各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公廳、政務(wù)信息共享主管部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳（室）：
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的決策部署，依據(jù)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》（國辦發(fā)〔2017〕39號）、《加快推進落實<政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案>工作方案》（發(fā)改高技〔2017〕1529號），為確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作取得實效，根據(jù)前期分組推進調(diào)研和督查了解情況，經(jīng)相關(guān)部門、專家咨詢組推薦，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進落實工作領(lǐng)導小組辦公室、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進落實督查工作組研究確定在基礎(chǔ)條件較好的北京市等省（市）、中央編辦等部門開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點工作，重點推動一批跨地區(qū)、跨部門、跨層級的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同典型應(yīng)用，樹立標桿，推廣經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下。
一、試點目標
聚焦樣板培育，推進試點地區(qū)、部門與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”，開展跨地區(qū)、跨部門、跨層級的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)對接，打破困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，促進“縱橫聯(lián)動”和“放管服”改革重點領(lǐng)域落地見效，打通政務(wù)服務(wù)全鏈條，支撐輔助政府決策。
二、試點地區(qū)和部門
北京市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、廣東省、四川省、貴州省等。
中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、衛(wèi)生計生委、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局等。
三、試點任務(wù)
試點地區(qū)研究至少提出2項“放管服”改革重點領(lǐng)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好、成果顯示度高、經(jīng)驗?zāi)Ｊ娇蓮?fù)制可推廣的跨地區(qū)、跨部門業(yè)務(wù)應(yīng)用，加大本地區(qū)政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同推進力度，通過加快整合本省（市）統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，并與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺（政務(wù)外網(wǎng)）進行對接，結(jié)合政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)開展，在組織推進組、督查工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，實現(xiàn)縱橫協(xié)同聯(lián)動，有效提升政務(wù)服務(wù)水平。
試點部門重點推動本行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。結(jié)合各地區(qū)、部門提出的信息共享需求和“放管服”改革需要，進一步明確人口、法人、社會信用、投資、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、房地產(chǎn)交易、民政、醫(yī)保、社保、衛(wèi)生計生、海關(guān)、教育、水利、交通、國有資產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域的共享數(shù)據(jù)清單，促進國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，加強垂直建設(shè)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)向各級政務(wù)部門的橫向共享，實現(xiàn)基于國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的信息共享協(xié)同服務(wù)。同時，鼓勵試點部門提出并推動跨部門、跨層級的樣板業(yè)務(wù)應(yīng)用。
做好與國辦部署的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點工作的銜接，正在建設(shè)的國家政務(wù)服務(wù)平臺建成后，試點地區(qū)和部門涉及政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)，經(jīng)整合后做好與國家政務(wù)服務(wù)平臺的對接。
由政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享組織推進組、技術(shù)支撐組和專家咨詢組成員組成的4個推進小組，分工重點負責協(xié)助各試點地區(qū)、部門研究提出具體試點實施方案（具體名單及分工詳見附件1），并持續(xù)提供指導支持。
四、具體安排
（一）準備階段
10月25日前，各試點地區(qū)、部門在推進小組指導支持下，形成試點實施方案，報送國家發(fā)展改革委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）和國辦電子政務(wù)辦。
各地區(qū)的試點方案應(yīng)明確具體的應(yīng)用場景、年底前要達成的目標、數(shù)據(jù)資源需求、本地區(qū)工作推進計劃和需國家層面協(xié)調(diào)解決的事項等內(nèi)容。各部門的試點方案應(yīng)結(jié)合各地區(qū)、各部門提出的信息共享需求，細化信息共享協(xié)同服務(wù)方案，并明確11月底前基于全國政務(wù)信息共享網(wǎng)站提供服務(wù)的具體推進計劃。
（二）實施階段
10月底前，各試點地區(qū)、部門與國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心對接，確定接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)聯(lián)通的技術(shù)方案，啟動相關(guān)實施工作。
11月底前，各試點地區(qū)、部門接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺（政務(wù)外網(wǎng)），形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)共享能力，業(yè)務(wù)協(xié)同取得初步成效，形成樣板應(yīng)用。各試點部門實現(xiàn)本行業(yè)領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)基于國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系的共享協(xié)同服務(wù)。
12月15日前，各試點地區(qū)依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，實現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化協(xié)同聯(lián)動和可視化展示。同時，各試點地區(qū)、部門梳理試點成果和經(jīng)驗做法，形成試點總結(jié)報告，報送國家發(fā)展改革委（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司）和國辦電子政務(wù)辦。
五、有關(guān)要求
請各試點地區(qū)、部門高度重視，加快組織推進試點工作。加強與對口4個推進小組的聯(lián)絡(luò)，建立常態(tài)化的日常聯(lián)系和協(xié)同配合工作機制。做好與國家數(shù)據(jù)共享平臺對接，以及網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障工作。
同時，為確保政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享整體工作進度，組織推進組相關(guān)部門將針對任務(wù)推進落實情況開展重點督導工作（具體安排詳見附件2）。請各地區(qū)、各部門積極配合，加快推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享第二階段各項工作。
聯(lián)系人：
發(fā)展改革委 呂品、張鎧麟 010-68502544/1272 010-68501530（傳真）
國辦電子政務(wù)辦 陳治佳 010-83087986 55603883（傳真）
技術(shù)支持：
國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心 張勇進、李燦強 010-68558334/ 68558769
附件：
1. 推進小組名單及分工
2. 重點督導工作安排
政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進落實工作領(lǐng)導小組辦公室
（國家發(fā)展改革委辦公廳代章）
政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進落實督查工作組
（國辦電子政務(wù)辦代章）
2017年10月19日
附件一：
推進小組名單及分工
第一組（負責聯(lián)系試點地區(qū)和部門：北京市、福建省，發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委）
周宏仁 國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任（帶隊專家）
周德銘 審計署信息化領(lǐng)導小組辦公室原主任（專家）
胡小明 中國信息協(xié)會原副會長（專家）
任爾偉 海關(guān)總署科技司專家組組長（專家）
張福浩 中國測繪科學研究院政府地理信息中心主任（專家）
陶 然 中央編辦電子政務(wù)中心技術(shù)總監(jiān)（推進組）
劉大山 國家標準委工業(yè)二部副處長（推進組）
徐春學 國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室副主任（技術(shù)組）
潘麗婭 公安部科技信息化局信息中心副主任（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：李棟（推進組）、董慧敏（技術(shù)組）
第二組（負責聯(lián)系試點地區(qū)和部門：山東省、四川省、貴州省，中央編辦、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局）
梅 宏 北京理工大學副校長、中國科學院院士（帶隊專家）
謝毅平 公安部科技信息化委員會原專職副主任（專家）
馮登國 北京信息科學技術(shù)研究院院長、研究員（專家）
沈解伍 國家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部原副主任（專家）
宋彭旭 國家行政學院電子政務(wù)研究中心副主任（專家）
王 鼎 中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局電子政務(wù)處處長（推進組）
王椿元 財政部經(jīng)濟建設(shè)司投資處處長（推進組）
王 江 國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室副主任（技術(shù)組）
傅永寶 工業(yè)和信息化部信軟司調(diào)研員（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：夏志方（推進組）、張勇進（技術(shù)組）
第三組（負責聯(lián)系試點地區(qū)和部門：浙江省、河南省、廣東省，公安部、教育部）
吳曼青 中國電子科技集團總工程師、中國工程院院士（帶隊專家）
陳東平 北京市信息化專家咨詢委委員（專家）
王亞弟 解放軍信息工程大學原副校長（專家）
孫大奇 國家信息中心原首席工程師（專家）
杜小勇 中國人民大學教授（專家）
陽 軍 工業(yè)和信息化部信軟司處長（推進組）
朱占軍 國資委辦公廳處長（推進組）
董麗娟 國家保密局科學技術(shù)司規(guī)劃發(fā)展處處長（技術(shù)組）
馬 英 國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室高工（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：郭明軍（推進組）、郭亓元（技術(shù)組）
第四組（負責聯(lián)系試點地區(qū)和部門：江蘇省，國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、交通運輸部）
高新民 國家信息化專家咨詢委員會委員（帶隊專家）
李京春 國家信息安全技術(shù)研究中心副主任、總工（專家）
羅建中 國家行政學院電子政務(wù)專家咨詢委員會委員（專家）
孫文龍 中國電子技術(shù)標準化研究院副院長（專家）
祁 琦 國家保密局網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)管中心主任（專家）
倪培峰 公安部科技信息化局副處長（推進組）
唐志豪 審計署電子數(shù)據(jù)司副處長（推進組）
牛路宏 國家密碼局商密辦副處長（技術(shù)組）
賈一葦 國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心辦公室高工（技術(shù)組）
聯(lián)絡(luò)員：程子棟（推進組）、陳議（技術(shù)組）
附件二：
重點督導工作安排
中央編辦負責督導北京、天津、山西、河北，工業(yè)和信息化部、民政部、國家民委、人力資源與社會保障部（公務(wù)員局）、衛(wèi)生計生委、國家體育總局、食品藥品監(jiān)督管理總局、國家能源局、國務(wù)院發(fā)展研究中心。
國家標準委負責督導內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江，國家發(fā)展改革委、國家行政學院、國家信訪局、國防科工局、國家煙草局、外專局、國家糧食局、中醫(yī)藥管理局。
中央網(wǎng)信辦負責督導重慶、四川、西藏、陜西，中央編辦、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局。
財政部負責督導山東、貴州、云南、甘肅、工商總局，國家新聞出版廣電總局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國務(wù)院僑辦、國家文物局、國務(wù)院扶貧辦。
工信部負責督導浙江、安徽、新疆、新疆兵團，外交部、教育部、科技部、公安部、司法部、財政部、人民銀行、國務(wù)院法制辦、新華社、中國科學院。
國資委負責督導福建、廣東、河南、湖北，審計署、國家宗教事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中國社會科學院、中國工程院、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家自然科學基金委員會、外匯管理局。
公安部負責督導上海、江蘇、青海、寧夏，中央網(wǎng)信辦、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國務(wù)院港澳辦、國家海洋局。
審計署負責督導湖南、海南、廣西、江西，水利部、中國地震局、中國氣象局、國家測繪地理信息局、國家鐵路局、民航局、國家郵政局、國務(wù)院三峽辦、國務(wù)院南水北調(diào)辦。
