廳屬各單位、廳機(jī)關(guān)各處室:
經(jīng)2021年7月28日省交通運(yùn)輸廳廳務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)將《青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青海省交通運(yùn)輸廳
2021年8月2日
青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政務(wù)公開,是指青海省交通運(yùn)輸廳在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)過程中,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,向社會(huì)公眾或者提出申請的公民、法人或其他組織公開履行行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)督、公共服務(wù)等職能情況的活動(dòng)。
第三條 本辦法適用于青海省交通運(yùn)輸廳在履行行業(yè)管理職能、提供公共服務(wù)過程中的各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。
第四條 青海省交通運(yùn)輸廳成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。青海省交通運(yùn)輸廳實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任制,各單位、各處(室)負(fù)責(zé)人按其職責(zé)負(fù)責(zé)青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作人員負(fù)責(zé)本崗位的政務(wù)公開工作。廳辦公室負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作,負(fù)責(zé)政務(wù)公開制度的制定,工作指導(dǎo)及日常管理。
第五條 政務(wù)公開以公開為原則,不公開為例外。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、便于監(jiān)督和便民的原則。
第六條 政務(wù)公開的方式、范圍應(yīng)當(dāng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),方便管理和服務(wù)對象以及社會(huì)公眾獲取所需的政務(wù)信息。
第七條 政務(wù)公開采取主動(dòng)公開和依申請公開的方式。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)依據(jù)公開的內(nèi)容來確定公開的方式和范圍。
第二章 政務(wù)公開的范圍和程序
第八條 下列政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開:
?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)簡介等機(jī)構(gòu)信息;
(三)交通運(yùn)輸發(fā)展相關(guān)規(guī)劃;
?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)信息;
(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
?。?shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及行政處罰決定;
?。ㄆ撸┠甓戎卮笮姓Q策事項(xiàng)目錄清單、重大決策預(yù)公開、利益相關(guān)方等列席有關(guān)會(huì)議情況、決策結(jié)果;
?。ò耍┴?cái)政預(yù)算、決算信息;
?。ň牛┱胁少忢?xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(十)政府實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施情況信息;
?。ㄊ唬┕珓?wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他信息。
第九條 不予公開的內(nèi)容:
(一)依法確定為國家秘密的信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息,不予公開;
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的信息,不得公開,但是,第三方同意公開或者經(jīng)認(rèn)定不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的,予以公開;
?。ㄈ﹥?nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。
在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
第十條 主動(dòng)公開政務(wù)信息的基本程序:
(一)各處室按本辦法或者按有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示、決定,列出計(jì)劃,提出政務(wù)信息公開的內(nèi)容、范圍和方式;
?。ǘ┬畔l(fā)布處室對需要公開的信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí);
(三)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行保密審查;
?。ㄋ模┲卮笳?wù)事項(xiàng)應(yīng)報(bào)青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
?。ㄎ澹┎扇∵m當(dāng)方式進(jìn)行公開;
?。┩ㄟ^各種渠道收集了解對己公開信息的反饋意見,并進(jìn)行研究處理;
(七)對已公開信息及意見處理情況存檔。
第十一條 屬于主動(dòng)公開范圍的信息,應(yīng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 主動(dòng)公開政務(wù)事項(xiàng),采用以下一種或幾種公開方式:
?。ㄒ唬┣嗪J〗煌ㄟ\(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站;
?。ǘ┑胤秸母妫?/p>
?。ㄈV播、電視、報(bào)紙等新聞媒體;
?。ㄋ模┬侣劙l(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)或其他會(huì)議;
?。ㄎ澹C(jī)關(guān)辦公場所公告欄、行政服務(wù)大廳電子顯示屏等;
?。┢渌阌诠姭@取信息的方式。
第十三條 對于只涉及部分人和事、不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),與該事項(xiàng)有關(guān)公民、法人或者其他組織有權(quán)根據(jù)政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,向青海省交通運(yùn)輸廳申請對其公開。申請時(shí),申請人應(yīng)當(dāng)向青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開機(jī)構(gòu)提出書面申請。
提出申請時(shí),申請人可采取以下方式:
(一)申請人在青海省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站政府信息公開指南的附件上下載或復(fù)制申請表。也可以在網(wǎng)站上直接填寫,并確認(rèn)發(fā)送,以雙方確認(rèn)之日為申請時(shí)間;
?。ǘ┥暾埲送ㄟ^信函、傳真等方式提出申請,在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請時(shí)間;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,以收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請時(shí)間;
?。ㄈ┥暾埲丝梢缘角嗪J〗煌ㄟ\(yùn)輸廳政府信息公開辦公室或當(dāng)面申請。填寫申請表,確有困難的,申請人可以口頭提出,由工作人員代為填寫。當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請時(shí)間;
?。ㄋ模┣嗪J〗煌ㄟ\(yùn)輸廳不受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、身份證明、聯(lián)系方式;
?。ǘ┥暾埞_的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述;
?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
申請人應(yīng)當(dāng)保證《青海省交通運(yùn)輸廳政府信息公開申請表》 上填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十四條 政務(wù)公開機(jī)構(gòu)在收到書面申請的當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并在20個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)不同情況給予答復(fù)。需要相關(guān)處室協(xié)助的,有關(guān)處室必須及時(shí)提供協(xié)助。
?。ㄒ唬┧暾埞_信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請人獲取該信息的方式、途徑;
?。ǘ┧暾埞_信息可以公開的,向申請人提供該信息,或者告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時(shí)間;
?。ㄈ┮罁?jù)本辦法的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
?。ㄋ模┙?jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該信息不存在;
?。ㄎ澹┥暾埲双@取的信息不屬于青海省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
?。┮丫蜕暾埲颂岢龅男畔⒐_申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
?。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十五條 申請人獲取的信息內(nèi)容不明確或不全面,告知申請人錯(cuò)漏事項(xiàng),要求申請人補(bǔ)正內(nèi)容,廳辦公室自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,青海省交通運(yùn)輸廳不再處理該政府信息公開申請。
第十六條 依申請公開政務(wù)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人要求的形式予以提供,無法提供的,可以根據(jù)所需公開的政務(wù)信息實(shí)際情況,選擇下列形式予以提供:
?。ㄒ唬┛陬^告知相關(guān)內(nèi)容;
?。ǘ┮晕臅?、圖片、照片、計(jì)算機(jī)可讀取等形式存在的信息,可安排查閱;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他提供形式。
第十七條 申請人有證據(jù)證明青海省交通運(yùn)輸廳提供的與其自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求更正,經(jīng)審核屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人;不屬于青海省交通運(yùn)輸廳職能范圍的,告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。
第十八條 青海省交通運(yùn)輸廳依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,可以收取信息處理費(fèi)。青海省交通運(yùn)輸廳遵照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)收繳有關(guān)事項(xiàng)的通知》(青政辦〔2021〕10號(hào))制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。
第三章 監(jiān)督與保障
第十九條 青海省交通運(yùn)輸廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對青海省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)各處室及廳屬單位的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
第二十條 圍繞政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定、公開內(nèi)容等,定期對政務(wù)公開負(fù)責(zé)人和工作人員開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)。
廳屬單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況開展政務(wù)公開培訓(xùn)。
第二十一條 政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)納入青海省交通運(yùn)輸廳年度部門預(yù)算,保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。
第四章 附 則
第二十二條 廳屬單位參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自2021年9月3日起施行,有效期自2021年9月3日至2026年9月2日。凡與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。