走進(jìn)廣州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心，你會(huì)有一種錯(cuò)覺——進(jìn)入了一家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客中心。這里沒有傳統(tǒng)的柜臺(tái)、叫號(hào)機(jī)，沒有嘈雜的背景音，一個(gè)個(gè)開放式的辦公桌、溫馨的無聲叫號(hào)系統(tǒng)、依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便捷辦事效率、生機(jī)勃勃的綠植讓人感到很溫馨。進(jìn)門處，政務(wù)機(jī)器人“大?！睍?huì)回答辦事人常問的問題；等候區(qū)，政務(wù)機(jī)器人“小珠”會(huì)為您端來一杯咖啡。
每年春秋兩屆的廣交會(huì)吸引著來自世界各地的數(shù)十萬名客商。就在廣交會(huì)主展館對(duì)面，廣州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心（海珠琶洲政務(wù)客廳）成了企業(yè)與群眾辦事的新窗口。
廣州市海珠區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室黨組書記、主任蔣薇說，廣州市海珠區(qū)按照“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制，以“聚焦琶洲，服務(wù)全球”的視野和“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，創(chuàng)新O2O政務(wù)服務(wù)模式，全力打造集自助服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)于一體的全國首家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)中心”，給企業(yè)和群眾提供“有溫度”的政務(wù)服務(wù)。
2015年8月30日，琶洲分中心被評(píng)定為中國首家第四代政務(wù)服務(wù)中心。第四代政務(wù)服務(wù)中心可謂“只此一家，別無分號(hào)”。讓我們看看不同時(shí)期政務(wù)服務(wù)中心的特點(diǎn)：第一代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是分散式，以部門獨(dú)立服務(wù)為特點(diǎn)，使用的信息技術(shù)是局域網(wǎng)；第二代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是集中式，以一門式辦理為特點(diǎn)，使用的信息技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)；第三代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是集成式，以一窗式服務(wù)為特點(diǎn)，使用的信息技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)；第四代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是“互聯(lián)網(wǎng)+”，以多渠道通辦為特點(diǎn)，使用的信息技術(shù)是大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。
大廳內(nèi)，設(shè)置了咨詢接待和商務(wù)服務(wù)區(qū)、智能無聲取號(hào)區(qū)、一對(duì)一VIP式窗口服務(wù)區(qū)、自助咖啡等候區(qū)、遠(yuǎn)程視頻聯(lián)審會(huì)辦區(qū)、政務(wù)機(jī)器人智能交互區(qū)、琶洲“易政通”O(jiān)2O網(wǎng)上運(yùn)營中心、“海珠政務(wù)通”24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū)、琶洲創(chuàng)客咖啡屋等。在這里辦事，人們可以充分感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的魅力。
通過整合政府服務(wù)資源，前端整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口和市區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，這里共設(shè)置了11個(gè)服務(wù)窗口，為企業(yè)提供注冊登記類、建設(shè)工程類、民生服務(wù)類、通關(guān)貿(mào)易類4大類服務(wù)事項(xiàng)，集成市級(jí)1141項(xiàng)和區(qū)級(jí)443項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；后端建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，通過線上線下一體化管理，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一平臺(tái)共享、一站式服務(wù)”。
“我們有幾個(gè)特點(diǎn)：第一，企業(yè)或群眾在這里能一站式辦理市區(qū)兩級(jí)的相關(guān)業(yè)務(wù)，在一般的政務(wù)中心，市級(jí)的只辦市級(jí)的審批業(yè)務(wù)，區(qū)級(jí)的只能辦理區(qū)級(jí)的審批業(yè)務(wù)，我們是聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦。遇到一些特別復(fù)雜的事項(xiàng)，我們就啟動(dòng)市—區(qū)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)機(jī)制，通過實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程審批輔導(dǎo)，就像開一個(gè)小型的視頻輔導(dǎo)會(huì)一樣，為企業(yè)提供即時(shí)、專業(yè)的審批咨詢服務(wù)，辦件當(dāng)場就可辦結(jié)。第二，我們在廣交會(huì)主場館對(duì)面，海關(guān)也進(jìn)駐這里。每年的廣交會(huì)吸引了不少海外客商，他們有大量業(yè)務(wù)需要辦理，我們可以提供一站式服務(wù)。第三，在廣州市‘十三五’規(guī)劃中，提出高水平規(guī)劃建設(shè)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，形成廣州科技進(jìn)步新引擎。目前，騰訊、阿里巴巴等一批互聯(lián)網(wǎng)巨頭落戶在此，這些企業(yè)入駐后的很多項(xiàng)目審批手續(xù)在這里可以一次搞定。”廣州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心副部長馮智超說。
琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)正在如火如荼地建設(shè)，這里是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，與珠江新城、廣州國際金融城一起將被定位為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金三角區(qū)。廣州市人大常委會(huì)主任、時(shí)任廣州市市長陳建華高度重視琶洲片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，提出“要將琶洲西區(qū)建設(shè)成為廣州2.5版本的CBD，要為琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)重點(diǎn)企業(yè)提供VVIP審批服務(wù)”。
一切為了企業(yè)、一切為了群眾，他們整合了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+中介服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)服務(wù)。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，暢通政企對(duì)接渠道的同時(shí)，也促進(jìn)政府部門審批信息銜接，以線上一網(wǎng)式辦理+線下一窗式辦結(jié)的O2O政務(wù)服務(wù)模式，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和群眾滿意度。
自今年6月30日正式對(duì)外服務(wù)以來，這里一直很忙。截至2016年11月，該中心共為上海復(fù)星集團(tuán)、阿里巴巴、騰訊、國美等企業(yè)提供審批輔導(dǎo)和代辦服務(wù)80多次。其中，騰訊項(xiàng)目通過全流程免費(fèi)代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)用地審批階段手續(xù)僅用時(shí)8個(gè)工作日。促進(jìn)了騰訊、上海復(fù)星集團(tuán)、阿里巴巴、唯品會(huì)、環(huán)球市場、國美集團(tuán)、小米公司、YY語音等8個(gè)項(xiàng)目在2016年10月前動(dòng)工建設(shè)，節(jié)省審批時(shí)間1188個(gè)工作日，審批成本節(jié)約50%，促進(jìn)項(xiàng)目審批提速33%。
