各區(qū)衛(wèi)生健康委（疾控局），有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《2024年上海市優(yōu)化公共衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境六項措施》印發(fā)給你們，自2024年6月1日起施行，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　上海市疾病預(yù)防控制局 上海市衛(wèi)生健康委員會

　　2024年5月30日

　　2024年上海市優(yōu)化公共衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境六項措施

　　為進一步深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求，根據(jù)市委市政府關(guān)于推進營商環(huán)境建設(shè)的決策部署，結(jié)合本市公共衛(wèi)生監(jiān)管工作實際,提出以下措施:

　　一、施行公共衛(wèi)生行政許可“精簡提效”

　　進一步優(yōu)化公共衛(wèi)生行政許可程序，減環(huán)節(jié)、減時限，推動行政許可“精簡提效”，切實減輕企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)，降低企業(yè)制度性交易成本，助力企業(yè)發(fā)展。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化六種涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可技術(shù)審查要求

　　優(yōu)化聚丁烯類（PB）、丙烯腈-苯乙烯共聚物類（AS）、尼龍（PA）、聚碳酸酯（用于蓄水容器）等4種塑料類輸配水設(shè)備，橡膠類輸配水設(shè)備，以及水處理材料中的陶瓷類濾芯的技術(shù)審查要求。

　?。ǘ﹥?yōu)化部分涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可生產(chǎn)現(xiàn)場審核要求

　　輸配水設(shè)備類涉水產(chǎn)品（飲水機除外）申請衛(wèi)生許可，實際生產(chǎn)企業(yè)在一年內(nèi)曾通過生產(chǎn)現(xiàn)場審核，且此次申請許可的產(chǎn)品其配方、生產(chǎn)工藝與通過生產(chǎn)現(xiàn)場審核時申請許可的產(chǎn)品一致，優(yōu)化對此次申請許可的產(chǎn)品進行生產(chǎn)現(xiàn)場審核。

　　二、推行公共衛(wèi)生“無事不擾”監(jiān)管措施

　　持續(xù)完善新型監(jiān)管機制，深入推行以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的分級分類動態(tài)監(jiān)管，在滿足國家隨機監(jiān)督抽查計劃要求的情況下，減少對誠信守法企業(yè)監(jiān)督頻次，促進企業(yè)自律。

　　（一）減少對量化分級為“A”級公共場所的監(jiān)督頻次

　　根據(jù)公共場所量化分級結(jié)果以及監(jiān)督管理情況,對量化分級為“A”級的公共場所,且前兩年未被衛(wèi)生健康行政部門（疾控行政部門）處罰的,當(dāng)年不納入公共場所隨機抽查名單。

　　（二）減少對綜合評價結(jié)果為“優(yōu)秀”消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督頻次

　　根據(jù)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可周期內(nèi)的綜合評價情況，對評價結(jié)果為“優(yōu)秀”的企業(yè)，許可延續(xù)當(dāng)年不納入消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)隨機抽查名單。

　?。ㄈp少對消毒產(chǎn)品抽檢合格企業(yè)的抽檢頻次

　　對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)許可周期內(nèi)連續(xù)兩年抽檢合格的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)年不再對主要原料、有效成分，或殺菌因子相同的產(chǎn)品進行抽檢。

　　（四）減少對獲得“上海市健康企業(yè)”稱號用人單位的監(jiān)督頻次

　　結(jié)合本市“上海市健康企業(yè)”驗收評估結(jié)果，用人單位獲得“上海市健康企業(yè)”稱號的，獲得稱號的次年、且未出現(xiàn)退出情形的不納入職業(yè)衛(wèi)生隨機抽查和抽檢名單。

　　三、持續(xù)加強事中事后監(jiān)管機制

　　強化智慧監(jiān)管，進一步推進智慧衛(wèi)監(jiān)二期建設(shè)，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知等數(shù)字技術(shù)賦能，推進在線監(jiān)管、遠程監(jiān)管、預(yù)控預(yù)警等非現(xiàn)場手段在執(zhí)法工作中的應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。深化審管執(zhí)信聯(lián)動，充分發(fā)揮信用作為公共衛(wèi)生事中事后監(jiān)管基礎(chǔ)依托的重要作用，推動審批-監(jiān)管-執(zhí)法-信用閉環(huán)管理有序運行。依法加大對違法行為的處罰力度,維護公平有序的公共衛(wèi)生領(lǐng)域營商環(huán)境。