破解辦事難,提高群眾辦事滿意度,不僅關(guān)系著投資服務(wù)環(huán)境,更對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。中國(guó)共產(chǎn)黨西安市第十三次代表大會(huì)報(bào)告提出,推進(jìn)“環(huán)境立市”,優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境,推行“行政效能革命”,強(qiáng)化服務(wù),當(dāng)好“店小二”,為企業(yè)提供“五星級(jí)服務(wù)”……

 
  近日在西安市部分政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)現(xiàn),不論是市民還是企業(yè)代表,受訪者在辦事過程中都曾遇到過流程獲知不清、反復(fù)排隊(duì)等情況。對(duì)此,他們呼吁充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造信息化平臺(tái),構(gòu)建簡(jiǎn)便高效的政務(wù)服務(wù)體系。記者注意到,這與市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出的深化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè);圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分利用新一代信息技術(shù),創(chuàng)新城市發(fā)展模式,推進(jìn)城市管理智慧化;加快政府資源整合、流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同,建設(shè)一體化智慧政務(wù)等內(nèi)容高度契合。
 
  “復(fù)印件”成反復(fù)排隊(duì)重要原因
 
  【現(xiàn)象】
 
  “服務(wù)態(tài)度問題現(xiàn)在有了很大改觀,但從服務(wù)效率來看,提升的空間仍然不小?!痹谖沂心抽_發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,市民胡先生辦理醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。他告訴記者,通過大廳門口的機(jī)器抽號(hào)后,他排隊(duì)用時(shí)十幾分鐘,輪到自己辦理手續(xù)時(shí),工作人員告訴他需要復(fù)印3種材料,經(jīng)過打聽得知,復(fù)印點(diǎn)位于另一樓層?!爱?dāng)我找到復(fù)印點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)前面排隊(duì)的人還有十幾位,而且每人手中的材料都不少……”胡先生表示,復(fù)印這個(gè)環(huán)節(jié)消耗的時(shí)間,占到了他此次辦事總用時(shí)的一半左右。
 
  記者在多個(gè)政務(wù)服務(wù)中心采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),受訪者普遍表示“復(fù)印件”是反復(fù)排隊(duì)的重要原因。“我們也想提前準(zhǔn)備好,主動(dòng)找到服務(wù)流程清單,有的會(huì)說明需要復(fù)印件,但具體復(fù)印哪些材料、什么和什么材料印在一張紙上、單面印還是兩面印……這些要求只有聽從辦事人員的,自己準(zhǔn)備的復(fù)印件只要有一項(xiàng)不合要求,還得重印,重新排隊(duì)?!笔茉L市民鄧先生表示,他每次辦事都會(huì)就復(fù)印件問題提前咨詢大廳門口的向?qū)藛T,但多數(shù)情況下,向?qū)藛T會(huì)表示需要聽從具體辦事窗口的要求。
 
  【點(diǎn)評(píng)】
 
  “在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下,辦事服務(wù)要充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高電子化、數(shù)字化采集信息的應(yīng)用?!贬槍?duì)“復(fù)印件”引發(fā)的反復(fù)排隊(duì),西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾昭寧表示,辦事窗口要進(jìn)一步優(yōu)化流程,沒有必要使用復(fù)印件的就要取消,需要使用的可以在辦事窗口設(shè)置電子設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)采集影像信息。
 
  “打造高品質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境離不開辦事效率的提升,在此過程中,需要服務(wù)硬件、軟件的協(xié)同提升?!痹褜幈硎?,加大信息化技術(shù)的應(yīng)用,簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程是其中的重要環(huán)節(jié)。
 
  網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái)受重視程度不足
 
  【現(xiàn)象】
 
  去年,市民陳女士打算和朋友合伙開一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由于第一次接觸相關(guān)流程,對(duì)具體內(nèi)容不清楚,于是,陳女士通過互聯(lián)網(wǎng)仔細(xì)查詢,并在網(wǎng)上填寫了相關(guān)表格,本以為辦事進(jìn)入了“快車道”,沒想到隨后的問題接踵而至,紙質(zhì)材料審核、工商手續(xù)辦理、缺失材料補(bǔ)充……“整個(gè)流程花費(fèi)了好久?!标惻空f,通過這次辦事經(jīng)歷,她發(fā)現(xiàn)不少流程都可以簡(jiǎn)化、優(yōu)化,譬如可以利用互聯(lián)網(wǎng),在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)頁面上用簡(jiǎn)化、醒目的方式注明辦事的流程概況,以及需要準(zhǔn)備的材料內(nèi)容。
 
  記者注意到,在部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的網(wǎng)頁中,存在著頁面內(nèi)容繁雜、更新不及時(shí)等現(xiàn)象。特別是在一些咨詢投訴類板塊,雖然互動(dòng)平臺(tái)已經(jīng)搭建成型,但回復(fù)內(nèi)容過于簡(jiǎn)略或模糊,譬如“請(qǐng)您聯(lián)系單位進(jìn)行咨詢”等,沒有起到“一站式”回復(fù)的目的,對(duì)于其他辦事者也沒能提供有效借鑒。受訪者普遍認(rèn)為,相關(guān)單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái)的重視程度不足,其中一個(gè)突出現(xiàn)象是,在辦事流程已經(jīng)改變的情況下,部分網(wǎng)站沒有及時(shí)更新,最終導(dǎo)致辦事效率不高。
 
  【點(diǎn)評(píng)】
 
  市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出,深入推進(jìn)與市民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)信息化建設(shè)?!拔艺J(rèn)為,搭建高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)辦事平臺(tái)尤為重要。”曾昭寧表示,具體的辦事網(wǎng)頁設(shè)置一定要簡(jiǎn)明、清晰,同時(shí)也可推出移動(dòng)終端APP和一站式服務(wù)平臺(tái)。
 
  去年,我市新城區(qū)在這一領(lǐng)域率先嘗試,在全省率先建成“五位一體”區(qū)縣級(jí)政務(wù)熱線96100,市民全天24小時(shí)可撥打電話,對(duì)城市治理、公共服務(wù)、社會(huì)保障等進(jìn)行咨詢、建議和投訴,同時(shí)還可通過微信、微博、郵件等方式接入這一服務(wù)平臺(tái)。記者了解到,這是一個(gè)以電子政務(wù)網(wǎng)為依托的一體化服務(wù)平臺(tái),形成受理、辦結(jié)、答復(fù)、回訪、復(fù)核、督辦、通報(bào)的服務(wù)體系。從去年9月6日開通到今年1月26日,平臺(tái)共受理事項(xiàng)2745件并且全部辦結(jié)。
 
  (原標(biāo)題:打造信息化平臺(tái)構(gòu)建簡(jiǎn)便高效政務(wù)服務(wù)體系)
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