各縣（區(qū)）人民政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，市直有關單位：
《濮陽市加快構建新型電力系統(tǒng)降低企業(yè)用電成本實施方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2024年1月2日
?。ù思_發(fā)布）
濮陽市加快構建新型電力系統(tǒng)
降低企業(yè)用電成本實施方案
為貫徹落實省委書記樓陽生蒞濮調研精神，加快構建新型電力系統(tǒng)，進一步降低企業(yè)用電成本，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，結合我市實際，制定以下實施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以深化電力體制改革為抓手，以企業(yè)降本增效為目標，長短結合、綜合施策，利用市場、價格等多種手段，推動電力生產方式、消費模式轉型升級，一企一策，一園一策，進一步降低工商業(yè)用戶綜合用電成本，為我市工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強力支撐。
?。ǘ┲饕繕?。2024年5月底前，以濮陽市新紡科技有限公司為試點企業(yè)，以清豐縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)為試點園區(qū)，支持分布式光伏等可再生能源就近多場景開發(fā)，建設源網荷儲一體化示范園區(qū)，有效降低工業(yè)企業(yè)用電成本，形成可推廣可復制的經驗做法。2024年10月底前，在全市所有開發(fā)區(qū)內完成同步推廣，推動全市工商業(yè)電價穩(wěn)中有降。
二、重點任務
?。ㄒ唬┘涌旆植际焦夥l(fā)電項目建設
1．開展開發(fā)區(qū)企業(yè)分布式光伏可開發(fā)容量資源摸排。各縣（區(qū)）成立由發(fā)改、工信、住建、開發(fā)區(qū)管委會、供電公司等單位組成的工作專班，對開發(fā)區(qū)內企業(yè)屋頂類型、屋頂總面積、適宜建設光伏屋頂面積、其他適宜建設光伏區(qū)域面積、光伏可開發(fā)容量等情況進行全面摸排，逐個開發(fā)區(qū)、逐個企業(yè)形成分布式光伏項目信息清單。
責任單位：各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會
完成時限：2023年12月底
2．定期發(fā)布分布式光伏可接入容量評估結果。按照國家頒布的《分布式電源接入電網承載力評估導則》，國網濮陽供電公司結合負荷增長、儲能建設、電網建設等情況，每季度開展分布式光伏承載力評估和可接入容量測算，按照“綠、黃、紅”劃分接網預警等級。并依托河南省分布式光伏承載力與可開放容量信息發(fā)布平臺進行發(fā)布，引導支撐分布式光伏高質量發(fā)展。
責任單位：國網濮陽供電公司、市發(fā)展改革委
完成時限：每季度定期開展
3．因地制宜布局建設分布式光伏發(fā)電項目。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)采用自建或依托牽頭開發(fā)企業(yè)建設等方式，利用廠房屋頂及閑置區(qū)域建設分布式光伏發(fā)電項目，自發(fā)自用、余電上網，降低企業(yè)用電成本。國網濮陽供電公司全力做好接網服務。
責任單位：市發(fā)展改革委、濮陽城發(fā)投集團、國網濮陽供電公司
完成時限：持續(xù)推進
4．實施分布式光伏接入電網承載力提升工程。結合分布式光伏總體規(guī)模、總體布局和接入方式，分電壓等級提出電網建設改造升級方案。優(yōu)化電網結構，建成濮陽縣鐵丘、市區(qū)逐鹿、臺前公藝3個220千伏和市區(qū)龍鄉(xiāng)、范縣冀莊2個110千伏輸變電項目，新增變電容量640兆伏安、線路39.8千米；開工建設振興、茂元、化工等220千伏和趙村等110千伏主變增容項目，新建變電容量571.5兆伏安。
責任單位：國網濮陽供電公司
完成時限：2024年12月底
?。ǘ┘涌煨滦蛢δ芑A設施建設
5．推進新能源項目合理配置新型儲能設施。2021年及以后納入省年度風光開發(fā)方案中的新能源項目，嚴格按照開發(fā)方案中承諾的儲能配比配置儲能設施。鼓勵已并網的存量新能源項目按照不低于裝機功率的10%、時長不少于2小時的要求配置新型儲能設施。
責任單位：市發(fā)展改革委、國網濮陽供電公司
完成時限：2024年12月底
6．支持電網側和用戶側建設新型儲能設施。鼓勵在調峰調頻困難或電壓支撐能力不足的大電網關鍵節(jié)點建設新型儲能設施，提高電網安全穩(wěn)定運行水平；依托增量配網和智能微網，加快分布式能源開發(fā)，建設新型儲能設施，打造源網荷儲一體化示范項目，提高新能源就地就近消納水平。支持對供電可靠性要求高的工業(yè)用戶，因地制宜配置新型儲能設施，用電低谷時存儲電能，用電高峰時釋放電能，提升電力自平衡能力，降低企業(yè)用電成本。
責任單位：市發(fā)展改革委，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，國網濮陽供電公司
完成時限：持續(xù)推進
7．積極發(fā)展大型獨立儲能電站。發(fā)揮大型儲能電站調節(jié)能力強、易于調度、方便管理等優(yōu)勢，重點建設容量不低于10萬千瓦時的獨立儲能電站，建成并網中核匯能濮陽縣獨立儲能示范項目。新能源項目已配建的新型儲能設施，按照自愿原則，在具有獨立法人資格，具備獨立計量、控制等技術條件，達到相關標準規(guī)范和電力市場運營機構等有關方面要求，并接入調度自動化系統(tǒng)可被電網監(jiān)控和調度的基礎上，可轉為獨立儲能設施。
責任單位：市發(fā)展改革委，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，濮陽城發(fā)投集團、國網濮陽供電公司
完成時限：2024年12月底
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展新能源裝備制造產業(yè)
8．推進光伏裝備制造產業(yè)發(fā)展。圍繞構建光伏裝備制造全產業(yè)鏈，加快建設河南賽能多晶硅、中建材光熱發(fā)電反射鏡玻璃、中建材碲化鎘薄膜太陽能電池等項目，積極引進光伏拉晶、硅片切割、電池制造、組件生產等龍頭企業(yè)，提升光伏產業(yè)集聚水平，建設先進裝備制造產業(yè)集群。
責任單位：市發(fā)展改革委、商務局、工業(yè)和信息化局，濮陽縣政府，經開區(qū)管委會
完成時限：2024年12月底
9．推進儲能裝備制造產業(yè)發(fā)展。搶抓儲能產業(yè)發(fā)展風口，支持天能集團延伸產業(yè)鏈條，拓展儲能業(yè)務。支持遠景臺前縣智慧儲能基地創(chuàng)新發(fā)展，推出更多迭代產品。加大儲能裝備制造項目招引力度，積極引進磷酸鐵鋰、鈉離子、全釩液流等儲能裝備制造項目，拉長產業(yè)鏈條，開拓應用市場，打造全省重要的儲能裝備制造產業(yè)基地。
責任單位：市發(fā)展改革委、商務局、工業(yè)和信息化局，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會
完成時限：2024年12月底
（四）降低工業(yè)企業(yè)購電成本
10．開展工業(yè)企業(yè)用電成本調研。成立工作專班，充分發(fā)揮“萬人助萬企”駐企干部作用，對開發(fā)區(qū)內重點工業(yè)企業(yè)開展用電成本調研，詳細摸排企業(yè)購電渠道、購電價格等情況，分析企業(yè)存在的問題，提出可操作意見建議。
責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、國網濮陽供電公司
完成時限：2023年12月底
11．推動工業(yè)企業(yè)與優(yōu)質的售電公司簽署購電協(xié)議。對省內優(yōu)質售電公司進行梳理盤點，推動我市工業(yè)企業(yè)與售電規(guī)模大、信譽好、價格低的售電公司簽署購電協(xié)議，從源頭上節(jié)約企業(yè)購電成本。
責任單位：市發(fā)展改革委，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會
完成時限：2024年6月底
12．探索市級國有投資平臺成立售電公司。詳細了解售電公司設立準入條件和市場發(fā)展狀況，濮陽投資集團在充分調研的基礎上，以獨資或合資方式成立售電公司。
責任單位：濮陽投資集團、市發(fā)展改革委、國網濮陽供電公司、國能濮陽熱電有限公司、濮陽豫能發(fā)電有限公司
完成時限：2024年6月底
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13．加強電價政策研究。成立工作專班，認真研究分時電價、電力市場交易、第三監(jiān)管周期輸配電價等政策。編制降低企業(yè)用電成本服務手冊，建立現(xiàn)行電價政策庫、用電成本降低案例庫、企業(yè)專業(yè)人才庫，形成濮陽市降低企業(yè)用電成本“一冊三庫”。建立降低企業(yè)用電成本聯(lián)絡群，及時發(fā)布電價政策等信息，加強工作交流。
責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，國網濮陽供電公司
完成時限：2023年12月底
14．宣傳培訓電價政策。2023年12月15日前，組織清豐縣企業(yè)電價政策培訓班。2023年12月31日前，組織市城區(qū)、濮陽縣、南樂縣、范縣、臺前縣企業(yè)電價政策培訓班。以“萬人助萬企”活動為載體，常態(tài)化開展新政策培訓及降低企業(yè)用電成本政策上門服務。
責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，國網濮陽供電公司
完成時限：2023年12月底
（六）優(yōu)化企業(yè)用電方案
15．加強企業(yè)用電特點分析。建立企業(yè)用電特點定期分析制度。每月10日前，開展企業(yè)交易電價、用電負荷曲線、負荷利用率、功率因數(shù)等測算分析，對存在交易電價高、輸配容（需）量電費計費方式待優(yōu)化、實際功率因數(shù)不足考核標準等情況的，及時通知企業(yè)，并提出優(yōu)化建議。對連續(xù)三個月電價偏高企業(yè)現(xiàn)場調研，一對一進行指導。
責任單位：國網濮陽供電公司、市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會
完成時限：持續(xù)推進
16．提供綜合能源解決方案。聘請第三方檢測機構，完成開發(fā)區(qū)重點企業(yè)綜合用能管理分析，并向企業(yè)推送能效賬單和綜合能效診斷報告，聚焦綜合能效、多能供應、清潔能源、新興用能等四大重點領域，加強能效利用現(xiàn)場解讀，結合企業(yè)和園區(qū)實際需求，“一企一策”“一園一策”制定綜合能源解決方案。
責任單位：市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委，各縣（區(qū)）政府，經開區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會，國網濮陽供電公司
完成時限：2024年3月底
三、保障措施
（一）細化責任落實。各責任單位主要領導為第一責任人，要切實履行自身職責，制定詳細工作方案，建立工作臺賬，嚴格按照時間節(jié)點推進，確保各項任務落到實處。
（二）強化政策支持。各縣（區(qū)）及市直有關單位要扎實履行責任，積極爭取上級資金政策支持，加強土地、資金、環(huán)保、安全等要素保障，優(yōu)化項目審批流程，提供精準高效服務，為項目建設提供堅強保障。
（三）注重宣傳引導。做好各項政策措施宣傳解讀，引導社會各方的電價預期，推動工商業(yè)用戶理性看待電價合理波動。對各方反映的電價問題，要及時回應、妥善處理，營造電價穩(wěn)定運行的良好氛圍。
?。ㄋ模┘訌姸綄z查。建立工作通報、督導檢查等工作機制，對市直有關單位、縣（區(qū)）降低企業(yè)用電成本工作開展成效顯著的，給予通報表揚，并及時宣傳推廣其先進工作做法；對工作推進較慢的，給予通報批評，同一事項受到兩次通報批評的，市政府對其進行約談。加強價格監(jiān)督檢查，及時查處轉供電環(huán)節(jié)不合理加價等價格違法行為，切實減輕企業(yè)負擔。
附件：降低企業(yè)用電成本項目表
