局各處（室）、直屬各單位：
近年來，我局不斷加強(qiáng)政務(wù)公開與輿情回應(yīng)工作，切實(shí)加強(qiáng)與網(wǎng)民溝通互動(dòng)，政務(wù)輿情回應(yīng)工作取得一定成績。但在具體工作中，一些處室、單位仍存在重視不足、回應(yīng)不到位、回應(yīng)效果不理想等問題。為進(jìn)一步做好我局政務(wù)輿情回應(yīng)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步健全政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，按照“集中受理、分類交辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”的原則辦理政務(wù)輿情回應(yīng)，扎口管理在12333咨詢中心，由該中心明確專人負(fù)責(zé)“鼎鼎有民”、“宿遷12345論壇”、《西楚網(wǎng)》“政行風(fēng)熱線”、宿遷人社門戶網(wǎng)“民生傾訴”板塊、人社“二微一端”等涉及我局政務(wù)輿情的值班監(jiān)測和交辦、處理，按職能分工交相關(guān)處室、單位承辦。政務(wù)輿情按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理和回復(fù)，一般政務(wù)輿情由各處室、單位負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后進(jìn)行處理和回復(fù)。重點(diǎn)敏感類輿情由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集有關(guān)處室、單位進(jìn)行處理回復(fù)。特別重大的輿情，由主要負(fù)責(zé)集中會(huì)辦、指導(dǎo)、督促做好輿情回應(yīng)工作。
二、提高政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于提高“鼎鼎有民“與”宿遷12435“論壇事項(xiàng)辦理回復(fù)效率的通知》(宿政辦發(fā) [2014]134號)，嚴(yán)格按照“41126”要求，即對能夠直接答復(fù)的，在4小時(shí)內(nèi)答復(fù)；對無法直接答復(fù)的、需要調(diào)查核實(shí)的，必須在1小時(shí)內(nèi)給予知曉性回復(fù)，原則上12小時(shí)內(nèi)辦結(jié)并正式回復(fù)，特殊情況須經(jīng)12333咨詢中心報(bào)市政府“365”平臺(tái)管理員批準(zhǔn)后方可適當(dāng)延長，但最長時(shí)間不得超過6天。各處室、單位要對常見問題進(jìn)行梳理，對熱點(diǎn)問題提前預(yù)判，要按照快速辦理的原則，不斷提高辦理回復(fù)效率。對涉及各處室、單位的政務(wù)輿情，要積極應(yīng)對，及時(shí)化解，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處置，及時(shí)向網(wǎng)民反饋處理意見和結(jié)果，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，不給輿情留下發(fā)酵時(shí)間，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對現(xiàn)象。
三、提高政務(wù)輿情回應(yīng)質(zhì)量。各處室、單位要切實(shí)提高政務(wù)輿情回應(yīng)質(zhì)量，回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，認(rèn)真予以調(diào)查核實(shí)，要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然，切實(shí)做到解疑釋惑、澄清事實(shí)，贏得公眾理解和支持。要堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，對群眾反映的問題，做到不回避，不遮掩，不推卸,不敷衍，積極主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，認(rèn)真解決網(wǎng)民的合理訴求，正確采納網(wǎng)民的意見建議，理性回應(yīng)網(wǎng)民的呼聲，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示出親民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和負(fù)責(zé)任的部門形象。
四、建立潛在輿情隱患風(fēng)險(xiǎn)評估制度。建立潛在輿情隱患風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，切實(shí)提高我局潛在輿情隱患預(yù)警能力。各處室、單位在要強(qiáng)化輿情風(fēng)險(xiǎn)意識，嚴(yán)格落實(shí)重大決策事項(xiàng)穩(wěn)評、會(huì)商制度，重點(diǎn)盯住人事考試、企業(yè)欠薪、軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控、利益群體信訪和網(wǎng)絡(luò)安全等可能引發(fā)負(fù)面輿情的領(lǐng)域，及時(shí)梳理排查，科學(xué)研判輿情風(fēng)險(xiǎn)，提前制定處置預(yù)案，做好宣傳引導(dǎo)工作，把隱患消除在萌芽之中，避免輿情隱患演變?yōu)檩浾摕狳c(diǎn)。要按照“預(yù)防為主、隨查隨改、定期報(bào)告、特事特報(bào)”的工作要求，于每月20日前填寫《宿遷市人社局潛在輿情隱患報(bào)告表》（見附件二）報(bào)局信息中心。信息中心綜合報(bào)送情況，每月25日前形成全局潛在輿情月度分析報(bào)告報(bào)告報(bào)市委宣傳部。
五、健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制。各處室、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作，要增強(qiáng)公開意識，主動(dòng)公開信息，轉(zhuǎn)變理念，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。要加強(qiáng)政策解讀，對于社會(huì)關(guān)注度高的重大政策措施調(diào)整和關(guān)系群眾切身利益的重大問題，要在文件發(fā)布的同時(shí)，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)紙答記者問、門戶網(wǎng)站政務(wù)專題、政務(wù)微博微信等形式進(jìn)行解讀宣傳。遇有重大突發(fā)事件、網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)、網(wǎng)上謠言或不實(shí)信息，應(yīng)第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，發(fā)出正面聲音，公布事實(shí)真相，快速搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，掌握話語主動(dòng)權(quán)，切實(shí)控制和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的正確走向。
六、加強(qiáng)12333信息輿情聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全完善12333與各處室、單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮12333服務(wù)局系統(tǒng)宣傳咨詢的作用。各處室、單位要加強(qiáng)與12333的實(shí)時(shí)對接，將最新出臺(tái)的文件、通知等相關(guān)資料及時(shí)提供給12333，便于12333熟悉了解各項(xiàng)政策業(yè)務(wù)，統(tǒng)一答復(fù)口徑。要針對階段內(nèi)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，安排業(yè)務(wù)骨干對咨詢員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，提升咨詢員政策水平。12333要積極主動(dòng)與各處室、單位保持密切聯(lián)系，確保第一時(shí)間收集和了解最新政策，并將政策知識及時(shí)充實(shí)到12333知識庫里，發(fā)揮知識庫最大效應(yīng)。同時(shí)，要以12333服務(wù)大數(shù)據(jù)為核心，及時(shí)梳理總結(jié)和反饋?zhàn)稍儫狳c(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，服務(wù)業(yè)務(wù)決策。
七、建立網(wǎng)絡(luò)輿情督查考核機(jī)制。對各處室、單位政務(wù)輿情的辦理、回復(fù)、處置等情況納入年度目標(biāo)管理考核；對回應(yīng)回復(fù)不及時(shí)、辦理不認(rèn)真、處置不得力導(dǎo)致工作被動(dòng)、造成不良影響的單位或個(gè)人，將視情給予通報(bào)批評或效能問責(zé)。
宿遷市人力資源和社會(huì)保障局
2017年6月14日
