各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，各供電單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市電力用戶接入工程費用分擔(dān)機制辦法（試行）》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府辦公廳
2022年12月30日
?。ㄐ畔⒐_形式：主動公開）
哈爾濱市電力用戶接入工程費用分擔(dān)機制辦法（試行）
為落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）和省發(fā)改委、省財政廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供熱行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案〉的通知》（黑發(fā)改價格〔2021〕694號）要求，解決城鎮(zhèn)范圍內(nèi)招商引資等企業(yè)紅線外電力用戶接入工程建設(shè)問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造寬松營商環(huán)境，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、適用范圍及定義
?。ㄒ唬┍巨k法適用于哈爾濱市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線范圍內(nèi)電力接入工程用電電力用戶（不包含新建住宅小區(qū)）。
?。ǘ╇娏τ脩艚尤牍こ藤M用是指從電力用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費用，不包含電力用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)或個性化需求的延伸服務(wù)費用。
?。ㄈ└飨嚓P(guān)供電主體明確電力用戶接入工程的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計階段即提前介入，給予準(zhǔn)確指導(dǎo)，做到全面規(guī)范、科學(xué)合理、依法合規(guī)、確保安全。
二、費用分?jǐn)倷C制
在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，電力用戶接入工程的投資界面延伸至電力用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由電力用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的費用。從電力用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)，由各相關(guān)供電主體承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營成本；由政府承擔(dān)的部分，由政府統(tǒng)籌建設(shè)資金。由政府、各相關(guān)供電主體投資建設(shè)的電力用戶接入工程，建設(shè)周期應(yīng)當(dāng)滿足電力用戶的合理接電需求。
（一）政府投資范圍
自本辦法實施之日起，新發(fā)生的與儲備土地直接相關(guān)的電力用戶接入工程建設(shè)費用，按規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)納入土地開發(fā)支出；已完成土地供應(yīng)的項目，按我市既有政策執(zhí)行。
?。ǘ└飨嚓P(guān)供電主體投資范圍
1.哈爾濱市三環(huán)線道路范圍以內(nèi)及重點規(guī)劃開發(fā)區(qū)域新（改、擴(kuò)）建的110（66）千伏及以下電壓等級的公共電力線路：以電纜敷設(shè)方式建設(shè)為主，由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
2.省級及以上開發(fā)區(qū)：由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)至開發(fā)區(qū)劃紅線內(nèi)的變電站或開閉所。
3.專線電力用戶：以電源變電站的出線構(gòu)架（或電纜線路的終端頭）為分界點，分界點電源側(cè)供電設(shè)施（含出線間隔及二次保護(hù)設(shè)備）由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
4.普通高壓電力用戶：以電力用戶電源線路接入公用開關(guān)（環(huán)網(wǎng)）站或既有架空線路的連接點為分界點，分界點電源側(cè)供電設(shè)施（架空線路含柱上一二次融合開關(guān)、熔斷器等開斷設(shè)備及其他附屬設(shè)備）由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
5.電能替代、電動汽車充換電項目，低壓小微企業(yè)、零散居民電力用戶：以電力用戶建筑區(qū)劃紅線處計量裝置出線下樁頭為分界點，分界點電源側(cè)所有電力用戶接入工程由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
6.其他低壓電力用戶：以公共連接點為分界點，分界點電源側(cè)供電設(shè)施由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
7.計量裝置：
?。?）高壓新裝、低壓零散新裝電能表，新建居配工程電能表，由各相關(guān)供電主體投資。
（2）零散新裝、新建居配工程低壓互感器，安裝于電力用戶紅線外的高壓計量專用互感器，由各相關(guān)供電主體投資。
?。ㄈ┱c各相關(guān)供電主體分?jǐn)偼顿Y范圍
本辦法列舉兩種費用分?jǐn)偼顿Y方式，由相關(guān)政府與相關(guān)供電主體自行選擇。
1.方式一：除上述由政府和各相關(guān)供電主體投資建設(shè)外，其他各電壓等級電力用戶接入工程費用，先期由政府和各相關(guān)供電主體按雙方各50%比例出資形成電力用戶接入工程建設(shè)費用指定資金池。由各相關(guān)供電主體先行利用資金池費用，按照標(biāo)準(zhǔn)測算投資。電力工程投運后，在規(guī)定時限內(nèi)，用戶實際運行年平均負(fù)荷達(dá)到用戶報裝容量30%及以上的，由各相關(guān)供電主體對該電力工程出資并注入資金池；未達(dá)到報裝容量30%的，由屬地區(qū)縣（市）政府對該電力工程出資并注入資金池。
2.方式二：除上述由政府和各相關(guān)供電主體投資建設(shè)外，其他各電壓等級電力用戶接入工程費用，由屬地政府負(fù)責(zé)土建部分（包括線路通道、電纜管廊、管道等設(shè)施）投資建設(shè)，供電企業(yè)負(fù)責(zé)電氣部分投資建設(shè)。
對特殊工程事項和重大項目采取一事一議方式解決。
三、資產(chǎn)處置及運營維護(hù)
本辦法所述電力用戶接入工程建成后，應(yīng)當(dāng)符合各相關(guān)供電主體工程驗收和接收標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)經(jīng)市政府審批后移交至各相關(guān)供電主體。移交后，運營維護(hù)和更新改造等相關(guān)費用由各相關(guān)供電主體負(fù)責(zé)，納入企業(yè)經(jīng)營成本。
四、附則
辦法自2023年1月1日起執(zhí)行，試行期至2023年12月31日。
