各縣、市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
為全面對(duì)標(biāo)對(duì)接滬蘇浙,進(jìn)一步提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)市政府同意,決定在市政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批容缺受理機(jī)制?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施條件
對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理的基本建設(shè)、重大投資項(xiàng)目等行政審批事項(xiàng),在必要申請(qǐng)材料(以下簡(jiǎn)稱主件)齊全且符合法定形式,其他申請(qǐng)材料(以下簡(jiǎn)稱副件)尚不完備的情況下,經(jīng)申請(qǐng)人出具將于一定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊所缺副件的書面承諾后,行政審批部門應(yīng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序。
二、容缺范圍
下列申請(qǐng)材料屬于可以容缺的副件:
營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)資質(zhì)證明,以及企業(yè)法人代表或申請(qǐng)人身份證明等。
企業(yè)資信證明、繳費(fèi)證明,企業(yè)內(nèi)部人員資格證書及內(nèi)部配套管理的計(jì)劃、方案、制度等。
同一行政審批部門不同階段的審批中,在前階段審批時(shí)已提交過(guò)的申請(qǐng)材料。
由多個(gè)行政審批部門依次進(jìn)行的審批中,在申請(qǐng)后一審批時(shí),需提交的前一審批結(jié)果。
由多個(gè)行政審批部門依次進(jìn)行的審批中,如申請(qǐng)后一審批需同時(shí)提交前一審批的申請(qǐng)材料和審批結(jié)果,在前一審批結(jié)果已提交的情況下,前一審批的申請(qǐng)材料可以容缺。
涉及技術(shù)審查的建設(shè)項(xiàng)目審批,相關(guān)技術(shù)審查要件以外的其他材料。
不影響審查環(huán)節(jié)工作正常開(kāi)展的其他申請(qǐng)材料。
三、辦理流程
申請(qǐng)。對(duì)納入《容缺受理事項(xiàng)目錄》的行政審批事項(xiàng),在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員要一次性告知申請(qǐng)人該事項(xiàng)所需主件、副件。
承諾。對(duì)要求實(shí)行容缺受理的申請(qǐng)人,市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)提供書面承諾的格式文本并指導(dǎo)填寫。申請(qǐng)人承諾補(bǔ)齊副件的時(shí)間不得超過(guò)該行政審批事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限。
接件。市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行確認(rèn),主件齊全且已出具書面承諾的,實(shí)行容缺受理,并向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正通知書》。
辦理。在申請(qǐng)人按其承諾補(bǔ)齊副件的情況下,自市政務(wù)服務(wù)中心窗口接件,至行政審批部門作出審批決定的時(shí)間,不得超過(guò)該行政審批事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限。
四、有關(guān)要求
相關(guān)行政審批部門要按照上述容缺范圍,對(duì)行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料進(jìn)行界定,明確主件和副件,編制《容缺受理事項(xiàng)目錄》,并報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心備案后,在本部門網(wǎng)站和市政務(wù)服務(wù)中心窗口進(jìn)行公開(kāi)。
市政務(wù)服務(wù)中心要對(duì)相關(guān)行政審批部門開(kāi)展容缺受理情況進(jìn)行監(jiān)督,并將容缺受理工作情況納入政務(wù)服務(wù)年度考核。
各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可參照建立行政審批容缺受理機(jī)制。
2017年5月19日