根據(jù)省政府創(chuàng)新亮點工作要求，為規(guī)范我省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記行為，省知識產(chǎn)權局聯(lián)合省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省發(fā)展和改革委、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省商務廳、省市場監(jiān)督管理局、省高級人民法院、人民銀行海南省分行起草了《海南省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記管理辦法（試行）》（征求意見稿）。現(xiàn)公開向社會征求意見。修改意見請于2024年2月8日前反饋至省知識產(chǎn)權局運用服務處。接受意見方式為郵寄、電子郵件等。

　　聯(lián)系人：嚴雄航；聯(lián)系電話：0898-65880902；

　　電子郵箱：yfc_hnipa@hainan.gov.cn

　　郵寄地址：海南省?？谑星嗄曷?號海南省知識產(chǎn)權局403運用服務處（行政審批辦公室）

　　附件：《海南省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記管理辦法（試行）》（征求意見稿)

　　海南省知識產(chǎn)權局

　　2024年1月30日

海南省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記管理辦法（試行）

（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范海南省行政轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記行為，維護數(shù)據(jù)要素市場參與主體合法權益，促進數(shù)據(jù)要素高效生產(chǎn)流通使用，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權保護條例》等法律法規(guī)和黨中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2025年）》《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等文件精神，制定本辦法。

　　第二條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記是通過將依法依規(guī)獲取的、經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的、具有實用價值的數(shù)據(jù)集合進行登記,從而賦予數(shù)據(jù)處理者的權益。

　　第三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記應當遵循數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律，把握數(shù)據(jù)要素基本屬性，按照依法合規(guī)、自愿登記、安全高效、促進流通、公開透明、誠實信用的原則，確保國家安全、商業(yè)秘密和個人隱私不受侵犯。

　　第四條 海南省知識產(chǎn)權局負責全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務活動的監(jiān)督管理工作。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務由海南國際知識產(chǎn)權交易所具體承擔。

　　第二章 登記內(nèi)容

　　第五條 申請人應通過主管部門指定的登記機構如實填寫登記申請表并提供必要的證明文件。提交的登記申請表主要包含以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┑怯泴ο竺Q。名稱格式為“數(shù)據(jù)集合名稱”；

　?。ǘ┧鶎傩袠I(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，說明數(shù)據(jù)所屬行業(yè)；

　?。ㄈ脠鼍?。說明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對象，清楚反映數(shù)據(jù)應用所能解決的主要問題；

　　（四）數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)集合形成時間。說明數(shù)據(jù)來源并提供依法依規(guī)獲取的相關證明；說明數(shù)據(jù)來源屬于個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)。其中涉及個人數(shù)據(jù)的,應當提交依法依規(guī)采集、持有、托管和使用的證明;涉及企業(yè)數(shù)據(jù)的,需說明內(nèi)部數(shù)據(jù)采集和外部數(shù)據(jù)采集;涉及公共數(shù)據(jù)的,應當提供依法依規(guī)獲取的證明,包括公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議或授權運營協(xié)議等；

　?。ㄎ澹┙Y構規(guī)模。說明數(shù)據(jù)結構（數(shù)據(jù)字段名稱、格式）以及數(shù)據(jù)規(guī)模、記錄條數(shù)等；

　　（六）更新頻次。說明數(shù)據(jù)或者部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限；

　?。ㄆ撸┧惴ㄒ?guī)則。簡要說明數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構建等情況。涉及個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的，還應對數(shù)據(jù)進行必要的匿名化、去標識化等情況進行說明，確保不可通過可逆模型或者算法還原出原始數(shù)據(jù)；

　?。ò耍┐孀C公證情況。對已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等,對公證存證的數(shù)據(jù)說明公證機構、公證書文號等；

　?。ň牛永龜?shù)據(jù)；

　　（十）登記對象狀態(tài)等其他需要說明的情況。

　　第三章 登記程序

　　第六條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記主體，是指依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定持有或者處理數(shù)據(jù)的主體，包括進行數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等行為的自然人、法人或者非法人組織。

　　登記主體可自行申請登記，也可以委托代理機構辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記。受委托辦理登記事宜的，應當提交授權委托書，遵守有關法律規(guī)定，不得提供虛假信息或材料。

　　合作處理數(shù)據(jù)的，應當共同提出申請。接受他人委托處理數(shù)據(jù)的，可以根據(jù)協(xié)議由委托方或雙方共同提出申請。

　　第七條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記通過網(wǎng)上辦理。申請數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記，申請人以符合規(guī)定的電子文件形式通過登記機構設立的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺提出申請。登記機構通過登記平臺送達數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記相關文件。

　　提交數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記電子申請文件或者材料的日期以登記機構收到相關申請文件的時間為準，登記機構未能正常接收的，視為未提交。

　　第八條 登記機構依據(jù)本辦法規(guī)定對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請事項進行形式審查。申請材料不齊全或者不符合本規(guī)則要求的，登記機構應當在接到材料三個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補正的材料，申請人應于十個工作日內(nèi)予以補正。無正當理由逾期不答復的，視為撤回登記申請。

　　第九條 有下列情況之一的，不予登記：

　?。ㄒ唬┎环媳巨k法適用范圍及原則規(guī)定的；

　?。ǘ┎环媳巨k法申請主體規(guī)定的；

　　（三）登記前未進行數(shù)據(jù)存證或公證的；

　　（四）數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權權屬存在爭議的；

　?。ㄎ澹o正當理由再次提出登記申請的；

　?。┥暾埲穗[瞞事實或者弄虛作假的；

　?。ㄆ撸┢渌环舷嚓P法律法律規(guī)定的情形。

　　第十條 登記機構對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記要求的，在登記平臺進行登記前公示，公示期為十個工作日。公示內(nèi)容包括申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、應用場景、數(shù)據(jù)來源、算法規(guī)則簡要說明等信息。公示期間，任何單位和個人可對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。

　　第十一條 登記機構接到異議后，應當在三個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉送申請人；申請人應于十個工作日內(nèi)通過登記機構提交相關證明材料。

　　登記機構接到申請人提交的異議不成立的證據(jù)材料后，應當在三個工作日內(nèi)轉送異議人，異議人可以在五個工作日內(nèi)向登記機構提交異議成立的補充證據(jù)材料。登記機構根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結果，并反饋申請人和異議人。

　　第十二條 公示結束無異議或者異議不成立的，登記機構對登記申請依法予以核準，簽發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書采用電子方式發(fā)放，并在登記平臺上公告。

　　第十三條 數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書樣式、標準由登記機構統(tǒng)一制定。

　　登記證書可以作為持有相應數(shù)據(jù)的初步證明，用于數(shù)據(jù)流通交易、收益分配和權益保護。

　　鼓勵數(shù)據(jù)處理者及時登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權，通過質(zhì)押、交易、許可等多種方式加強登記證書的使用，保護自身合法權益，促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)、傳播利用和價值實現(xiàn)。登記證書的有效期為三年，自登記公告之日起計算。

　　涉及授權運營的公共數(shù)據(jù)及以協(xié)議獲取的企業(yè)、個人數(shù)據(jù)，其協(xié)議期限不超過三年的，以相關協(xié)議截止日期為有效期。

　　第十四條 登記證書有效期滿，需要繼續(xù)使用證書的，申請人應當在期滿前一個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為三年，自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，由登記機構注銷登記并予以公告。

　　第十五條 權利人對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權進行交易、質(zhì)押、許可使用的，應當在十個工作日內(nèi)通過登記機構申請變更或者備案。

　　數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請信息發(fā)生變化的，應及時通過登記機構申請變更登記或備案。

　　申請人為法人或非法人組織時發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)等情形的，或者申請人為自然人時發(fā)生死亡等情形的，應及時通過登記機構申請變更登記。

　　第十六條 涉及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權轉移的變更登記應當由雙方共同申請，屬于下列情形之一的，可以由單方申請:

　?。ㄒ唬├^承、接受遺贈取得權益的；

　?。ǘ┮蛏У姆晌臅蛘呷嗣裾У臎Q定等設立、變更、轉讓、消滅權益的；

　　（三）權益主體姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化的；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 登記機構審查后認為符合條件的，應及時進行信息變更并公告。

　　第十八條 登記主體可向登記機構申請注銷已登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權。

　　因生效的法律文書等情形導致原登記主體相關權利滅失的，由新權利主體進行注銷或者變更登記；如無新權利主體，則由登記機構進行注銷登記并公告。

　　數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公告后,利害關系人可對不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記提出撤銷申請并提供必要的證據(jù)材料。

　　有下列情形的,登記平臺可以撤銷登記:

　　1.登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的。

　　2.登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴重阻礙或不利影響的。

　　3.其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

　　放棄登記、撤銷登記的,登記平臺應當予以公告。

　　第四章 管理監(jiān)督

　　第十九條 規(guī)范登記行為。任何單位或個人不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記，不得非法翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書。知識產(chǎn)權管理部門應當加強對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作的監(jiān)督管理，按規(guī)定將違法行為信息記入信用檔案。

　　第二十條 強化部門協(xié)同。

　　拓寬運用場景。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、知識產(chǎn)權、人民銀行等部門應當積極推進登記證書在促進數(shù)據(jù)要素市場化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化、數(shù)據(jù)跨境流通等工作中的運用。鼓勵金融機構積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權相關金融產(chǎn)品創(chuàng)新，共同推動數(shù)據(jù)流轉交易使用。

　　強化權益保護。市場監(jiān)管、法院等部門應當積極推進登記證書在行政執(zhí)法、司法審判中的運用，充分發(fā)揮登記證書證明效力，強化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，切實保護數(shù)據(jù)處理者的合法權益。

　　深化安全治理。網(wǎng)信、司法行政等部門應當加強對相關區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)存證平臺、公證機構、公共數(shù)據(jù)授權運營單位的監(jiān)督、管理和指導，切實營造安全可信的數(shù)據(jù)要素市場環(huán)境。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本辦法由海南省知識產(chǎn)權局等制定單位負責解釋。本辦法未予明確的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自2024年  月  日起試行，試行期三年。