市市場監(jiān)管委、市人社局、市醫(yī)保局、市政務服務辦、天津市稅務局、市住房公積金管理中心:
現(xiàn)將《企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
市市場監(jiān)管委
市人社局
市醫(yī)保局
市政務服務辦
天津市稅務局
市公積金管理中心
2024年9月29日
(此件主動公開)
企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案
為深入貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)精神,按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)有關要求,推動企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦成,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、改革目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神,貫徹落實國務院關于推動“高效辦成一件事”的指導意見和決策部署,按照市委、市政府工作安排,對標世界一流營商環(huán)境,優(yōu)化整合企業(yè)遷移登記各環(huán)節(jié),推動線上線下融合,減少辦事流程、壓縮辦事成本,進一步提高企業(yè)辦事便利化和智能化水平,提升政務服務滿意度,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
二、預期成效
依托“天津市市場主體一網(wǎng)通辦”平臺和政務服務中心服務專區(qū),通過信息共享和流程再造,整合部門資源,向我市企業(yè)提供跨區(qū)遷入申請、遷出調(diào)檔、變更登記,稅務遷出,公積金、社保、醫(yī)保遷移等事項聯(lián)動辦理,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”,企業(yè)遷移登記“一件事”。
三、適用范圍
本方案適用在我市登記的公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。
四、具體措施
?。ㄒ唬┙ㄔO企業(yè)跨區(qū)遷移系統(tǒng)。在“天津市市場主體一網(wǎng)通辦”平臺“高效辦成一件事”服務專區(qū)增加“企業(yè)遷移登記”模塊,支持企業(yè)在線申請跨區(qū)遷移業(yè)務。企業(yè)遷入申請核準后,根據(jù)企業(yè)所選聯(lián)辦事項,系統(tǒng)將相關信息推送至稅務、公積金、社保、醫(yī)保等部門,相關事項并聯(lián)辦理。(市市場監(jiān)管委、天津市稅務局、市公積金管理中心、市人社局、市醫(yī)保局按職責分工負責)
(二)整合企業(yè)遷移商事登記流程。將企業(yè)遷入申請、遷出調(diào)檔、變更登記整合為一個環(huán)節(jié)。
1.暢通企業(yè)申請路徑。取消遷出審核環(huán)節(jié),企業(yè)辦理跨區(qū)遷移的,直接向遷入地市場監(jiān)管部門提出遷入申請。遷入地市場監(jiān)管部門核準后,企業(yè)登記信息自動轉(zhuǎn)移至遷入地市場監(jiān)管部門,破除企業(yè)遷移障礙。(市市場監(jiān)管委負責)
2.明確檔案移交流程。遷入地市場監(jiān)管部門核準企業(yè)遷入申請后,遷出地市場監(jiān)管部門同步收到《準予遷入調(diào)檔函》,憑函將企業(yè)登記檔案(包括電子登記檔案)向遷入地移交。遷入地市場監(jiān)管部門收到企業(yè)登記檔案后,及時檢查,發(fā)現(xiàn)檔案存在缺失等問題的,書面告知遷出地市場監(jiān)管部門予以補充。(市市場監(jiān)管委負責)
3.簡并企業(yè)變更手續(xù)。企業(yè)辦理跨區(qū)遷移時,一并提交變更住所信息相關材料,遷入地市場監(jiān)管部門同步核準遷入申請及住所信息變更登記,進一步減少申請人跑動次數(shù),縮減企業(yè)等待時間。(市市場監(jiān)管委負責)
?。ㄈ﹥?yōu)化稅務遷出服務。企業(yè)辦理跨區(qū)遷移時,可選擇同步辦理稅務遷出。選擇同步辦理的,系統(tǒng)將企業(yè)遷移信息推送至遷出地稅務部門。對不存在未辦結(jié)事項且屬于正常狀態(tài)的企業(yè),遷出地稅務部門即時辦理遷出手續(xù),企業(yè)無需單獨申請。(天津市稅務局負責)
(四)優(yōu)化住房公積金遷移服務。企業(yè)申請辦理遷移服務時,可選擇同步辦理住房公積金繳存登記變更。選擇同步辦理的,系統(tǒng)將企業(yè)遷移信息推送至住房公積金管理部門。對符合遷移條件的,住房公積金管理部門同步更新登記機關及企業(yè)住所等信息,企業(yè)無需單獨申請辦理。(市公積金管理中心負責)
(五)優(yōu)化社保、醫(yī)保遷移服務。企業(yè)辦理跨區(qū)遷移時,選擇同步辦理社保、醫(yī)保遷移的,系統(tǒng)將企業(yè)遷移信息推送至遷出地和遷入地人社、醫(yī)保部門。遷出地人社、醫(yī)保部門收到企業(yè)遷移信息后,遷出地社保、醫(yī)保分中心核查企業(yè)社保繳費、在職參保、保險待遇情況,對符合條件的,辦理社會保險、醫(yī)療(生育)保險單位基本信息變更,轉(zhuǎn)移單位登記信息和單位下參保職工信息等,并反饋辦理結(jié)果。遷入地社保、醫(yī)保分中心同步辦理企業(yè)社會保險、醫(yī)療(生育)保險登記,登記單位登記信息和單位下參保職工信息等,并反饋辦理結(jié)果。(市人社局、市醫(yī)保局按職責分工負責)
?。嵭芯€下“一窗受理”。實現(xiàn)線上集成辦理的同時,在市、區(qū)兩級政務服務中心設置“高效辦成一件事”服務專區(qū),提供幫辦代辦服務,形成“一套材料、單次采集、多方共用”的工作機制。通過共享方式獲取的材料和信息,企業(yè)無需重復提交。(市政務服務辦、市市場監(jiān)管委、天津市稅務局、市公積金管理中心、市人社局、市醫(yī)保局按職責分工負責)
五、保障措施
?。ㄒ唬┞鋵崰款^責任。市場監(jiān)管部門作為牽頭部門,要主動加強與各相關部門的業(yè)務協(xié)同和相互配合,強化信息溝通和分工合作,優(yōu)化系統(tǒng)流程,完善共享機制,切實提高企業(yè)辦事效率,有效壓縮企業(yè)登記時間。
?。ǘ﹥?yōu)化工作流程。各相關部門要對現(xiàn)有的工作模式和業(yè)務程序進行梳理,減并優(yōu)化,流程再造,按照企業(yè)遷移登記“一件事”的工作要求,簡化手續(xù),減少要件,提升審查效率,對本領域變更事項快辦快結(jié)。
?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各相關部門要充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體等宣傳渠道,開展宣傳引導和政策咨詢,解答企業(yè)關切的熱點問題。對遷移過程中出現(xiàn)的問題,要及時回應,主動對接企業(yè),幫助做好企業(yè)遷移手續(xù),切實提升服務水平。