各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：

　　《甘肅省開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

甘肅省人民政府辦公廳

2017年12月25日

（此件公開發(fā)布）

甘肅省開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42號），進一步深化基層政務(wù)公開，提高行政效能，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開的決策部署，圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，立足試點探索，緊密結(jié)合實際，積極推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作，全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

　　（二）基本原則。

　　1.堅持需求導(dǎo)向。圍繞與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項，充分聽取群眾意見，按照“應(yīng)公開、盡公開”要求全面梳理公開事項，細(xì)化公開內(nèi)容，進一步提高基層政務(wù)公開的針對性、實效性。

　　2.注重重點突破。按照“先試點、后推開”的工作思路，以涉及群眾利益、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和服務(wù)事項為重點，選取部分縣（市、區(qū)）先行試點、總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，逐步擴大到基層政府的所有政務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)事項。

　　3.強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)實際情況定期調(diào)整和更新，推進政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機融合。

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。

　　試點時間自2018年1月至2018年12月。2018年底前，總結(jié)試點經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為全面推行奠定基礎(chǔ)。

　　二、試點范圍

　?。ㄒ唬┰圏c單位。

　　蘭州市城關(guān)區(qū)、金昌市金川區(qū)、酒泉市玉門市、張掖市高臺縣、天水市甘谷縣、平?jīng)鍪谐缧趴h，隴南市宕昌縣、甘南州舟曲縣。

　?。ǘ┰圏c內(nèi)容。

　　重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目、公共資源交易、財政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、征地補償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等方面內(nèi)容開展試點工作(見附件）。除上述內(nèi)容外，試點單位可結(jié)合實際適當(dāng)增加試點內(nèi)容。

　　未納入試點的市州，可參照本方案自行組織開展試點工作，并將工作進展情況及時報送省政府辦公廳。

　　三、重點任務(wù)

　　承擔(dān)試點任務(wù)的市州政府要按本方案確定的試點內(nèi)容認(rèn)真組織實施，重點做好以下工作：

　?。ㄒ唬┦崂砑?xì)化政務(wù)公開事項。要組織試點單位對承擔(dān)的試點內(nèi)容，依據(jù)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項進行全面梳理，按條目逐項細(xì)化分類，確保公開事項全面精準(zhǔn)、分類科學(xué)、指向明確。

　?。ǘ┚幹普?wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)和目錄。在全面梳理細(xì)化基礎(chǔ)上，逐項確定公開標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)包括名稱、依據(jù)、內(nèi)容、主體、時限、方式等要素，匯總編制公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，并實行動態(tài)調(diào)整。

　?。ㄈ┮?guī)范政務(wù)公開工作流程。按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的要求，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，逐項編制工作流程圖。

　?。ㄋ模┩晟普?wù)公開方式。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理。根據(jù)基層實際，綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場所，多渠道發(fā)布政務(wù)信息。

　　四、工作要求

　　（一）制定實施方案。承擔(dān)試點任務(wù)的市州政府要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按本方案確定的原則目標(biāo)、試點內(nèi)容和工作進度，抓緊制定具體實施方案，于2018年1月底前報省政府辦公廳備案。

　?。ǘ┙M織開展試點。承擔(dān)試點任務(wù)的市州政府要精心組織，指導(dǎo)試點單位有力有序開展試點，并加強經(jīng)費保障。試點單位要明確工作責(zé)任，強化機構(gòu)和人員保障，確保有專人負(fù)責(zé)推進試點工作。省政府有關(guān)部門要抓緊編制完成本部門、本系統(tǒng)主動公開事項基本目錄，并加強對試點工作的指導(dǎo)和支持。

　　（三）開展工作交流。承擔(dān)試點任務(wù)的市州政府要在政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)試點工作專題，集中展示進展情況、主要做法、取得成效等，促進相互學(xué)習(xí)借鑒。省政府辦公廳將跟蹤了解試點工作進展情況，適時組織經(jīng)驗交流。

　?。ㄋ模┳龊迷圏c考核。承擔(dān)試點任務(wù)的市州政府要建立激勵機制，加強督促檢查，把試點任務(wù)納入政務(wù)公開工作績效考核。對本市州試點總體情況、主要做法和成效及存在問題等進行總結(jié)，形成工作報告，報省政府辦公廳。

　　附件：試點單位及試點內(nèi)容表

　　附件

試點單位及試點內(nèi)容表