雖然自己全國(guó)人大代表的任期已經(jīng)結(jié)束,但王全杰仍然寫(xiě)信給正在北京召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議,建議本屆代表能夠再提官員財(cái)產(chǎn)公示議案,以建立預(yù)防腐敗的有效制度。

 ?。橙眨跞茉诓┛蜕习l(fā)表了名為“吁請(qǐng)十一屆全國(guó)人大代表再提官員財(cái)產(chǎn)公示議案--給十一屆全國(guó)人大代表的一封信”的文章。這已是他第四次呼吁實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)公示以遏制腐敗。

  此前,王全杰在2005年、2007年及2008年全國(guó)兩會(huì)期間,以人大代表的身份3次向中國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)--全國(guó)人民代表大會(huì)提交此類議案和建議。

  而就在這封信發(fā)表前3天,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶首次與網(wǎng)民在線交流時(shí)說(shuō),建立官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反對(duì)腐敗的一項(xiàng)重大舉措。中國(guó)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),也要對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)收入實(shí)行公開(kāi)。目前這項(xiàng)工作正在積極準(zhǔn)備中。

 ?。玻埃埃鼓晔侵袊?guó)抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。然而據(jù)此前新華網(wǎng)與中國(guó)政府網(wǎng)針對(duì)兩會(huì)聯(lián)合推出的大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,“反腐倡廉”超過(guò)“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”成為網(wǎng)友關(guān)注的最大熱點(diǎn)話題。

  近年來(lái),中國(guó)不斷加大反腐力度。2008年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案128516件,133951人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件17506件,涉案金額39.7億元。

  王全杰認(rèn)為,腐敗仍然存在的根本原因就在于中國(guó)尚缺少“反腐的利器”--被稱為“陽(yáng)光法案”的官員財(cái)產(chǎn)公示制度。“應(yīng)把監(jiān)督權(quán)真正地交給群眾,這樣腐敗將無(wú)處藏身。”

  盡管財(cái)產(chǎn)公示的做法未上升至國(guó)家法律層面,但事實(shí)上,中國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了類似的實(shí)踐。新疆阿勒泰地區(qū)1月1日在當(dāng)?shù)亓W(wǎng)上公示了55名初任副縣級(jí)干部的財(cái)產(chǎn)公開(kāi)申報(bào)表,被視為首次由中國(guó)官方推動(dòng)的對(duì)官員財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公示并接受社會(huì)監(jiān)督。

  隨后,浙江省慈溪市700名副局(科)級(jí)以上的市管干部率先施行“廉情公示”,向社會(huì)曬家底。內(nèi)容涉及房產(chǎn)、汽車等財(cái)產(chǎn),廉潔自律和廉潔從政情況,配偶和子女工作(求學(xué))等情況共24項(xiàng)。

  然而令人遺憾的是,這兩次有益的探索中,前者甚至“汽車”“房產(chǎn)”都不予公開(kāi),后者只在各自的布告欄上公示了幾天,結(jié)果均無(wú)疾而終。

  全國(guó)人大代表、山東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)周玉華認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)公示制度的積極作用不容置疑,能有效約束官員的行為,便于相關(guān)部門和群眾對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,但可以預(yù)見(jiàn)的是阻力將會(huì)很大,主要是如何甄別合法財(cái)產(chǎn)與非法收入。

  “其實(shí)不能光靠財(cái)產(chǎn)公示,還應(yīng)該對(duì)公示財(cái)產(chǎn)實(shí)行核實(shí)和懲戒措施。”來(lái)自浙江省寧波市的全國(guó)人大代表范誼說(shuō),“如果沒(méi)有核實(shí)和查處,財(cái)產(chǎn)公示制度就會(huì)流于形式。”

  也有專家認(rèn)為,這種制度的實(shí)施,還需要考慮深層的社會(huì)和政治問(wèn)題。雖然公務(wù)員的收入處于社會(huì)中間水平,但中國(guó)目前貧富差距比較嚴(yán)重。一旦公務(wù)員公示財(cái)產(chǎn),社會(huì)公眾能不能接受他們的收入水平還很難確定。

  盡管有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)公示的意見(jiàn)各異,但多數(shù)人堅(jiān)持為這一建議拍案叫好。王全杰此前的“公示財(cái)產(chǎn)”議案和建議,在全國(guó)引起了巨大反響,數(shù)十萬(wàn)人先后登錄網(wǎng)站和博客瀏覽。據(jù)了解,本屆兩會(huì)期間,仍有代表將提交此類議案。

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