各市（含定州、辛集市）商務(wù)局，雄安新區(qū)改發(fā)局：

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，全方位提升河北商務(wù)發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，按照商務(wù)部《數(shù)字商務(wù)三年行動計劃（2024-2026年）》和商務(wù)部辦公廳《關(guān)于實施數(shù)字消費提升行動的通知》（商辦電函〔2024〕291號）有關(guān)要求，我廳研究制定了《促進河北數(shù)字商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

　　河北省商務(wù)廳

　　2024年7月22日

　　促進河北數(shù)字商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)據(jù)賦能、融合發(fā)展、擴大開放”原則，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，全方位提升河北商務(wù)發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。按照商務(wù)部《數(shù)字商務(wù)三年行動計劃（2024-2026年）》和商務(wù)部辦公廳《關(guān)于實施數(shù)字消費提升行動的通知》（商辦電函〔2024〕291號）有關(guān)要求，結(jié)合河北省實際，制定落實措施。

　　一、夯實數(shù)字商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬汛髷?shù)字商務(wù)市場主體。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進信息技術(shù)在商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，培育一批具有典型創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)字商務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。遴選一批商業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例，引導(dǎo)企業(yè)加強數(shù)字商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加大典型案例宣傳推廣力度，有效增強商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。

　?。ǘ┙∪珨?shù)字商務(wù)監(jiān)測體系。進一步完善河北省商務(wù)云公共服務(wù)平臺功能，健全數(shù)字商務(wù)監(jiān)測體系，科學(xué)衡量和反映河北數(shù)字商務(wù)發(fā)展水平。強化商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、對外投資、招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)等數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析，探索運用大數(shù)據(jù)輔助商務(wù)決策，推動商務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。

　?。ㄈ娀瘮?shù)字商務(wù)人才支撐。加強與省內(nèi)外高端智庫、科研院所等合作對接，開展商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)環(huán)境、技術(shù)研發(fā)、商業(yè)應(yīng)用等研究。發(fā)揮院校、企業(yè)、行業(yè)組織等作用，線上+線下開展多層次、實用性數(shù)字商務(wù)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)化、復(fù)合型數(shù)字商務(wù)人才，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理服務(wù)水平。

　　二、激發(fā)數(shù)字商務(wù)消費潛力

　?。ㄋ模┴S富新型消費場景。綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)賦能各類商業(yè)網(wǎng)點，推動直播電商、即時電商、社區(qū)電商等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，豐富居民消費體驗。加快智慧街區(qū)、智慧商圈、智慧網(wǎng)點發(fā)展，打造一批家居、出行等領(lǐng)域“數(shù)實融合消費新場景”，探索同一數(shù)字消費場景內(nèi)商、旅、文、體、健、展多業(yè)態(tài)融合，滿足消費者個性化、沉浸式體驗需求。統(tǒng)籌“消費促進年”“消費品以舊換新”等活動，省市縣三級聯(lián)動開展系列網(wǎng)絡(luò)促銷活動，拓展特色產(chǎn)品銷售渠道，帶動大宗商品更新?lián)Q代，推動數(shù)字消費穩(wěn)步增長。

　?。ㄎ澹┩诰蜣r(nóng)村消費潛力。深入實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，開展農(nóng)村電商服務(wù)提升、物流暢通、主體壯大、產(chǎn)業(yè)賦能、活動創(chuàng)新五大行動，培育一批農(nóng)村電商直播基地、縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、電商帶頭人，促進農(nóng)村電商與一二三產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條深度融合。深入實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證幫扶，培育一批區(qū)域特色電商品牌。

　?。┐龠M內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接。鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過數(shù)貿(mào)會、廣交會、廊洽會等重點展會線上數(shù)字化平臺同步開拓國內(nèi)外市場。鼓勵引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對接電商平臺、大型商超，設(shè)立外貿(mào)優(yōu)品內(nèi)銷專區(qū)、專場等，拓展企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。積極對接“絲路電商”伙伴國，引進國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上線國家館，舉辦系列網(wǎng)絡(luò)促銷活動，滿足消費者多元化需求。

　?。ㄆ撸┨岣呱藤Q(mào)物流數(shù)字化水平。鼓勵有條件的地區(qū)開展物流配送數(shù)字化改造，完善智慧倉儲、自動分揀、射頻識別、新能源配送車等設(shè)施設(shè)備，推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）和智能物流管理系統(tǒng)、可循環(huán)包裝技術(shù)，加強物流全鏈路信息整合。推動電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，指導(dǎo)電商平臺與快遞企業(yè)加強業(yè)務(wù)對接和數(shù)據(jù)共享，降低物流成本，提升物流效率。指導(dǎo)電商平臺原件直發(fā)，加快電商領(lǐng)域快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵二手商品流通企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展“以舊換新”“收舊售新”“二手置換”等。鼓勵再生資源回收企業(yè)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”。

　　三、促進數(shù)字商務(wù)貿(mào)易發(fā)展

　?。ò耍┩苿油赓Q(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)運用云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù)，創(chuàng)新管理模式、運營模式和營銷模式。鼓勵企業(yè)、高校、商協(xié)會建設(shè)孵化機構(gòu)和創(chuàng)新中心，培育更多新業(yè)態(tài)主體，促進更多中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵外貿(mào)綜服企業(yè)加大軟硬件設(shè)施投入，優(yōu)化通關(guān)、融資、退稅等服務(wù)。

　?。ň牛┐龠M跨境電商出口。鼓勵跨境電商綜試區(qū)立足特色優(yōu)勢，支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，建立線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動的營銷服務(wù)體系。引導(dǎo)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展跨境電商，培育“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展標(biāo)桿。支持企業(yè)在“一帶一路”、中歐班列沿線、RCEP等新興市場設(shè)立一批海外倉，提升專業(yè)化、規(guī)?；⒅悄芑?。

　?。ㄊ┐罅Πl(fā)展數(shù)字貿(mào)易。培育發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，大力扶持信息技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容等服務(wù)出口，提升數(shù)字服務(wù)出口占對外貿(mào)易的比重。鼓勵引導(dǎo)電商平臺創(chuàng)新云計算、移動支付等數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，加強遠程交付能力，開發(fā)海外服務(wù)市場。推動數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易深度融合，鼓勵發(fā)展線上支付、在線教育、遠程醫(yī)療、智能體育等，推進服務(wù)貿(mào)易自由化便利化。

　　四、推動數(shù)字商務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　?。ㄊ唬┘涌焯厣a(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。結(jié)合我省特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，搭建產(chǎn)銷銜接平臺，舉辦線上特色產(chǎn)業(yè)展、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展、專項品類展，擴大線上市場規(guī)模。聯(lián)合國內(nèi)知名電商平臺實施“河北千企萬店電商賦能上線”系列活動，推出入駐費用減免、流量扶持、發(fā)貨補貼、免息貸款、成長陪跑等扶持措施，助力省內(nèi)傳統(tǒng)生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)上線觸網(wǎng)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　（十二）提升招商引資信息化水平。統(tǒng)籌推進全省招商引資工作，建設(shè)重大招商項目庫、目標(biāo)客商信息庫等，加強招商引資基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)、管理、運用，開展項目全生命周期管理，提高招商工作實效。用好用足投資河北網(wǎng)、廊洽會官網(wǎng)等線上平臺，線上線下結(jié)合開展招商活動，引導(dǎo)外資更多投向數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟。鼓勵各地建設(shè)招商引資圖譜平臺，圍繞本地重點產(chǎn)業(yè)開展延鏈補鏈強鏈招商。

　　（十三）推進對外投資智慧化發(fā)展。健全境外投資企業(yè)臺賬，動態(tài)掌握境外企業(yè)建設(shè)經(jīng)營狀況，提升對外投資數(shù)字化管理能力。推動出海消費端平臺和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)端平臺協(xié)同，鼓勵電商平臺帶動智慧物流、移動支付等產(chǎn)業(yè)鏈上下游出海。做好數(shù)字企業(yè)走出去服務(wù)保障，積極做好數(shù)字領(lǐng)域貿(mào)易摩擦應(yīng)對，維護我省企業(yè)合法權(quán)益。

　　五、拓展數(shù)字商務(wù)開放空間

　?。ㄊ模┩卣埂敖z路電商”合作內(nèi)容。持續(xù)提升“絲路電商”（河北）政企對話會品牌影響力，搭建河北與“一帶一路”伙伴國政府、企業(yè)和專家智庫間的溝通對話和務(wù)實合作平臺。組織舉辦“絲路云品”展、電商節(jié)等展銷推介活動，引進國外品質(zhì)好物，推介我省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，豐富“絲路云品”消費供給，促進“絲路云品”商貿(mào)對接。支持雄安新區(qū)與上海市建立“絲路電商”合作機制，加強創(chuàng)新實踐，在數(shù)字化規(guī)則、完善服務(wù)設(shè)施體系、搭建數(shù)字合作平臺等方面主動探索，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　（十五）積極參與數(shù)字化國際規(guī)則研究。加強對RCEP、DEPA、CPTPP等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對標(biāo)研究，指導(dǎo)自貿(mào)試驗區(qū)、綜試區(qū)等在服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域先行先試。探索實施促進無紙化貿(mào)易、推廣電子認(rèn)證和電子簽名、保護電子商務(wù)用戶信息等規(guī)則，探索跨境數(shù)據(jù)流動制度。鼓勵我省龍頭企業(yè)和行業(yè)組織主動參與大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定。

　　六、保障措施

　　各地商務(wù)主管部門要高度重視數(shù)字商務(wù)有關(guān)工作，切實加強系統(tǒng)謀劃，用好用足現(xiàn)有工作機制，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各項配套資源，推動各項工作有效落實。充分發(fā)揮財政資金作用，引導(dǎo)金融資本和社會資金投向數(shù)字商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)消費、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、投資數(shù)字化等領(lǐng)域數(shù)字商務(wù)重點項目建設(shè)。加強數(shù)字商務(wù)領(lǐng)域的安全教育和安全管理，強化數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，保障商務(wù)領(lǐng)域信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。