各地(市)市場監(jiān)督管理局,區(qū)局機關各處室、拉薩經開區(qū)市場監(jiān)督管理局、各直屬事業(yè)單位,藏青工業(yè)園管委會質監(jiān)局:
《西藏自治區(qū)企業(yè)首席質量官管理辦法(試行)》已經自治區(qū)市場監(jiān)督管理局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年12月14日
西藏自治區(qū)企業(yè)首席質量官管理辦法
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第一章 總 則
第一條為深入貫徹落實《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關于貫徹落實《質量強國建設綱要》的實施意見〉的通知》(藏黨發(fā)〔2023〕4號)精神,加快西藏自治區(qū)企業(yè)首席質量官(以下簡稱首席質量官)隊伍建設,提升企業(yè)質量管理水平,落實企業(yè)質量主體責任,促進質量強企建設,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱首席質量官(CQO)是企業(yè)高層質量戰(zhàn)略制定者、質量策劃者和企業(yè)質量文化的創(chuàng)建者,是經企業(yè)法定代表人聘任或主要負責人選拔任命,落實企業(yè)主體質量責任、對企業(yè)質量安全工作全面負責的質量主管人員。
第三條 西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)市場監(jiān)管局)負責全區(qū)首席質量官制度的建立和推廣工作。地(市)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱地(市)市場監(jiān)管局)負責本地(市)首席質量官制度的組織實施。
第四條 按照“企業(yè)主導、政府備案、培訓推廣、試點先行”的原則,推動區(qū)內實施工業(yè)產品生產許可證管理的產品生產單位、實施強制性產品認證管理的產品生產單位、其他涉及人身健康和生命財產安全并有強制性國家標準要求的工業(yè)產品生產單位建立和實施首席質量官制度。其他企業(yè)逐步建立和推行。
第二章 崗位設置
第五條 首席質量官崗位由企業(yè)自行設立。首席質量官一般應設在企業(yè)決策層,由企業(yè)高層副職以上領導兼任,直接領導質量管理、質量檢驗、質量安全等相關業(yè)務部門。
第六條 企業(yè)任用首席質量官,應當具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,誠實守信、敢于負責,熟悉有關質量法律法規(guī)和質量政策。擔任大中型企業(yè)的首席質量官,應具有大學本科以上學歷和5年以上質量工作經歷;擔任小微企業(yè)的首席質量官,應具有大專以上學歷和3年以上質量工作經歷。
第七條 鼓勵企業(yè)設立首席質量官崗位津貼,納入內部績效考核,提供必要的質量工作經費,支持首席質量官參加繼續(xù)教育和推薦參與各單位(部門)組織的表彰獎勵評選。
第八條 企業(yè)應當明確首席質量官的職責權限,搭建內部暢通的職業(yè)發(fā)展通道,形成立體化、層級化質量管控體系。
第九條 在質量工作崗位上違反法律法規(guī)造成重大失誤或受刑事處分,利用履行職責之便謀取不正當利益,濫用職權干預企業(yè)經營秩序,泄露企業(yè)或者合作伙伴信息給企業(yè)或者合作伙伴造成嚴重損害的人員,不得擔任首席質量官。
第三章 職責權限
第十條 首席質量官負責組織制定企業(yè)質量發(fā)展戰(zhàn)略、年度質量工作計劃和質量安全保障措施,推廣實施先進質量管理體系和管理方法,組織實施質量改進、質量攻關等群眾性質量活動,進行質量成本管理、質量統(tǒng)計分析,開展質量教育培訓,建設企業(yè)質量文化。
第十一條 首席質量官負責對企業(yè)質量管理及相關工作提出建議,檢查把關企業(yè)原料進廠、生產過程、出廠檢驗情況,監(jiān)督檢查各崗位質量責任落實情況,組織考核企業(yè)質量建設工作,對企業(yè)質量安全實行“一票否決”。
第十二條 首席質量官應當具有良好的職業(yè)操守和專業(yè)素養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)質量管理問題,解決質量事故隱患,主動回避與本人有利益沖突事項,保守企業(yè)和合作伙伴的商業(yè)秘密,參加質量咨詢服務和公益活動。
企業(yè)發(fā)生重特大質量安全事故,或者質量問題造成嚴重社會影響的,首席質量官依法承擔相應責任。對違反職業(yè)操守、未有效履職盡責,不再符合任職標準的首席質量官,自治區(qū)市場監(jiān)管局將建議企業(yè)予以撤換。
第四章 備案管理
第十三條 自治區(qū)市場監(jiān)管局負責全區(qū)首席質量官的管理,地(市)市場監(jiān)管局負責本地(市)首席質量官的備案管理。
第十四條 企業(yè)在任用首席質量官后,及時報備地(市)市場監(jiān)管局。地(市)市場監(jiān)管局將首席質量官信息及時報自治區(qū)市場監(jiān)管局。
已備案的首席質量官發(fā)生變更,企業(yè)應在一個月內報送地(市)市場監(jiān)管局,按照管理層級分別更新備案信息。
第十五條 自治區(qū)市場監(jiān)管局根據首席質量官備案信息和地(市)市場監(jiān)管局推薦,建立全區(qū)首席質量官人才庫,將質量貢獻突出的首席質量官納入人才庫。
充分發(fā)揮首席質量官專業(yè)優(yōu)勢,推薦參與質量提升、質量診斷、質量評審等相關質量活動,為政府質量決策提供咨詢服務。
第五章 培育推廣
第十六條 自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)劃全區(qū)首席質量官集中培訓,委托有資質的專業(yè)機構承擔培訓任務。地(市)市場監(jiān)管局結合本地區(qū)實際,定期組織首席質量官集中培訓。
企業(yè)申報備案的首席質量官,應當參加市場監(jiān)管局組織的集中培訓。鼓勵企業(yè)其他質量管理人員,參加市場監(jiān)管局組織的質量培訓。
第十七條 自治區(qū)市場監(jiān)管局、地(市)市場監(jiān)管局要保障首席質量官培訓及相關工作經費,確保工作正常開展。
第十八條 地(市)市場監(jiān)管局要健全首席質量官制度推廣機制,積極開展動員部署和教育培訓,通過座談交流、現(xiàn)場觀摩等形式進行宣傳推廣,推動更多企業(yè)建立實施首席質量官制度。
企業(yè)要進行首席質量官制度探索實踐,同時保障首席質量官有效行使職權,強化企業(yè)質量競爭和科技創(chuàng)新能力,及時總結成功經驗做法,帶動相關行業(yè)高質量發(fā)展。
第十九條 加強督查考核,將建立和推行首席質量官制度情況納入地(市)級政府質量工作考核評價指標體系。
第二十條 自治區(qū)市場監(jiān)管局組織開展首席質量官經驗交流等活動,積極發(fā)揮質量標桿的引領示范作用,宣傳推廣成功企業(yè)的先進模式。地(市)市場監(jiān)管局要加大推行力度,及時總結并報送典型經驗。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由西藏自治區(qū)市場監(jiān)管局負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。