各市人民政府，省政府有關(guān)廳委、直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2022年7月23日
?。ù思_發(fā)布）
遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的若干措施
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”的部署，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合遼寧實(shí)際，制定如下措施。
一、引育市場(chǎng)主體
1.發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對(duì)世界500強(qiáng)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)來(lái)遼設(shè)立總部、區(qū)域總部和研發(fā)中心、技術(shù)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，給予最高2000萬(wàn)元資金支持。鼓勵(lì)各地區(qū)給予落戶、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
2.壯大骨干企業(yè)。對(duì)首次進(jìn)入全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)新備案的省級(jí)“瞪羚”和“獨(dú)角獸”企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上的規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
3.培育中小企業(yè)。建立重點(diǎn)培育企業(yè)成長(zhǎng)檔案，實(shí)行常態(tài)化跟蹤服務(wù)。對(duì)新認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
4.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)剝離成立軟件企業(yè)。支持制造業(yè)大中型企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化方式組建獨(dú)立法人企業(yè)，為全行業(yè)和全社會(huì)提供服務(wù)。剝離后新成立的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，按營(yíng)業(yè)收入給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳）
二、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)
5.做強(qiáng)電子元器件及設(shè)備制造業(yè)。鞏固提升集成電路裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電路類、連接類、機(jī)電類、傳感類、光通信、功能材料等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對(duì)新建、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，給予單個(gè)項(xiàng)目最高3000萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
6.大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、做強(qiáng)高端工業(yè)軟件、加速提升嵌入式軟件、壯大新興平臺(tái)軟件、協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全軟件及行業(yè)應(yīng)用軟件，提升軟件供給能力。引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)產(chǎn)生態(tài)建設(shè)，支持開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首版次軟件產(chǎn)品，鼓勵(lì)軟件產(chǎn)品在軍工領(lǐng)域推廣應(yīng)用。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP示范項(xiàng)目，軟件產(chǎn)品首版次應(yīng)用等，給予單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)防科工辦、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
7.加速培育電子商務(wù)平臺(tái)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家數(shù)字商務(wù)企業(yè)、國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其新建的新技術(shù)、新模式應(yīng)用項(xiàng)目按不超過(guò)實(shí)際投資額的30%給予最高500萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
8.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)通過(guò)投資（參股）、并購(gòu)、重組、外包服務(wù)等方式獲得先進(jìn)適用技術(shù)，積極引進(jìn)上下游生產(chǎn)企業(yè)或服務(wù)性企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游供需鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)引進(jìn)超億元項(xiàng)目的企業(yè)，按照不超過(guò)投資額的5%給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
9.支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。以園區(qū)為載體集聚創(chuàng)新資源和要素，推動(dòng)集成電路裝備、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持創(chuàng)建中國(guó)軟件名城（名園）、國(guó)家級(jí)集成電路裝備基地，開展省級(jí)軟件示范城市及園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)等評(píng)定。對(duì)國(guó)家和省新認(rèn)定的集成電路基地、軟件名城、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），獲批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
三、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
10.推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推動(dòng)5G和綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，布局智能計(jì)算中心。公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物和政府投資為主的公共設(shè)施，積極支持建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，經(jīng)協(xié)商一致可免費(fèi)提供必要的場(chǎng)地。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電管理，降低5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本。支持建設(shè)5G行業(yè)專網(wǎng)，各地區(qū)對(duì)建設(shè)所需用地、用房、用電等配套條件給予保障，鼓勵(lì)對(duì)行業(yè)專網(wǎng)用戶給予流量獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，省通信管理局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
11.支持融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬及增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。對(duì)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，交通、能源、民生、環(huán)境、城市等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)標(biāo)桿示范、典型應(yīng)用項(xiàng)目，按照不超過(guò)投資額的30%，給予單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
12.支持創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新批準(zhǔn)設(shè)立或優(yōu)化整合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)給予資金支持。對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、省級(jí)工程研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等，給予資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委組織部、省財(cái)政廳）
四、提高創(chuàng)新能力
13.強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，在集成電路及裝備、高端軟件、5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、新型通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域加大科技攻關(guān)支持力度，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)列入計(jì)劃的項(xiàng)目給予單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳）
14.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型智庫(kù)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)學(xué)研合作、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、行業(yè)交流等服務(wù)。對(duì)牽頭起草國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，以及通過(guò)國(guó)家ITSS、DCMM、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)給予最高100萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
15.優(yōu)化學(xué)科建設(shè)。支持高校結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動(dòng)高校深化信息與通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科交叉融合，在研究生培養(yǎng)中設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究方向，統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)資金給予支持。鼓勵(lì)職業(yè)院校新增智能控制、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)。完善職業(yè)教育平臺(tái)，建設(shè)一批虛擬仿真實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省教育廳）
五、營(yíng)造發(fā)展生態(tài)
16.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)扶持力度。盤活存量資源，鼓勵(lì)各類孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體開放免費(fèi)孵化空間，降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐條件，提供政務(wù)服務(wù)代理、補(bǔ)貼申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)高校畢業(yè)生到孵化器創(chuàng)業(yè)給予租金補(bǔ)貼。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、行業(yè)企業(yè)面向高校和大學(xué)生發(fā)布數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新需求、企業(yè)需求清單，支持大學(xué)生精準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委，人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局，省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
17.加大人才支持力度。每年認(rèn)定一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域緊缺人才，實(shí)施職稱評(píng)審“直通車”制度。建立數(shù)字工匠培育庫(kù)，建設(shè)數(shù)字技能人才培育機(jī)制，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)技能培訓(xùn)。支持企業(yè)建立博士后工作站，允許相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自主認(rèn)定科技創(chuàng)新人才?！芭d遼英才計(jì)劃”每年支持一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略人才、“帶土移植”團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)各地區(qū)通過(guò)多種方式，在引才投入、租房補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助等方面給予支持。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
18.拓寬融資渠道。設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，通過(guò)參股、跟投等方式支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等專項(xiàng)資金。聚焦“科創(chuàng)板”，實(shí)施企業(yè)上市培育計(jì)劃，分類發(fā)掘儲(chǔ)備上市后備企業(yè)。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局，遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
19.加大信貸支持。建立并定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“白名單”內(nèi)企業(yè)，合理下放審批權(quán)限、提供綠色審查審批通道，試點(diǎn)開展無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省金融監(jiān)管局，遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、人民銀行沈陽(yáng)分行，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
20.強(qiáng)化安全規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、金融、電子政務(wù)、公共服務(wù)等重要行業(yè)信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)安全保護(hù)。支持建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全靶場(chǎng)，增強(qiáng)態(tài)勢(shì)感知和安全預(yù)警能力。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入正面清單和負(fù)面清單制度。加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)反壟斷合規(guī)管理，防止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資本無(wú)序擴(kuò)張。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)）
發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門統(tǒng)籌用好“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”專項(xiàng)、省科技專項(xiàng)等資金，根據(jù)本措施制定具體實(shí)施細(xì)則或申報(bào)指南，完善措施執(zhí)行方式，落實(shí)惠企舉措。各地區(qū)依據(jù)本措施，圍繞轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，研究出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目用地、人才引育、資金配套等系列政策，形成政策聯(lián)動(dòng)，釋放疊加效應(yīng)。
本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年底。符合本政策措施，同時(shí)符合我省其他政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
