各市人民政府,省政府各廳委、直屬機(jī)構(gòu):
中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,全力推進(jìn)制度創(chuàng)新實(shí)踐,形成了遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批共31項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法?,F(xiàn)就借鑒推廣遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、可借鑒推廣的主要內(nèi)容
(一)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域(6項(xiàng))。科技創(chuàng)新型企業(yè)“靶向培育”新機(jī)制、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)直通車(chē)”服務(wù)新機(jī)制、商標(biāo)保護(hù)“云鑒定”新模式、工程質(zhì)量檢測(cè)智慧監(jiān)管、飼料與飼料添加劑生產(chǎn)許可審批改革、海關(guān)“問(wèn)題清零”長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ǘ┵Q(mào)易便利化領(lǐng)域(5項(xiàng))。保稅卡口智能化、智能引導(dǎo)企業(yè)自控遠(yuǎn)程輔助新模式、海運(yùn)拼箱涉危業(yè)務(wù)便捷通關(guān)模式、原產(chǎn)地證書(shū)“信用簽”、跨境出口商品清單布控自動(dòng)分揀。
?。ㄈ┙鹑趧?chuàng)新領(lǐng)域(5項(xiàng))。新型離岸貿(mào)易管理服務(wù)體系、“三貸”中心精準(zhǔn)定向金融服務(wù)、在華工作境外個(gè)人薪酬購(gòu)匯便利化、人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓通道創(chuàng)新、銀行風(fēng)控?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
?。ㄋ模┒愂罩贫雀母镱I(lǐng)域(4項(xiàng))??缡‘惖仉娮永U稅、稅務(wù)服務(wù)數(shù)字化升級(jí)、出口退稅智能診斷新模式、綜保區(qū)一般納稅人登記備案“一窗辦理”。
?。ㄎ澹﹪?guó)資國(guó)企改革及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域(6項(xiàng))。國(guó)資國(guó)企“反向混改”模式、依托信用資本平臺(tái)探索國(guó)企改革新路徑、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人改革、“鏈網(wǎng)協(xié)同”產(chǎn)融合作新模式、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力園區(qū)數(shù)字化服務(wù)模式。
(六)擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域(5項(xiàng))。國(guó)際航行船舶“綠色直通車(chē)”邊檢服務(wù)模式、自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠稅率分析服務(wù)系統(tǒng)、RCEP背景下稅收事先裁定服務(wù)機(jī)制、國(guó)際藝術(shù)品保稅展示新模式、進(jìn)口汽車(chē)全過(guò)程監(jiān)管數(shù)字化新模式。
二、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織實(shí)施。各市政府要因地制宜,將借鑒推廣相關(guān)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)列為本地區(qū)重點(diǎn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高監(jiān)管水平,有效防控風(fēng)險(xiǎn),確保改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)落地生根,產(chǎn)生實(shí)效。
(二)加強(qiáng)政策宣傳解讀。各地區(qū)、各有關(guān)單位要加大宣傳力度,通過(guò)多種渠道宣傳解讀相關(guān)政策,確保各類市場(chǎng)主體知悉政策內(nèi)涵,引導(dǎo)其用足用好相關(guān)政策。
(三)加強(qiáng)督促檢查。各地區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)借鑒推廣工作的督促檢查,并向省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭做好借鑒推廣工作的評(píng)估檢查,適時(shí)將有關(guān)工作情況報(bào)告省政府。
附件:中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)任務(wù)分工表
遼寧省人民政府
2023年3月3日
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