各省轄市（濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會）發(fā)展改革委（發(fā)改統(tǒng)計局）、商務(wù)（招商）局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、金融工作局（財政金融局）：
為貫徹黨中央、國務(wù)院“更大力度吸引和利用外資”決策部署，堅持項目為王抓投資，進一步強化省重點外資項目建設(shè)要素保障，推動項目早開工早投產(chǎn)早見效，現(xiàn)通知如下。
一、加強項目用能保障
1．做好煤電油氣運保供。發(fā)揮省煤電油氣運廳際聯(lián)席會議機制職能，加強省重點外資項目建設(shè)煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障，協(xié)調(diào)做好項目原材料和產(chǎn)成品運力需求保障。加強路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度，保障與項目建設(shè)相關(guān)的重點物資和產(chǎn)品運輸通暢。
2．支持項目綠色用能。鼓勵省重點外資項目擴大綠色電力消費，支持其通過參與綠證交易、利用自有廠房及附屬設(shè)施開發(fā)分布式光伏等方式，提升綠電使用比例。
二、加強項目用地保障
3．實行計劃指標(biāo)重點保障。對納入省級以上重大項目用地清單的外資項目，配置國家計劃指標(biāo)保障用地需求；對省重點外資項目，配置省級基礎(chǔ)計劃指標(biāo)保障用地需求；對未納入國家和省計劃保障的其他外資項目，安排市縣“增存掛鉤”核算計劃指標(biāo)保障用地需求，做到應(yīng)保盡保。
4．落實規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”。對涉及新增建設(shè)用地的省重點外資項目，合并辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址，核發(fā)用地預(yù)審與選址意見書。對涉及竣工驗收階段的省重點外資項目，合并辦理竣工規(guī)劃條件核實和土地核驗，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃土地核實意見確認(rèn)書。
5．提高用地審批效率。對省重點外資項目用地申請開辟審批綠色通道，實行單獨組卷，做到隨報隨批。確需分期建設(shè)的項目，可根據(jù)項目可行性研究報告批復(fù)中明確的分期建設(shè)內(nèi)容，分期申請建設(shè)用地。
6．優(yōu)化用地供應(yīng)模式。對省重點外資項目中的工業(yè)類項目實行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓，實現(xiàn)項目交地即交證、拿地即開工。
三、加強項目環(huán)境容量保障
7．實行白名單管理。省重點外資項目全部納入省重大項目生態(tài)環(huán)境要素保障白名單進行管理，按照《河南省重大項目生態(tài)環(huán)境要素保障白名單管理辦法》（豫環(huán)文〔2022〕137號），享受審批綠色通道、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)保障、應(yīng)急管控豁免等優(yōu)惠政策。
8．優(yōu)化項目環(huán)評服務(wù)。建立省重點外資項目環(huán)評管理臺賬，成立環(huán)評助企服務(wù)專班，加強服務(wù)保障，確保符合生態(tài)環(huán)境要求的項目應(yīng)批盡批。
四、加強項目融資保障
9．優(yōu)化授信流程。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開辟省重點外資項目信貸審批綠色通道，優(yōu)化授信項目受理和評審流程，加快評級授信，優(yōu)先匹配貸款規(guī)模。
10．優(yōu)惠利率安排。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對省重點外資項目發(fā)放貸款利率按照不高于同行業(yè)利率水平予以確定。
11．加強全周期融資服務(wù)。建立省重點外資項目貸款主辦銀行制度，由主辦銀行牽頭，根據(jù)項目融資需求“一對一”制定融資服務(wù)方案。對條件成熟的項目，主辦銀行可通過簽訂不低于3年的中長期合作協(xié)議等方式，提升項目金融支持預(yù)期。
12．便利跨境投融資。支持省重點外資項目申請境外發(fā)債、境外銀行貸款融資。加快實施合格境外有限合伙人（QFLP）試點，在試點范圍拓寬QFLP基金的外商投資渠道，支持所募集的境外人民幣直接開展項目投資。
五、加強項目政策保障
13．加大財政資金支持。加大省級招商引資專項資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等對省重點外資項目的支持。對經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心項目，享受科技創(chuàng)新進口免稅政策。
14．加快進口設(shè)備免稅確認(rèn)。對總投資3億美元以下且符合《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的省重點外資項目，加快辦理進口自用設(shè)備免征關(guān)稅手續(xù)，辦理時限由10個工作日壓縮到7個工作日內(nèi)。
15．鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資。落實好境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策，鼓勵各地給予外商投資企業(yè)利潤用于項目再投資與新增外資同樣的配套支持政策。
16．積極爭取國家支持。推動符合條件的省重點外資項目納入國家重大外資項目清單，爭取國家層面要素保障。對特別重大外資標(biāo)志性項目，按照“一事一議”原則給予支持。
六、完善項目推進機制
17．明確項目范圍。本通知所稱省重點外資項目，特指由省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、地方金融監(jiān)督管理局每年聯(lián)合印發(fā)《河南省重點外資項目推進計劃》中明確的項目。
18．加大跟蹤督導(dǎo)。深化省、市、縣（市、區(qū)）三級省重點外資項目協(xié)同聯(lián)動機制，加強工作銜接和信息共享。建立項目清單化閉環(huán)管理機制，每個項目明確一名專員開展全流程跟蹤服務(wù)。加大項目跟蹤督導(dǎo)，定期形成項目建設(shè)情況報告，對完成投資好、項目進度快的地市和單位給予通報表彰。
河南省發(fā)展和改革委員會
河南省商務(wù)廳
河南省自然資源廳
河南省生態(tài)環(huán)境廳
河南省地方金融監(jiān)督管理局
2023年12月4日
