近兩年來(lái),“簡(jiǎn)政放權(quán)”已成為政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最為人熟知和熱議的詞匯之一。隨著時(shí)間的推移,“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革正持續(xù)朝著更深入和有序的方向推進(jìn)。成都猶是如此。

 
  以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道。2017年,成都“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的“刀刃”將落在何處?以往的措施將有哪些升級(jí)和轉(zhuǎn)變?改革將為群眾、企業(yè)帶來(lái)怎樣的辦事體驗(yàn)?“兩會(huì)”之際,一起了解今年成都政務(wù)服務(wù)中心的努力方向,看看將會(huì)有哪些亮點(diǎn)。
 
  成都市政府政務(wù)中心主任周誠(chéng):2017年,成都市政府政務(wù)中心將按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的系列部署要求,緊緊圍繞市委提出的"157"總體思路,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以審批服務(wù)為中心,以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、提高辦事效率,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,全力助推成都國(guó)家中心城市建設(shè)。
 
  “一窗式”服務(wù)今年將有章可依
 
  哪兒有需求就往哪兒加碼。去年,成都市政務(wù)中心圍繞“放管服”要求,不斷深化行政審批制度改革,探索“改審批事項(xiàng)設(shè)窗口為辦理事項(xiàng)設(shè)窗口”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以便民利企為目的,積極推進(jìn)事項(xiàng)集中辦理、事項(xiàng)規(guī)范清理,積極探索“一窗式”服務(wù),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了該項(xiàng)服務(wù)試點(diǎn),并于今年3月3日正式運(yùn)行外國(guó)人來(lái)蓉工作“一窗式”服務(wù)。
 
  便民無(wú)止境。今年,對(duì)于群眾的辦事需求還將繼續(xù)加碼。據(jù)悉,按照全省統(tǒng)一部署,市政務(wù)中心逐步將公共服務(wù)事項(xiàng)和涉審服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)大廳集中辦理,統(tǒng)一辦事指南、規(guī)范操作并對(duì)外公示。對(duì)照省、市聯(lián)審項(xiàng)目目錄和許可限額項(xiàng)目目錄,督促市級(jí)審批部門(mén)對(duì)省市縣聯(lián)審事項(xiàng)和許可限額事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范。
 
  另外,將繼續(xù)推行“一窗式”服務(wù),重點(diǎn)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入、外國(guó)人來(lái)蓉工作、占道施工、加油加氣站、投資項(xiàng)目等領(lǐng)域的“一窗式”試點(diǎn),“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái) 一窗式 審批服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)?!蓖瑫r(shí),按照B2G、R2G的理念,將對(duì)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)重新梳理,推動(dòng)個(gè)人事項(xiàng)盡量分散、下沉,實(shí)現(xiàn)就近辦理和自助辦理;法人事項(xiàng)按照合法依規(guī)和“權(quán)責(zé)適度”的原則,分級(jí)集中到市、區(qū)(市)縣政務(wù)中心高效辦理。以及研究、探索同級(jí)“全域通辦”和跨市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“一站通辦”的服務(wù)模式。
 
  發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)”快速服務(wù)更便民
 
  哪兒可提速就往哪兒發(fā)力。運(yùn)用新技術(shù)手段,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),把快速服務(wù)做到極致,這是市政務(wù)中心今年的又一個(gè)重點(diǎn)努力方向。
 
  近兩年來(lái),市政務(wù)中心“成都服務(wù)”微博矩陣運(yùn)行良好,影響力顯著,今年在總結(jié)這一成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),中心將建立全面的政務(wù)新媒體矩陣管理模式,積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)理政。網(wǎng)絡(luò)理政,其實(shí)質(zhì)旨在暢通與市民溝通的渠道。中心有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),“今年全市所有區(qū)縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)都將開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)直播和頭條號(hào),整合搭建集政務(wù)微博、微信、支付寶服務(wù)窗、網(wǎng)絡(luò)直播、頭條賬號(hào)和手機(jī)APP于一體的 成都服務(wù)全媒體融合平臺(tái) ,同時(shí)聯(lián)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)新媒體賬號(hào),為企業(yè)和群眾在線(xiàn)提供政務(wù)咨詢(xún)、審批辦事、訴求辦理等政務(wù)服務(wù)。”
 
  此外,在“三網(wǎng)融合”中,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),升級(jí)改造政務(wù)審批平臺(tái),建立市級(jí)行政審批電子證照庫(kù),搭建行政審批數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)政務(wù)審批平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端對(duì)接,實(shí)時(shí)查詢(xún)辦事指南、辦件進(jìn)度,全面開(kāi)通預(yù)約、預(yù)審服務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,年底前實(shí)現(xiàn)90%的審批服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理。同時(shí),利用信息化智能手段,在市政府政務(wù)中心、分中心辦證大廳設(shè)立“智能自助服務(wù)區(qū)”,指導(dǎo)區(qū)(市)縣政務(wù)中心在本級(jí)政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心設(shè)置智能終端設(shè)備,7 24小時(shí)為市民和企業(yè)提供自助服務(wù)。
 
  化解辦事“槽點(diǎn)”有效對(duì)癥下藥
 
  哪兒有問(wèn)題就在哪兒開(kāi)刀。各種奇葩證明多、辦事門(mén)難進(jìn)臉難看……隨著政務(wù)服務(wù)水平的逐年提升,較多受到群眾吐槽、企業(yè)“詬病”的問(wèn)題得以解決,但仍有不少影響群眾辦事體驗(yàn)的問(wèn)題還存在著。因此,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,仍然是成都政務(wù)服務(wù)今年的重頭目標(biāo)。
 
  針對(duì)奇葩證明多、群眾辦事難的問(wèn)題,市政務(wù)中心今年將扎實(shí)開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法清理并逐步取消要求基層社區(qū)開(kāi)具的各類(lèi)不合法不合理證明;針對(duì)群眾辦事找不到門(mén)的問(wèn)題,使用人工智能技術(shù),建立政務(wù)服務(wù)辦事集中咨詢(xún)、網(wǎng)上咨詢(xún)、掌上咨詢(xún)機(jī)制;針對(duì)群眾取件不便的問(wèn)題,建立窗口取件、快遞送件和7 24小時(shí)自助取件的三位一體取件體系;針對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題,清理在企業(yè)建設(shè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段不合法、不合規(guī)、不合理的亂收費(fèi)項(xiàng)目;針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)高的問(wèn)題,對(duì)涉審評(píng)估、評(píng)定、評(píng)價(jià)、評(píng)審等中介服務(wù)進(jìn)行全面梳理,在項(xiàng)目立項(xiàng)階段試點(diǎn)推行“多評(píng)合一”模式;針對(duì)企業(yè)跨區(qū)遷移難的問(wèn)題,建立投訴機(jī)制,設(shè)立受理窗口,高效處理相關(guān)問(wèn)題。
 
  開(kāi)年之時(shí),這一系列整合性改革措施的出爐將會(huì)帶給群眾和企業(yè)更好的辦事體驗(yàn)。市政務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此外中心今年還將在自身效能建設(shè)方面狠下功夫,包括深入落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,推行過(guò)程公開(kāi)制,使服務(wù)對(duì)象隨時(shí)了解政務(wù)服務(wù)進(jìn)程。全年扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)競(jìng)技拉練活動(dòng),比業(yè)務(wù)技能、比服務(wù)態(tài)度、比辦事效率、比軟硬環(huán)境,為企業(yè)投資發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。搭建集中統(tǒng)一的電子監(jiān)察視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)大廳(窗口)的視頻監(jiān)控全覆蓋?!耙尭母锏募t利到達(dá)基層,讓群眾和企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的 獲得感 ?!?/div>
 
  圍繞省市重點(diǎn)工作 創(chuàng)新開(kāi)展政務(wù)服務(wù)
 
  按照自貿(mào)區(qū)建設(shè)有關(guān)要求,指導(dǎo)天府新區(qū)、青白江區(qū)、成都高新區(qū)、雙流區(qū)政務(wù)中心開(kāi)展自貿(mào)區(qū)政務(wù)大廳建設(shè),以一窗受理、協(xié)同審批的“一站式”服務(wù)模式,開(kāi)發(fā)自貿(mào)區(qū)成都片區(qū)網(wǎng)上辦事統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多部門(mén)信息共享和協(xié)同管理。
 
  按照外國(guó)人“家在成都”工程任務(wù)要求,設(shè)立“家在成都”服務(wù)中心,完成“家在成都”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(網(wǎng)站、APP、微信公眾號(hào))建設(shè),加強(qiáng)涉外管理和咨詢(xún)服務(wù),為外籍人士在蓉辦事和生活出行等提供便捷服務(wù)。
 
  按照“雙創(chuàng)”服務(wù)要求,設(shè)置“成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)服務(wù)大廳”,進(jìn)一步整合政策、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等雙創(chuàng)資源,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體集中提供政策咨詢(xún),辦理各類(lèi)手續(xù)。
 
  (原標(biāo)題:轉(zhuǎn)型升級(jí)助發(fā)展 成都政務(wù)服務(wù)今年大有亮點(diǎn))
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