近日,中共中央辦公廳近日印發(fā)了《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,其目標是從2009年起,用5年時間,在切實加強經(jīng)常性教育的基礎上,對未納入各級黨委干部教育培訓范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓。通過教育培訓,使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　我們知道,中國的網(wǎng)民已開始超過美國的網(wǎng)民,網(wǎng)絡上的公民表達、網(wǎng)絡問政正成為公民社會新的話題與現(xiàn)象,所以,在對廣大基層黨員進行培訓教育之時,希望重視黨員的網(wǎng)絡時代的交流與表達能力,特別是應該將黨員干部的網(wǎng)絡征詢民意、了解民意、應對網(wǎng)絡問政、通過網(wǎng)絡發(fā)表觀點甚至處理問題的能力,當成黨政干部的個人軟實力來抓。網(wǎng)絡上的主導權(quán)與話語權(quán)是建立在對網(wǎng)絡民意認知的基礎上,建立在與廣大網(wǎng)民的真誠交流過程中,網(wǎng)絡世界里任何發(fā)號施令與空洞說教都是貧乏無力的。前不久,溫家寶總理就作出過指示,網(wǎng)絡上出現(xiàn)的有關政府部門的各種疑問,各部門應該及時應答,不要任何事都要請示上級部門然后再做處理。

　　《人民日報》7月20日報道了青海省委書記強衛(wèi)對網(wǎng)絡問政的認識:網(wǎng)絡問政是否被重視,體現(xiàn)出領導干部是否善于從新生的信息交流渠道中捕捉民眾智慧,傾聽民意民聲。領導干部要養(yǎng)成上網(wǎng)這一“第五習慣”,既要“上網(wǎng)訪民意”,更要“下網(wǎng)解民憂”,回復網(wǎng)民要制度化,解決問題要常態(tài)化。強衛(wèi)書記甚至清楚,人民網(wǎng)有關青海省的留言板上的相關內(nèi)容,強衛(wèi)介紹說截至7月8日,留言已達270條,經(jīng)核實,先后對涉及工程質(zhì)量、下崗職工養(yǎng)老醫(yī)療保險等60多條留言進行了調(diào)查處理。其中30條留言反映問題的調(diào)查核實和處理落實情況已經(jīng)向網(wǎng)友作了回復。青海省不僅重視網(wǎng)絡民意,更重視處理網(wǎng)絡民間的制度建設,省委辦公廳信息處專人收集網(wǎng)民留言,省委督查室查辦和回復,并制定了網(wǎng)民留言批示件上網(wǎng)回復工作規(guī)則和流程,從受理內(nèi)容、回復程序、回復原則、跟蹤回復等方面進行了規(guī)范。

　　制度建設的后面,就是干部在網(wǎng)絡時代的“特殊”素質(zhì),既要熟知網(wǎng)絡時代的表達方式,又要洞悉網(wǎng)絡民意的代表性與真實性,還要善于應對網(wǎng)絡提問,而這一切,更應該納入黨員干部的相關教育培訓之中。我們注意到,已有相當多的地方官員通過博客形式表達自己的施政理念與工作思考,并利用論壇、博客等與網(wǎng)民交流,相信這種網(wǎng)絡表達與交流的形式,對他們體察地方工作、認識網(wǎng)絡社會都具有無可替代的作用。一些地方官員不懂網(wǎng)絡時代傳播之道,所以才會口出亂言,諸如什么“你是替黨說話還是替老百姓說話?”、“你們中央臺記者管得太多了!”等等。這樣沒水準的話語通過網(wǎng)絡傳播,極大傷害了網(wǎng)民良知,這些干部連黨的利益與人民的利益在根本上是一致的都不懂,也不懂得記者的責任就是負責任地報道一切。此類案例都是鮮活的教材,應該在下一輪黨員干部培訓教育過程中,嚴肅地提出來,引以為訓。

　　然而,中國素來有“上有政策,下有對策”的傳統(tǒng),要想中央出臺的黨員學習文件落到實處,在地方上不走過場,最好的方式就是讓黨員干部們通過學習,學會公開表達。每一個黨員干部如果將學習心得都放在各地黨政網(wǎng)站上,進行交流,并與當?shù)氐木唧w工作、問題相聯(lián)系,我們相信,各地的黨員干部通過這一輪的學習,素質(zhì)會有真正的提升,而且通過學習還可以解決各地面臨的具體實際問題。學習需要時間與人力成本,如果學習不能帶來效率,學習必然失去它嚴肅的價值意義。（作者系北京文化學者）