河北省工程建設項目立項階段審批時間壓減的實施方案

　　為貫徹落實國務院政府工作報告部署的重點工作，深化“放管服”改革，有效解決投資建設項目立項時限冗長、效率低下等問題，最大限度壓縮立項階段審批時限，提高審批效率，提升服務水平和群眾滿意度。結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、實施范圍

　　在《關于印發(fā)河北省優(yōu)化投資建設項目審批流程實施辦法（試行）的通知》（冀政辦字〔2017〕13號）規(guī)定立項階段審批時限的基礎上，對政府投資建設項目和企業(yè)投資建設項目兩大類的審批時限進行壓縮，最大限度縮短審批時間，全面實施并聯(lián)審批。

　　二、審批時間

　　在立項階段，政府投資項目審批由74個工作日壓縮為40個工作日、企業(yè)投資項目核準由24個工作日壓縮為15個工作日，企業(yè)投資項目備案由5個工作日壓縮為2個工作日。

　?。ㄒ唬┱顿Y項目審批（由74個工作日壓縮為40個工作日，不含中介機構評估審查）

　　項目單位將申請材料報送河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺。發(fā)展改革部門或相應審批機關經審核符合條件并完成建設項目建議書審批后，送達項目單位，抄告城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門或相應審批機關（15個工作日壓縮為7個工作日）。

　　項目單位依據(jù)項目建議書批復文件，編制可行性研究報告，將可行性研究報告（可行性研究報告、節(jié)能報告和社會穩(wěn)定風險分析報告三書合一）、選址意見書、用地預審意見申請材料上報在線平臺，由在線平臺推送發(fā)改、規(guī)劃、國土資源部門或相應審批機關，規(guī)劃、國土資源部門或相應審批機關完成并聯(lián)審批（14個工作日壓縮為10個工作日），發(fā)展改革部門或相應審批機關經審核符合條件并完成項目可行性研究報告審批（含節(jié)能審查）并將批復文件送達項目單位（15個工作日壓縮為8個工作日）。

　　項目單位依據(jù)可行性研究報告批復文件編制初步設計或概算，并將申請材料上報發(fā)展改革部門或相應審批機關，發(fā)展改革部門或相應審批機關經審核符合條件并完成初步設計或概算批復，送達項目單位（15個工作日壓縮為8個工作日）。

　　項目單位按照工程進度要求，編制年度投資計劃上報發(fā)展改革部門或相應審批機關，發(fā)展改革部門或相應審批機關經審核符合條件并下達投資計劃后，送達項目單位（15個工作日壓縮為7個工作日）。

　?。ǘ┢髽I(yè)投資項目核準（24個工作日壓縮為15個工作日，不含中介機構評估審查）

　　項目單位編制項目申請報告后，將項目申請報告、選址意見書、用地預審意見申請材料上報在線平臺，由在線平臺推送核準機關、規(guī)劃及國土資源部門或相應審批機關，在規(guī)劃、國土資源部門或相應審批機關實行并聯(lián)審批后（14個工作日壓縮為10個工作日），核準機關經審核符合條件并完成項目申請報告核準，送達項目單位（10個工作日壓縮為5個工作日，征求部門意見時間相應由7個工作日壓縮為3個工作日）。

　　（三）企業(yè)投資建設工程項目備案（5個工作日壓縮為2個工作日）

　　項目單位將備案信息通過河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知備案機關，備案機關收到符合規(guī)定的全部信息即為備案。

　　三、工作要求

　　各級發(fā)展改革部門或行政審批部門要高度重視，認真按照本《實施方案》要求組織實施，負責投資項目審批時限的壓縮，明確責任分工，確保立項階段辦理時間壓減一半左右。上級部門要加強對下級相關部門的指導和督促檢查，確保政策措施落地生效，推動改革措施早落地、見實效。對未按《實施方案》壓縮審批時限的，將按照規(guī)定嚴肅追究相關部門和人員責任。