產(chǎn)業(yè)導師、云南省金融特派員等工作。
?。ㄎ澹┥畋U稀T阢y齡人才服務期間,用人單位應結合資產(chǎn)實際情況,在住房方面按照現(xiàn)有政策給予充分支持,符合條件的,可享受當?shù)兀▎挝唬┤瞬殴?。用人單位應參照年休假、探親假等規(guī)定為銀齡人才安排相應假期,應每年組織服務期在6個月以上的銀齡人才免費開展1次常規(guī)體檢。
?。┤瞬哦Y遇。省外引進且全職在我省開展1年及以上服務的高層次銀齡人才,可享受省內(nèi)執(zhí)行政府指導價的國有A級旅游景區(qū)免門票等優(yōu)惠政策。工作成效顯著的,經(jīng)認定后可納入云南省高層次人才休假療養(yǎng)對象,并適時開展座談交流、走訪慰問等,幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。
(七)旅居服務。推動旅居云南建設,支持涉旅企業(yè)開展跨區(qū)域合作,發(fā)展“文旅+照護”服務,打造一批符合銀齡人才需求的高端文化休閑旅居產(chǎn)品。積極探索與各?。▍^(qū)、市)職工療休養(yǎng)合作聯(lián)動機制,吸引省外銀齡人才率科研團隊、配偶親屬來滇開展療休養(yǎng)活動。大力培育旅居服務機構,開發(fā)旅居產(chǎn)品,吸引省外銀齡人才游云南、住云南、服務云南。
?。ò耍└叨丝叼B(yǎng)。堅持政府主導、市場參與,實施銀齡人才聚集區(qū)重點場所軟硬件適老化改造,有條件的縣(市、區(qū))可推動建設康養(yǎng)旅居社區(qū)。引進一批高端養(yǎng)老頭部企業(yè),培育一批健康管理、文藝熏陶、管家照護等高端養(yǎng)老服務經(jīng)營主體。結合商品房去庫存和農(nóng)文旅融合等,建設“醫(yī)養(yǎng)研娛”一體化高端銀齡人才服務基地(旅居點)。鼓勵“醫(yī)療+高端養(yǎng)老”流程化合作,提升高端療愈康養(yǎng)一體化服務水平。
五、組織保障
?。ㄒ唬娀M織領導。新時代“銀齡人才萬人計劃”是省委、省政府激勵銀齡人才發(fā)揮經(jīng)驗才智、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,各地區(qū)各部門要提高政治站位,在省委人才工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,抓好組織實施。省級行業(yè)主管部門負責制定本行業(yè)行動計劃,省財政廳會同省級行業(yè)主管部門做好經(jīng)費保障。
?。ǘ﹪栏褚?guī)范招募。各地區(qū)各部門要按照“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則,采取靈活多樣的方式開展銀齡人才招募工作,聘用合同原則上一年一簽,約定服務期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇、獎勵措施等。
?。ㄈ┘訌娬幸麄?。省級行業(yè)主管部門要加強與上級對口部門和相關?。▍^(qū)、市)工作對接,實現(xiàn)銀齡人才招引信息互通共享,充分發(fā)揮人才服務機構、各類社會組織、行業(yè)協(xié)會(商會)等橋梁紐帶作用,加強銀齡人才招引宣介。各地區(qū)各部門要及時宣傳銀齡人才先進典型和感人事跡,大力褒揚銀齡人才奉獻精神,營造全社會關心關愛銀齡人才的濃厚氛圍。
?。ㄋ模娀展芾?。用人單位要做好銀齡人才服務保障工作,加強日常服務管理。各級行業(yè)主管部門會同用人單位做好銀齡人才審核把關,主動接受紀檢監(jiān)察機關等有關部門的監(jiān)督,資金使用依法接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。省級行業(yè)主管部門指導用人單位加強銀齡人才的服務管理。
?。ㄎ澹┙⑼顺鰴C制。各級行業(yè)主管部門會同用人單位建立退出機制,對弄虛作假騙取聘用資格,未按規(guī)定履行聘用合同,違反職業(yè)道德或學術不端造成不良社會影響,觸犯國家法律法規(guī)或因個人原因未滿服務年限的銀齡人才,要按照合同約定及時予以退出,辦結相關經(jīng)費事項。