各區(qū)民政局，機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位：
現(xiàn)將《2024年上海民政工作要點(diǎn)》和《2023年上海民政工作總結(jié)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，努力推進(jìn)上海民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
上海市民政局
2024年2月1日
?。ù思鲃?dòng)公開）
2024年上海民政工作要點(diǎn)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。上海民政工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和關(guān)于民政工作的重要論述，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化高水平改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，不斷提升公共服務(wù)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，為上海加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)民政力量。
一、切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線
堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)規(guī)范，提升社會(huì)救助工作能力和水平，夯實(shí)民生兜底保障基礎(chǔ)。
?。ㄒ唬┩晟粕鐣?huì)救助制度體系
貫徹落實(shí)國辦要求，研究制訂本市《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》，在扎實(shí)做好基本生活救助的基礎(chǔ)上，完善醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、救災(zāi)等專項(xiàng)救助，加強(qiáng)急難社會(huì)救助。開展《上海市社會(huì)救助條例》實(shí)施評估，出臺(tái)關(guān)于條例實(shí)施中若干問題的意見，對特殊情況細(xì)化相關(guān)規(guī)定。積極穩(wěn)妥調(diào)整2024年度各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。調(diào)整現(xiàn)行社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，更加合理準(zhǔn)確反映困難群眾實(shí)際生活狀況。
（二）深化“政策找人”工作機(jī)制
完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，加強(qiáng)低收入人口數(shù)據(jù)庫更新管理，以民政救助數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，匯集各部門數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對。抓好社區(qū)救助顧問隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和政策培訓(xùn)，選樹“金牌顧問”，鼓勵(lì)組建“顧問工作室”。強(qiáng)化走訪排摸，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾，及時(shí)落實(shí)幫扶措施。進(jìn)一步做好救助政策歸集梳理和解讀宣傳，方便群眾查詢掌握。
（三）加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理
深化居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，提高核對質(zhì)量和核對效率，推進(jìn)跨省核對合作。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助審核程序、資金發(fā)放、檔案管理，繼續(xù)實(shí)施好社會(huì)救助績效評價(jià)和救助家庭百戶調(diào)查，加強(qiáng)對基層的監(jiān)督指導(dǎo)。
（四）推進(jìn)社會(huì)救助工作落實(shí)和服務(wù)創(chuàng)新
牽頭組織好2024年元旦春節(jié)期間幫困送溫暖工作。跟蹤物價(jià)指數(shù)變化，適時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。積極發(fā)展服務(wù)類救助，繼續(xù)開展“橋計(jì)劃”綜合服務(wù)項(xiàng)目，繼續(xù)加大困難人員就業(yè)幫扶力度，加強(qiáng)對困難群眾心理慰藉和人文關(guān)懷。積極探索對邊緣困難家庭的幫扶舉措。
（五）強(qiáng)化各類特殊困難群體保障
加強(qiáng)困境兒童等特殊兒童群體保障和關(guān)愛保護(hù)。落實(shí)好孤棄兒童集中養(yǎng)育和政府兜底監(jiān)護(hù)工作，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好成年孤兒回歸社會(huì)安置工作。落實(shí)特殊兒童各項(xiàng)保障政策，確保特殊兒童基本生活費(fèi)每月足額發(fā)放到位。加強(qiáng)困境兒童等特殊兒童群體關(guān)愛服務(wù)，出臺(tái)《上海市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)本市困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施方案》，更好落實(shí)基本生活保障、心理健康關(guān)愛、成長支持等相關(guān)工作。按照國務(wù)院最新部署，做好本市城鎮(zhèn)留守兒童、流動(dòng)兒童關(guān)愛保障。加強(qiáng)困境兒童安全保護(hù)，落實(shí)特殊情形下的臨時(shí)監(jiān)護(hù)，繼續(xù)開展“為義務(wù)教育階段家庭監(jiān)護(hù)缺失（或不當(dāng)）的兒童提供支持服務(wù)”項(xiàng)目。牽頭制訂出臺(tái)加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)政策文件并抓好落實(shí)。完成200名兒童福利社工培訓(xùn)。規(guī)范開展收養(yǎng)評估和收養(yǎng)登記。深化開展滬蒙兩地兒童福利領(lǐng)域合作交流。
大力推進(jìn)殘疾人服務(wù)。會(huì)同相關(guān)部門研究制訂對重殘養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營扶持的相關(guān)政策，新增800張困難重度殘疾人養(yǎng)護(hù)床位。積極推進(jìn)“老養(yǎng)殘照護(hù)單元”的探索，緩解老養(yǎng)殘家庭的照護(hù)難題。精準(zhǔn)實(shí)施殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，持續(xù)優(yōu)化補(bǔ)貼流程。扎實(shí)推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，擴(kuò)大開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范圍，年內(nèi)達(dá)到65%街鎮(zhèn)覆蓋率。加快培育一批從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮民政精神衛(wèi)生中心專業(yè)優(yōu)勢，為各區(qū)示范型服務(wù)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)，做好本市《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范》貫標(biāo)工作。繼續(xù)落實(shí)本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)相關(guān)扶持政策。
做好流浪乞討救助管理。繼續(xù)深化甄別尋親，做好極端天氣下的流浪乞討人員救助，針對來滬務(wù)工不著的臨時(shí)遇困人員增多的新情況，提供針對性服務(wù)，及時(shí)有效給予幫助。
二、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄒ唬┎徽鄄豢弁瓿擅裥墓こ毯蜑槊褶k實(shí)事項(xiàng)目
新增40家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，新增30個(gè)社區(qū)長者食堂，新建家門口服務(wù)站200個(gè)，完成居家環(huán)境適老化改造6000戶，“一鍵通”緊急救援服務(wù)新增覆蓋10萬老年人，“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”推廣50家，培訓(xùn)3000名中級(jí)以上技能等級(jí)護(hù)理員。新增4000張養(yǎng)老床位、改建3000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，新增30個(gè)鄉(xiāng)村長者照護(hù)之家，為8000戶特殊困難老年人家庭提供智能水表安全監(jiān)測服務(wù)。
（二）切實(shí)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平
提高養(yǎng)老床位利用率。綜合采取存量床位提升改造、深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、開展統(tǒng)籌輪候、提高長護(hù)險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)、組織開放體驗(yàn)活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳推廣等方式，力爭養(yǎng)老床位入住率有明顯提高，使有需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人及時(shí)獲得專業(yè)照護(hù)。提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可及性。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)本市老年助餐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，推進(jìn)長者食堂、老年助餐點(diǎn)等布局更加均衡，進(jìn)一步提升本市老年助餐服務(wù)水平。落實(shí)《上?！邦U美鄉(xiāng)村”養(yǎng)老服務(wù)行動(dòng)方案（2024—2026年）》，重點(diǎn)在村級(jí)層面推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)村長者照護(hù)之家等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，更好滿足農(nóng)村養(yǎng)老不離家、不離村的需求。提高認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元建設(shè)和認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，抓好地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置和服務(wù)要求》《老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)指南》貫標(biāo)工作，切實(shí)推動(dòng)認(rèn)知障礙老年人在社區(qū)內(nèi)早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)得到更加專業(yè)的照護(hù)。提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管能力。持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)測和信用評價(jià)，公布相關(guān)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)40家“智慧養(yǎng)老院”、400家智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所。深化養(yǎng)老服務(wù)“云監(jiān)管”，不斷豐富監(jiān)管內(nèi)容，完善監(jiān)管流程。會(huì)同消防、市場監(jiān)管等部門持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、食品、燃?xì)獾劝踩O(jiān)管，守牢安全底線。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)養(yǎng)老社區(qū)大額預(yù)付費(fèi)監(jiān)管。提高養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)與上海開放大學(xué)聯(lián)合舉辦“養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)”大專班。推進(jìn)開展養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)，建設(shè)10家養(yǎng)老護(hù)理公共實(shí)訓(xùn)基地。完成1萬名養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)常規(guī)培訓(xùn)，到年底全市護(hù)理員持證率達(dá)到80%；加強(qiáng)中級(jí)及以上技能等級(jí)培訓(xùn)，推進(jìn)技師、高級(jí)技師等級(jí)的資格遴選工作。組織開展2024年上海養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽，組織參加全國民政職業(yè)技能競賽（養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)），激勵(lì)護(hù)理員不斷學(xué)習(xí)提高。優(yōu)化養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步擴(kuò)大受益范圍，持續(xù)做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀護(hù)理員人才落戶工作。提高養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)力。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能。配合市科委起草制定《上海市推進(jìn)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》，協(xié)同推進(jìn)上海市養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)科技養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，持續(xù)助推老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。推進(jìn)發(fā)展面向中高收入老年人的上門助浴、家庭照護(hù)床位、智能居家照護(hù)等多元化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，扶持培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮市加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)資源、政策協(xié)同，做大做強(qiáng)本市康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)。深耕社區(qū)和家庭康復(fù)場景，優(yōu)化康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)機(jī)制，修訂產(chǎn)品目錄，讓更多有需要的老年人、傷殘人受益。舉辦2024上海國際養(yǎng)老輔具及康復(fù)醫(yī)療博覽會(huì)及配套的第12屆中國老年福祉產(chǎn)品創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)養(yǎng)老及康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）推動(dòng)開創(chuàng)老齡工作新局面
加強(qiáng)黨對老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全本市老齡工作體制機(jī)制，完善市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老齡工作體系，充分發(fā)揮各級(jí)老齡委議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有效履行綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國老齡委第一次全體會(huì)議和全國老齡辦主任會(huì)議精神，協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)同相關(guān)部門研究制訂本市促進(jìn)老年人社會(huì)參與、加強(qiáng)老年人權(quán)益保障、落實(shí)老年人監(jiān)護(hù)等政策，推進(jìn)老年友好型城市和社區(qū)建設(shè)，持續(xù)營造敬老孝親社會(huì)氛圍。
三、更好發(fā)揮社會(huì)組織和公益慈善事業(yè)積極作用
加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理，支持引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢作用，進(jìn)一步動(dòng)員和匯聚公益慈善力量，更好服務(wù)上海改革發(fā)展大局。
（一）推動(dòng)社會(huì)組織以自身高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
加大社會(huì)組織制度供給。積極推進(jìn)《上海市行業(yè)協(xié)會(huì)條例》立法，為推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、高效能發(fā)揮作用提供更完備的法治保障；出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)上海社會(huì)組織協(xié)商工作的意見》，搭建社會(huì)組織協(xié)商制度化平臺(tái)；修訂完善《上海市慈善組織認(rèn)定和取消認(rèn)定暫行辦法》《上海市社會(huì)組織直接登記管理若干規(guī)定》《上海市社會(huì)團(tuán)體分類規(guī)定》等多份規(guī)范性文件。加強(qiáng)社會(huì)組織評估、社會(huì)組織內(nèi)部治理等文件和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
深化社會(huì)組織登記改革。進(jìn)一步圍繞中心服務(wù)大局，引導(dǎo)和支持在前沿領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用的社會(huì)組織登記成立。深化社會(huì)組織成立“一件事”，進(jìn)一步優(yōu)化登記審批流程，不斷提高窗口受理服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)成立、變更等登記事項(xiàng)的全鏈條服務(wù)指導(dǎo)，讓更多符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀社會(huì)組織生長出來、健康發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記、宗教活動(dòng)場所法人登記等專項(xiàng)工作。
進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢作用。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，引導(dǎo)社會(huì)組織積極服務(wù)本市“五個(gè)中心”建設(shè)大局。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、參與標(biāo)準(zhǔn)制定、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面積極作為。推動(dòng)社會(huì)組織積極參與對口支援、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化等重大戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)組織積極吸納就業(yè)、積極參與社區(qū)自治共治，支持社會(huì)組織廣泛參與養(yǎng)老托育、文旅體育等服務(wù)，豐富公共產(chǎn)品供給，滿足群眾多元化需求。履行好市社會(huì)組織建設(shè)與管理聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)組織工作綜合協(xié)調(diào)。深化社會(huì)組織服務(wù)支持，加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)。加大社會(huì)組織宣傳，選樹一批品牌社會(huì)組織和社會(huì)組織品牌項(xiàng)目，不斷提升社會(huì)組織的顯示度和影響力。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織日常監(jiān)管。綜合運(yùn)用約談、評估、審計(jì)等日常監(jiān)管措施，規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部治理，加強(qiáng)社會(huì)組織在意識(shí)形態(tài)、資金使用、公益活動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)治理和收費(fèi)行為監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“僵尸型”社會(huì)組織清理整治、打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管。落實(shí)《社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告辦法》，指導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)行為自律。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織評估，探索簡化評估，強(qiáng)化以評促建，擴(kuò)大結(jié)果運(yùn)用。扎實(shí)開展年檢年報(bào)工作。
（二）積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展
學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的《慈善法》，完善有關(guān)激勵(lì)扶持政策，推進(jìn)慈善事業(yè)健康有序發(fā)展。開展以市政府名義舉辦的第二屆“上海慈善獎(jiǎng)”評選表彰，發(fā)揮慈善典型示范引領(lǐng)作用。舉辦“上海慈善周”活動(dòng)，弘揚(yáng)慈善文化，營造更加濃厚的慈善氛圍。大力發(fā)展“慈善+”，積極銜接社會(huì)救助、為老服務(wù)、兒童福利、鄉(xiāng)村振興等工作，更好發(fā)揮慈善作用。深化社區(qū)慈善超市建設(shè)，不斷完善立足社區(qū)的慈善綜合服務(wù)平臺(tái)功能。積極發(fā)展慈善信托，研究出臺(tái)慈善信托規(guī)范化指引，以慈善金融創(chuàng)新壯大慈善力量。深入推進(jìn)“陽光慈善工程”落地實(shí)施，推動(dòng)成立上海慈善行業(yè)組織，推動(dòng)建立應(yīng)急慈善協(xié)調(diào)機(jī)制。
四、推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)不斷提升服務(wù)品質(zhì)
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提升婚姻服務(wù)水平
繼續(xù)開展“跨省通辦”改革，平穩(wěn)推進(jìn)涉外婚姻登記下放試點(diǎn)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)與法院等部門婚姻信息共享，并在“隨申辦”上提供查詢、展示，方便市民辦事。服務(wù)長三角一體化，適時(shí)推進(jìn)婚姻電子證照在長三角部分城市率先互認(rèn)。推進(jìn)將具備條件的歷史婚姻數(shù)據(jù)制作成電子證照。制定本市婚姻登記窗口服務(wù)規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件，鼓勵(lì)、指導(dǎo)有關(guān)區(qū)對婚姻登記場所進(jìn)行改造，與商旅文相結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展“甜蜜消費(fèi)”新業(yè)態(tài)。舉辦2024年婚姻登記頒證技能大賽。推進(jìn)婚介機(jī)構(gòu)跨部門綜合監(jiān)管改革，健全常態(tài)化綜合監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)《上海市網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)型婚介機(jī)構(gòu)合規(guī)指引》，推進(jìn)修訂《上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》。立足社會(huì)主義核心價(jià)值觀開展婚姻文化建設(shè)，倡導(dǎo)和營造積極的婚姻家庭觀。
（二）深化殯葬服務(wù)和改革
推進(jìn)《上海市殯葬管理?xiàng)l例》的修訂工作，為加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理提供法治支撐。深化本市殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并報(bào)市政府批復(fù)出臺(tái)。繼續(xù)深化運(yùn)用“公民身故一件事”，方便市民辦事。探索制定基本殯儀服務(wù)清單。積極推進(jìn)海葬，出臺(tái)推進(jìn)節(jié)地生態(tài)葬的政策措施，培養(yǎng)樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬文明新風(fēng)尚。嚴(yán)密組織清明、冬至祭掃服務(wù)保障工作。加強(qiáng)殯葬服務(wù)綜合監(jiān)管，完善民政與公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)規(guī)范整治殯葬代理服務(wù)行業(yè)秩序。加強(qiáng)殯葬行業(yè)高技能人才培養(yǎng)。
五、依法依規(guī)做好行政區(qū)劃管理
進(jìn)一步規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整，推動(dòng)建立黨委研究決策行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)的工作機(jī)制，建立行政區(qū)劃調(diào)整監(jiān)督評估機(jī)制，推進(jìn)做實(shí)基本管理單元。深化平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，做好“滬浙線”第五輪聯(lián)檢工作。加強(qiáng)政區(qū)地名研究保護(hù)。
六、全面加強(qiáng)民政自身建設(shè)
（一）切實(shí)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨
牢牢把握民政工作的政治屬性，把全面從嚴(yán)治黨貫穿到民政工作各環(huán)節(jié)、全過程，以堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)保障各項(xiàng)民生實(shí)事落地見效。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析和排摸，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)對市民政局直屬單位黨組織開展巡察，推進(jìn)巡察整改和成果運(yùn)用。以市民政局直屬機(jī)關(guān)黨委換屆為契機(jī)，以支部建設(shè)月等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨建。深入開展“假如我是”項(xiàng)目化調(diào)研、“答得好”知識(shí)競賽等活動(dòng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。
（二）扎實(shí)推進(jìn)民政法治建設(shè)
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，提升民政系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、空白領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)30余件民政規(guī)范性文件及時(shí)“立改廢”；全面落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定和規(guī)范性文件管理規(guī)定，持續(xù)提高決策和文件質(zhì)量。加強(qiáng)民政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，制訂社會(huì)組織行政處罰裁量基準(zhǔn)。持續(xù)完善民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)養(yǎng)老、兒童福利、社會(huì)救助等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。
（三）推進(jìn)民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型和政務(wù)改革
以數(shù)據(jù)整合、場景應(yīng)用為重點(diǎn)，全方位推進(jìn)上海民政數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)民政全領(lǐng)域一體化平臺(tái)，加快實(shí)施養(yǎng)老、救助、婚姻、殯葬等信息系統(tǒng)升級(jí)改造，優(yōu)化系統(tǒng)功能，支撐民政業(yè)務(wù)。加大民政數(shù)據(jù)治理力度，持續(xù)開展數(shù)據(jù)的歸集、共享、開放和應(yīng)用。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，提升民政網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、百歲老人一次性慰問、特殊老年人探訪關(guān)愛等惠民服務(wù)“免申即享”。深入推進(jìn)“一件事”改革，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)做好政務(wù)公開和政府信息公開工作。
（四）抓好民政干部人才隊(duì)伍建設(shè)
貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、人才支撐。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，不斷鞏固主題教育成果，有效組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部政治素養(yǎng)和履職能力。加強(qiáng)年輕干部交流鍛煉和教育引導(dǎo)，加速優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍成才成長。落實(shí)“人才倍增”方案各項(xiàng)激勵(lì)保障措施，組織開展各類培訓(xùn)、競賽，推動(dòng)更多高技能人才脫穎而出。扎實(shí)做好老干部工作。
（五）統(tǒng)籌民政事業(yè)發(fā)展與安全
始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制意識(shí)，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。突出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)，按照“三管三必須”要求，對照重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)消除存在隱患，保障服務(wù)對象的生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)信訪工作法治化，提升信訪工作質(zhì)效，建立律師、人民調(diào)解員參與信訪工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
（六）提升民政基礎(chǔ)能力
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民政各項(xiàng)資金的使用效益。推進(jìn)福利彩票穩(wěn)健擴(kuò)大銷售，籌集更多福彩公益金，助推民政事業(yè)發(fā)展。深化民政政策理論研究，為民政事業(yè)發(fā)展提供決策參考。優(yōu)化民政宣傳工作，講好民政故事，弘揚(yáng)傳承民政紅色文化。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全市民政系統(tǒng)精神文明建設(shè)，連續(xù)創(chuàng)建上海市文明行業(yè)。
2023年上海民政工作總結(jié)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是上海社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重要意義的一年。2023年，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，扎實(shí)開展主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)為民舉措落地見效，切實(shí)推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以嚴(yán)實(shí)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育各項(xiàng)部署，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等一體部署、有機(jī)融合、扎實(shí)推進(jìn)。
一是深學(xué)細(xì)悟筑牢思想根基。市民政局黨組緊扣主題抓好理論學(xué)習(xí)，形成“一周一主題一述學(xué)一研討”學(xué)習(xí)機(jī)制，用好第一議題、中心組學(xué)習(xí)、每周述學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等制度，完成18個(gè)專題的學(xué)習(xí)、16次述學(xué)和7個(gè)整天的讀書班。全局系統(tǒng)通過深入學(xué)習(xí)，加深了對黨的創(chuàng)新理論的理解感悟。
二是真“調(diào)”實(shí)“研”促進(jìn)發(fā)展。聚焦民生服務(wù)保障、基層減負(fù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，緊扣實(shí)際抓好調(diào)查研究，并把調(diào)研與解決實(shí)際問題、推動(dòng)改進(jìn)工作、建章立制有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。全局共形成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單262項(xiàng)，市、區(qū)民政部門協(xié)同落實(shí)，著力解決民生領(lǐng)域堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
咬定目標(biāo)、務(wù)求實(shí)效，緊密圍繞市委、市政府工作部署，圓滿完成全年工作任務(wù)。
（一）切實(shí)兜住民生保障底線
一是有效改善困難群眾基本生活。做好2023年元旦春節(jié)幫困送溫暖工作，市級(jí)層面活動(dòng)覆蓋各類對象109.6萬人（次），支出資金7.61億元。自2023年7月1日起，低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1420元調(diào)整為1510元，增加90元，增幅6.33%，相應(yīng)調(diào)整定期定量生活補(bǔ)助、特困人員救助供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。跟蹤物價(jià)指數(shù)變化，啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向困難群眾發(fā)放一次性補(bǔ)貼，每人60元，共發(fā)放救助金1396.85萬元、覆蓋23.28萬人。密切關(guān)注電費(fèi)等各類基本生活費(fèi)用波動(dòng)情況，對困難家庭發(fā)放一次性用電補(bǔ)貼，每戶100元，共發(fā)放補(bǔ)貼1272.91萬元、覆蓋12.73萬戶。完善糧油幫困措施，推動(dòng)糧油幫困進(jìn)慈善超市。
二是強(qiáng)化社會(huì)救助規(guī)范落實(shí)。開展困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理“回頭看”工作，開展穩(wěn)崗就業(yè)民生保障相關(guān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)。認(rèn)真開展百戶調(diào)查，實(shí)施社會(huì)救助績效評價(jià)。持續(xù)優(yōu)化居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)，法律援助、工會(huì)幫扶、困難農(nóng)戶等核對項(xiàng)目正式上線使用，全年共完成核對41.7萬戶次。
三是持續(xù)推進(jìn)救助幫扶工作機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。以困難群體需求為導(dǎo)向、以社區(qū)救助顧問隊(duì)伍為載體，以線上線下信息比對為抓手，以多元化救助幫扶為保障，進(jìn)一步優(yōu)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)綜合幫扶工作機(jī)制。開展救助顧問骨干培訓(xùn)，完成對各街鎮(zhèn)的第一輪普訓(xùn)，編撰《上海社會(huì)救助“政策找人”實(shí)踐案例匯編》，制訂《上海社區(qū)救助顧問指導(dǎo)手冊（試行）》。持續(xù)推廣“橋計(jì)劃”社會(huì)救助綜合服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)困難家庭走出困境，自我成長。完成低保、低收入等五個(gè)社會(huì)救助項(xiàng)目的電子證照制發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)民政社會(huì)救助證明類材料電子化辦理。
四是加強(qiáng)特殊困難群體兜底保障。下決心解決歷史遺留難題，將在異地托養(yǎng)的長期滯留流浪乞討人員全部接回本市公辦福利機(jī)構(gòu)安置，協(xié)調(diào)公安部門為475名符合條件的對象辦理落戶并制發(fā)身份證。扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，市、區(qū)救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合公安、城管部門開展街面巡查，年內(nèi)共救助9082人次。做好兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒集中養(yǎng)育工作，規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作。全面落實(shí)各類兒童福利對象保障政策和關(guān)愛措施，自2023年6月1日起，本市特殊兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整至2500元/人/月。繼續(xù)開展“為義務(wù)教育階段家庭監(jiān)護(hù)缺失或不當(dāng)?shù)膬和峁┲С址?wù)”項(xiàng)目，服務(wù)391名困境兒童和社會(huì)散居孤兒。繼續(xù)做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放，完善數(shù)據(jù)比對機(jī)制，指導(dǎo)青浦區(qū)、虹口區(qū)試點(diǎn)開展重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼“免申即享”。全年全市累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼3.78億元，惠及8.86萬殘疾人；累計(jì)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼5.09億元，惠及22.30萬殘疾人。
?。ǘ┟裾竟卜?wù)水平不斷提升
一是提前超額完成民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。通過倒排計(jì)劃、過程細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、全程介入、責(zé)任到人等措施，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早施工。印發(fā)《為老服務(wù)便捷可及工程（2023—2025年）實(shí)施方案》，明確三年目標(biāo)和具體任務(wù)。全年全市新增養(yǎng)老床位5510張、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心31家、社區(qū)食堂41家、家門口養(yǎng)老服務(wù)站114個(gè)、智慧養(yǎng)老院36家，改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2598張，完成居家環(huán)境適老化7715戶，新增500張重殘養(yǎng)護(hù)床位。
二是全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)。深入推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，發(fā)布《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023年版）》，強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)的政府主導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化供給，持續(xù)完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)各區(qū)編制完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃。大力推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，繼續(xù)織密“1（社區(qū)綜合為老服務(wù)中心）+N（家門口服務(wù)站點(diǎn)）”的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)綜合為老服務(wù)中心總數(shù)達(dá)459家。持續(xù)建設(shè)具有生活照料、精神慰藉、互助服務(wù)功能的農(nóng)村示范睦鄰點(diǎn)，全年共新增114個(gè)。完成涉農(nóng)區(qū)建設(shè)20家鄉(xiāng)村長者照護(hù)之家，發(fā)展方便可及且具有一定專業(yè)水平的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。聚焦失能失智老年人，提升長期照護(hù)服務(wù)能力。編制發(fā)布上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)單元設(shè)置和服務(wù)要求》《老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)指南》。持續(xù)推進(jìn)老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本市街鎮(zhèn)全覆蓋。印發(fā)《關(guān)于積極推動(dòng)本市家庭照護(hù)床位規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將專業(yè)服務(wù)延伸到家中，讓老年人不離家也可以享受到類似于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，全年新增服務(wù)1000余人。推進(jìn)非正式照料服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能。出臺(tái)《上海市開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實(shí)施意見》，開發(fā)“社區(qū)云”探訪關(guān)愛模塊，依托養(yǎng)老顧問、社區(qū)志愿者等形成約4萬人的關(guān)愛力量，為全市35萬特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)“互助養(yǎng)老時(shí)光匯”項(xiàng)目，截至12月底，全市共計(jì)注冊服務(wù)提供者10583人，完成服務(wù)時(shí)長（時(shí)間幣）134709小時(shí)，共計(jì)服務(wù)老年人（服務(wù)對象）15920人。持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員入職補(bǔ)貼政策，為322位符合條件的養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放補(bǔ)貼，共計(jì)243.2萬元；積極推進(jìn)“每年培訓(xùn)10000名養(yǎng)老護(hù)理員”專項(xiàng)工作，全年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員14762人，其中中級(jí)及以上3780名，全市養(yǎng)老護(hù)理員持等級(jí)證率提高至79%；依托上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)開通“人才服務(wù)”板塊，提供人才招聘、人才培養(yǎng)、人才評價(jià)等功能；舉辦養(yǎng)老服務(wù)人才專場招聘會(huì)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才交流；開展第三屆尋找“最美養(yǎng)老護(hù)理員”活動(dòng)和第二屆“金牌養(yǎng)老顧問”推選活動(dòng)，展示養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者風(fēng)采；舉辦2023年上海市民政行業(yè)職業(yè)技能競賽（養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)）暨全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽，以競賽促培訓(xùn)、促提升。落實(shí)好老年綜合津貼制度，全年發(fā)放金額共計(jì)69.74億元，惠及448.93萬老年人。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，建成市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)“云監(jiān)管”平臺(tái)并投入使用，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能物聯(lián)設(shè)備，聚焦養(yǎng)老服務(wù)全流程監(jiān)管事項(xiàng)，匯集各區(qū)、各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能預(yù)警、自動(dòng)派單、管理閉環(huán)”。加強(qiáng)信用監(jiān)管，開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)，公開一批信用等級(jí)為A級(jí)（優(yōu)秀）和D級(jí)（較差）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清單。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家、社區(qū)長者食堂服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測工作，完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度等級(jí)評定工作，并將結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。加大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)支持力度，組織實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資壓力。截至12月底，共有63家機(jī)構(gòu)申請貸款，目前已有15家機(jī)構(gòu)獲得放款，共計(jì)4515萬元。順利舉辦2023上海國際養(yǎng)老、輔具及康復(fù)醫(yī)療博覽會(huì)，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。
三是扎實(shí)開展未成年人保護(hù)。認(rèn)真履行本市未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室職責(zé)，在全市未保工作站實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)提質(zhì)增能。依托“社區(qū)云”加強(qiáng)兒童關(guān)愛保障應(yīng)用場景建設(shè)，推進(jìn)未保信息管理系統(tǒng)投入使用、特殊兒童關(guān)愛保障“一件事”功能開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)困境兒童基本生活保障對象“免申即享”。加強(qiáng)寒暑期、考試前后未成年人溺水、交通意外、心理健康等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。協(xié)調(diào)處置未成年人保護(hù)、困境兒童個(gè)案，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和支持。平穩(wěn)有序指導(dǎo)規(guī)范開展收養(yǎng)評估和收養(yǎng)登記工作。持續(xù)深化開展滬蒙兩地兒童福利領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)筑牢中華民族共同體。
四是不斷提升殘疾人服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)工作的通知》，優(yōu)化租賃周期，加大補(bǔ)貼力度，開發(fā)康復(fù)輔具租賃點(diǎn)地圖，便捷租賃服務(wù)申請。繼續(xù)推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展，制訂《關(guān)于加快本市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范》，發(fā)揮民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)在精神障礙社區(qū)康復(fù)工作中的輻射帶動(dòng)作用。扎實(shí)推進(jìn)困難重度殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)《困難重度殘疾人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)指引（試行）》，回應(yīng)困難重度殘疾人群體迫切需求。修訂發(fā)布《關(guān)于本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的通知》，優(yōu)化補(bǔ)貼事項(xiàng)，促進(jìn)和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。
五是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。依法依規(guī)辦理婚姻登記，全年全市共辦理婚姻登記139925對（結(jié)婚登記104210對、離婚登記35715對）。貫徹國務(wù)院要求，于6月1日起在本市實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，截至年底，全市共辦理跨省婚姻登記15080對（結(jié)婚登記13077對，離婚登記2003對，分別占同期本市內(nèi)地居民婚姻登記的19.56%和10.16%），既方便群眾，也有助于增強(qiáng)城市的吸引力。10月1日起，穩(wěn)妥有序開展涉外國人和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑婚姻登記下放浦東新區(qū)試點(diǎn)工作，截至12月31日，共辦理涉外國人和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑婚姻登記30對。全市各婚姻登記機(jī)關(guān)自6月3日（周六）起，全面實(shí)行周六辦理離婚業(yè)務(wù)，制定出臺(tái)《上海市婚姻登記窗口服務(wù)指南（試行）》，舉辦本市結(jié)婚登記頒證技能大賽，不斷提升婚姻窗口服務(wù)水平。完成“公民婚育一件事”改革，整合民政部門的“內(nèi)地居民婚姻登記（結(jié)婚）”、公安部門的“本市戶口登記（婚姻狀況變更）”“市內(nèi)戶口遷移（因婚姻遷入配偶家庭戶）”和衛(wèi)健部門的“生育登記”，全年共有392對群眾從中受益。加強(qiáng)婚介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)上海市婚姻介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見（試行）》，明確監(jiān)管重點(diǎn)。指導(dǎo)奉賢區(qū)推進(jìn)全國婚俗改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織“久久——愛的幸福節(jié)”慈善集體婚禮等活動(dòng)，倡樹婚俗新風(fēng)。
六是提升殯葬服務(wù)水平。堅(jiān)持突出殯葬行業(yè)公益屬性，推進(jìn)殯葬惠民政策信息進(jìn)社區(qū)，開展經(jīng)營性公墓價(jià)格管控。推進(jìn)《上海市殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2022—2035年）》編制工作。修訂《上海市遺體運(yùn)輸管理辦法》，于5月1日實(shí)施。7月31日開通“公民身故一件事”線上殯儀服務(wù)，打造殯葬服務(wù)全流程信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上殯儀咨詢、逝者遺體接運(yùn)、告別、火化等一站式預(yù)約服務(wù)，推動(dòng)殯儀服務(wù)更透明、更便捷。著力推行綠色殯葬，節(jié)地生態(tài)安葬比例已達(dá)到86.6%，全年海葬服務(wù)達(dá)9100例。統(tǒng)籌做好清明、冬至祭掃服務(wù)保障。出臺(tái)《關(guān)于建立本市殯葬代理服務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的實(shí)施意見》，建立殯葬中介黑名單制度，持續(xù)規(guī)范整治殯葬代理服務(wù)行業(yè)秩序。
（三）基層治理不斷深化
一是扎實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步為居村組織減負(fù)的若干措施》，明確4類14項(xiàng)牽頭任務(wù)和其他配合任務(wù)。全面完成居村減掛牌標(biāo)識(shí)工作，推動(dòng)全市摘除各類掛牌標(biāo)牌約7.96萬塊。配合推進(jìn)減證明，對保留的3項(xiàng)證明，對接相關(guān)部門形成辦事指南，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)云”開具；對取消的44項(xiàng)證明，加強(qiáng)督查檢查，對不在清單中而群眾生活中又確實(shí)需要的有關(guān)證明事項(xiàng)，指導(dǎo)居村據(jù)實(shí)出具相關(guān)說明，加強(qiáng)為民服務(wù)。牽頭制定居村減負(fù)“一辦法兩清單”（居村組織事務(wù)準(zhǔn)入管理辦法、居村組織依法履職事項(xiàng)清單、居村委會(huì)依法協(xié)助事項(xiàng)清單），以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)，加強(qiáng)下派居村任務(wù)審核，強(qiáng)化源頭減負(fù)。
二是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。開展高校應(yīng)屆畢業(yè)生專項(xiàng)招聘，召開宣講會(huì)、專場招聘會(huì)，吸引高校應(yīng)屆畢業(yè)生加入基層，全年全市招聘社區(qū)工作者4714名，其中高校應(yīng)屆畢業(yè)生888名。開展社區(qū)工作者分級(jí)分類培訓(xùn)，征集打造首批社區(qū)治理精品示范課程，賦能社區(qū)工作者提高綜合素質(zhì)。舉辦年度“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”發(fā)布儀式、第三屆“小巷總理大聲說”TED演講等活動(dòng)，組織開展首屆市級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)表彰，擴(kuò)大先進(jìn)人物事跡影響，展示社區(qū)工作者隊(duì)伍風(fēng)采。
三是加強(qiáng)居村委會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)穩(wěn)妥推進(jìn)管轄規(guī)模較大的居委會(huì)拆分，拆分居委會(huì)57個(gè)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)推行居委會(huì)沿街面設(shè)置和“沉浸式辦公”，將居委會(huì)辦公場所搬到馬路邊、小區(qū)口，實(shí)現(xiàn)從“等居民來辦事”到“引居民來活動(dòng)、走到居民身邊去服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。在全市推廣“進(jìn)百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”大走訪活動(dòng)，做好基層減負(fù)后半篇文章。指導(dǎo)各區(qū)在居村委會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
四是推動(dòng)多方主體參與治理。持續(xù)推廣參與式社區(qū)規(guī)劃在部分區(qū)落地實(shí)施，推動(dòng)社區(qū)基金會(huì)融入社區(qū)治理，指導(dǎo)加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約、住戶守則等“軟法”治理。發(fā)揮居民參與社區(qū)治理主體作用。繼續(xù)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，指導(dǎo)部分區(qū)完成民政部村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中期評估工作。
五是深化“社區(qū)云”建設(shè)。完善數(shù)據(jù)更新機(jī)制和功能，約2500萬居民居住信息動(dòng)態(tài)同步更新，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)云”人房數(shù)據(jù)庫與部分區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)對接。推動(dòng)民政業(yè)務(wù)場景接入，上線“康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)”“養(yǎng)老顧問”“兒童關(guān)愛保障”“社區(qū)救助顧問”“特殊困難老年人探訪關(guān)愛”“老年綜合津貼提醒”“居村在線開具證明”等應(yīng)用。試點(diǎn)并全面推廣“樓長上報(bào)”“物業(yè)報(bào)修”等生活應(yīng)用場景。
六是推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃落地落實(shí)落細(xì)。指導(dǎo)各區(qū)制定城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，按照每百戶大于30平方米標(biāo)準(zhǔn)，在街鎮(zhèn)、片區(qū)、居村層面推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與社區(qū)黨群服務(wù)中心（站）雙融合，基本建立“一區(qū)一品”。
七是持續(xù)提高社區(qū)事務(wù)受理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。完成2022年社區(qū)事務(wù)受理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第三方評估。試點(diǎn)開展向居委會(huì)延伸政務(wù)服務(wù)，截至12月底，遠(yuǎn)程虛擬窗口可辦理183個(gè)事項(xiàng)，覆蓋全市16個(gè)區(qū)共1043個(gè)點(diǎn)位，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
八是加強(qiáng)行政區(qū)劃管理。制定《上海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)劃變更征求社會(huì)公眾等意見工作指引（試行）》和《上海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)劃變更風(fēng)險(xiǎn)評估工作指引（試行）》，提升行政區(qū)劃管理工作的制度化、規(guī)范化。深化開展平安邊界建設(shè)，完成“滬蘇線”第五輪聯(lián)檢工作。加強(qiáng)地名管理，配合推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，助力上海鄉(xiāng)村振興。截至2023年12月底，本市共有107個(gè)街道、106個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、6532個(gè)居村委會(huì)。
（四）社會(huì)組織和公益慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
一是推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年12月底，全市社會(huì)組織共17283家，其中社會(huì)團(tuán)體4307家，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）12349家，基金會(huì)627家。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織登記、年檢、評估“黨建三同步”，切實(shí)將黨的建設(shè)貫穿社會(huì)組織登記管理工作的全過程。支持重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織成立登記。全年登記服務(wù)長三角一體化國家戰(zhàn)略的社會(huì)組織15家。出臺(tái)《優(yōu)化民非類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)登記管理服務(wù)的若干舉措》，登記了上海數(shù)學(xué)與交叉學(xué)科研究院、上海浦芯未來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院、上海科學(xué)智能研究院、上海顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心等一批研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、集聚領(lǐng)軍人才的戰(zhàn)略性、前沿性民非類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)。深化社會(huì)組織登記改革。開展社會(huì)組織成立“一件事”全流程網(wǎng)辦集成整合，以成立登記為中樞，實(shí)現(xiàn)登記成立和登記后刻制印章、銀行開戶、稅務(wù)社保登記等“1+8”事項(xiàng)一口受理、一網(wǎng)通辦。探索社會(huì)組織協(xié)商工作。推動(dòng)《關(guān)于推進(jìn)上海社會(huì)組織協(xié)商工作的意見》出臺(tái)，在全國率先探索社會(huì)組織協(xié)商工作的制度化。推動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)圍繞“十個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)各展所長，在完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)韌性和安全水平、推進(jìn)高水平對外開放等方面積極作為，通過主動(dòng)減免和降低收費(fèi)等方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3億余元，助力優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)民政部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求，組織發(fā)動(dòng)34家社會(huì)組織結(jié)對幫扶43個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，安排總資金3796萬元。引導(dǎo)社會(huì)組織投身上海對口支援工作，開展公益項(xiàng)目800余個(gè)，總資助金額約2.5億元。積極開展社會(huì)組織助力大學(xué)生就業(yè)工作，舉辦“筑夢公益”社會(huì)組織聯(lián)合招聘系列活動(dòng)，共招聘5197人。選樹14家示范型社會(huì)組織培育基地，推動(dòng)社會(huì)組織培育發(fā)展。承辦民政部社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，推動(dòng)社會(huì)組織在高質(zhì)量發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)發(fā)力方向。加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。規(guī)范開展年度檢查（年度報(bào)告），全市社會(huì)組織參檢率為94.21%。出臺(tái)《上海市社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》，推動(dòng)社會(huì)組織在召開重要會(huì)議、發(fā)生重大變化、舉辦重大活動(dòng)時(shí)，按規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任。制定基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)換屆指引，推動(dòng)完善內(nèi)部治理。扎實(shí)做好社會(huì)組織評估工作，首次分類型、分領(lǐng)域公布了全市305家5A級(jí)社會(huì)組織名單，發(fā)布《上海社會(huì)組織評估指南（試行）》。持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利監(jiān)管，規(guī)范基金會(huì)募捐和捐贈(zèng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，全市被納入“活動(dòng)異常名錄”和“嚴(yán)重違法失信”名單的社會(huì)組織共206家。持續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織，推動(dòng)無效低效社會(huì)組織有序退出。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，發(fā)揮社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，推動(dòng)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
二是深化慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)《上海市慈善條例》貫徹實(shí)施。組織開展第一屆“上海慈善獎(jiǎng)”表彰活動(dòng)，陳吉寧書記、龔正市長等會(huì)見獲獎(jiǎng)代表，宣傳慈善典型，彰顯慈善精神。上海評選推薦的4家捐贈(zèng)企業(yè)和1個(gè)慈善項(xiàng)目被民政部授予第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”。組織開展“上海慈善周”活動(dòng)，發(fā)布《2022年上海市慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，開展“最愛·慈善超市”宣傳展示、慈善集體婚禮和“一杯咖啡的溫暖”等活動(dòng)，弘揚(yáng)慈善文化。積極發(fā)展慈善組織，截至2023年12月底，全市社會(huì)捐贈(zèng)總額約80億元，全市共有慈善組織630家，占社會(huì)組織總數(shù)3.6%，認(rèn)定率在全國領(lǐng)先。推進(jìn)社區(qū)慈善發(fā)展，推動(dòng)糧油幫困進(jìn)入慈善超市，發(fā)展慈善幫扶和便民利民功能；全市共有89家社區(qū)基金會(huì)，資金總規(guī)模超3億元，為基層治理注入新的活力和動(dòng)力。加強(qiáng)慈善信托備案管理，加強(qiáng)信息公開，推進(jìn)慈善與金融融合發(fā)展模式，截至2023年12月底，累計(jì)備案慈善信托39單，原始備案到賬資金總額1.15億元。2023年，全市銷售福利彩票56.49億元，同比增長65.12%，共募集公益金17.14億元，創(chuàng)歷史新高。
三是推進(jìn)社會(huì)工作與志愿服務(wù)。積極推進(jìn)“社區(qū)基金助推基層社會(huì)治理創(chuàng)新合作項(xiàng)目”在滬試點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善《上海市高級(jí)社會(huì)工作師評審辦法》，社工職業(yè)評價(jià)體系不斷健全，截至年底全市共有高級(jí)社工師35名。推進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作人才培養(yǎng)，截至12月底，全市持證社工總數(shù)達(dá)40864人。推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范發(fā)展，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市志愿服務(wù)行政管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，開展志愿服務(wù)記錄與證明出具抽查。選樹服務(wù)品牌，全面開展民政領(lǐng)域志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目征集選樹和宣傳工作。
?。ㄎ澹┟裾A(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是持續(xù)加強(qiáng)民政領(lǐng)域依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度。有序推進(jìn)民政法規(guī)制度立改廢，審核制發(fā)行政規(guī)范性文件20件，扎實(shí)做好地方性法規(guī)、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評估清理工作。探索建立本市民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人制度，推進(jìn)民事審判領(lǐng)域遺產(chǎn)管理人制度的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)各區(qū)民政部門做好遺產(chǎn)管理人工作。持續(xù)加大執(zhí)法力度，深化殯葬、養(yǎng)老、社會(huì)組織等領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作，制發(fā)民政輕微不罰清單，累計(jì)行政處罰案件21件。健全民生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成國家標(biāo)準(zhǔn)修訂1項(xiàng)，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，發(fā)布上海市地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件1項(xiàng)。認(rèn)真做好民政政務(wù)公開工作。
二是加快推進(jìn)民政領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，深化推進(jìn)“一件事”改革任務(wù)。推出7個(gè)“雙100”高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智慧好辦”，申請人信息及材料預(yù)填比例達(dá)70%以上，預(yù)審比例達(dá)90%以上，首辦成功率達(dá)90%以上，事項(xiàng)辦理狀態(tài)實(shí)時(shí)同步，并提供專業(yè)人工幫辦、自助終端服務(wù)。在“隨身辦”上推出“民服務(wù)?真為儂——為老服務(wù)政策e點(diǎn)通”欄目。
三是認(rèn)真做好民政宣傳和科研工作。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固拓寬宣傳陣地，做深做細(xì)宣傳工作，提高惠民政策知曉度。加強(qiáng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理，出臺(tái)民政網(wǎng)站英文版管理辦法，積極穩(wěn)妥開展輿情處置，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。全面完成“十四五”規(guī)劃中期評估。推進(jìn)民政博物館改陳。修訂科研課題管理辦法，推動(dòng)民政科研基地?cái)U(kuò)圍，不斷提升民政科研工作的規(guī)范化、制度化。全市民政系統(tǒng)的科研成果在2023年度“全國民政論壇”中共有12項(xiàng)獲獎(jiǎng)，其中5項(xiàng)獲一等獎(jiǎng)。
四是扎實(shí)守牢安全底線。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)控管理、福彩開獎(jiǎng)監(jiān)管、基建項(xiàng)目管理、國有資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范民政各項(xiàng)資金使用。加強(qiáng)保密基礎(chǔ)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)保密工作責(zé)任制，開展保密宣傳教育月活動(dòng)，筑牢保密防線。扎實(shí)開展安全隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查，緊盯問題整治整改，健全民政系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作機(jī)制。壓實(shí)信訪工作責(zé)任，依法依規(guī)化解各類信訪矛盾。發(fā)揮信訪工作“匯聚民智”作用，開展人民意見征集和成果轉(zhuǎn)化。
（六）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)
牢牢把握民政工作的政治屬性，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)糾治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。
認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為根本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。舉辦2023年上海市民政行業(yè)職業(yè)技能競賽，授予13名獲獎(jiǎng)選手“上海市民政系統(tǒng)（行業(yè)）技術(shù)能手”稱號(hào)，殯葬、兒童領(lǐng)域在第十一屆全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽中囊括3個(gè)賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)廣大民政干部職工立足崗位、建功立業(yè)，全市民政系統(tǒng)有4名同志獲得全國和上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?個(gè)集體獲評全國和上海五一巾幗標(biāo)兵崗，5個(gè)集體獲評上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和工人先鋒號(hào)。選樹“上海工匠”1名、“上海民政工匠”5名。持續(xù)做好離退休老干部服務(wù)保障工作，注重發(fā)揮老干部作用。
做好新一輪全國、上海市等各級(jí)文明單位申創(chuàng)工作，不斷提升民政窗口服務(wù)水平和職工文明素養(yǎng)，順利通過上海市文明行業(yè)復(fù)評，全市民政系統(tǒng)有4個(gè)窗口獲評“最美服務(wù)窗口”。加強(qiáng)民政文化建設(shè)，上海孝親文化展示館建成開館。評選2022年度全市民政系統(tǒng)“為身邊人點(diǎn)贊，為民政人喝彩”雙十佳好人好事，開展“我們的民政故事”優(yōu)秀征文，選樹首屆上海社會(huì)福利領(lǐng)域“巾幗之星”團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，大力弘揚(yáng)民政良好精神風(fēng)貌。
