序 言
 
  大數(shù)據(jù)是通過(guò)快速獲取、處理、分析以從中提取價(jià)值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合,以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心,包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù),智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造,以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之后,大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,將對(duì)人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻變革。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動(dòng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要抓手,對(duì)推動(dòng)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
 
  本規(guī)劃綱要依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》等文件的部署和要求制定,旨在為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃期為2014年至2020年。
 
  一、發(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)
 
  (一)發(fā)展機(jī)遇
 
  1.國(guó)家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障
 
  為貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)劃和意見(jiàn),國(guó)家35個(gè)部委相繼出臺(tái)支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議,對(duì)貴州省發(fā)展的支持力度明顯加大。貴安新區(qū)躋身國(guó)家級(jí)新區(qū),在財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面享有更多廣泛的改革試驗(yàn)權(quán)和更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)和人才、資金、數(shù)據(jù)資源的吸引力顯著增強(qiáng)。各類政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn),為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。貴州省委、省政府對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展高度重視,將大數(shù)據(jù)作為貴州省的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,為加快招商引資、加速資源集聚、推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。
 
  2.貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
 
  近年來(lái),貴州省日益重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《“寬帶貴州”行動(dòng)計(jì)劃》、《貴州省促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施方案》、《貴州省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2014-2017)》等文件,與大數(shù)據(jù)關(guān)系密切的軟件、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等均列為發(fā)展重點(diǎn)。貴州省正以貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市為主要承載地,推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、快速化發(fā)展。富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園,以及電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心的加快建設(shè),將為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力。
 
  3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求
 
  貴州省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,推動(dòng)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、保障和改善民生等任務(wù)艱巨,需要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用,把握和發(fā)揮大數(shù)據(jù)在決策、管理等方面的重要作用。由此將帶來(lái)各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)量的爆發(fā)性增長(zhǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的急速增大,帶動(dòng)政府部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用熱潮。旺盛的應(yīng)用需求將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間,更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源的產(chǎn)生和聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)用銜接,互動(dòng)共進(jìn)。
 
  (二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
 
  1.生態(tài)優(yōu)勢(shì):氣候環(huán)境優(yōu)良,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定
 
  貴州省屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,夏季平均氣溫低于25℃,全年風(fēng)速以微風(fēng)為主,沒(méi)有明顯沙塵天氣,空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,遠(yuǎn)離地震帶,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
 
  2.能源優(yōu)勢(shì):水煤資源豐富,電力價(jià)格低廉
 
  貴州水能資源蘊(yùn)藏量為1874.5萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第六位,其中可開(kāi)發(fā)量達(dá)1683.3萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總量的4.4%。煤炭資源儲(chǔ)量居全國(guó)第五位,煤層氣資源量列全國(guó)第二位,全省火電裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。電力價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),貴州省工業(yè)用電平均價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)企業(yè)提供廉價(jià)、穩(wěn)定的電力資源,降低企業(yè)運(yùn)行成本。
 
  3.區(qū)位優(yōu)勢(shì):地理位置特殊,交通日趨便利
 
  貴州省位于我國(guó)中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶,連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),是我國(guó)西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來(lái),抓緊建設(shè)以貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng),以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成,2014年進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善,高速公路通車(chē)?yán)锍?261公里,2015年通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?100公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件,使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯。
 
  4.戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì):西部重要增長(zhǎng)極,內(nèi)陸開(kāi)放新高地
 
  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展,先后出臺(tái)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃,都明確了對(duì)貴州省的支持政策。2014年1月6日,國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū),確立了貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步加大了對(duì)貴州省發(fā)展的支持力度。
 
  二、指導(dǎo)思路與發(fā)展目標(biāo)
 
  (一)指導(dǎo)思想
 
  緊抓國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇,面向貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需求,以大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng),堅(jiān)持“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng),政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,聚焦高端、確保安全”,通過(guò)改革、開(kāi)放、創(chuàng)新,挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值,集聚大數(shù)據(jù)技術(shù)成果,形成大數(shù)據(jù)企業(yè)集群,全面提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力和大數(shù)據(jù)安全保障能力,努力建成全國(guó)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)資源集聚地和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)示范基地,為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越提供有力支撐。
 
  (二)基本原則
 
  應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向、“應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)”三位一體協(xié)同發(fā)展,集中攻克大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,集聚豐富數(shù)據(jù)資源,發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用模式、商業(yè)模式和體制機(jī)制的協(xié)同創(chuàng)新,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成完整創(chuàng)新鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
 
  政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,加大引導(dǎo)力度,優(yōu)化政策環(huán)境,建立推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成最廣泛合力,提高全社會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體,形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合推進(jìn)的良好機(jī)制。
 
  聚焦高端、確保安全。依托貴州省特色優(yōu)勢(shì),圍繞大數(shù)據(jù)分析處理等核心環(huán)節(jié)和大數(shù)據(jù)明星企業(yè)打造,堅(jiān)持高水平建設(shè)、高端化發(fā)展,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。建立科學(xué)的數(shù)據(jù)開(kāi)放規(guī)則和機(jī)制,以技術(shù)創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新推動(dòng)構(gòu)建安全、規(guī)范的發(fā)展與應(yīng)用環(huán)境,提升數(shù)據(jù)資源開(kāi)放利用的信心。
 
  (三)發(fā)展目標(biāo)
 
  1.總體目標(biāo)
 
  推動(dòng)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,到2020年,大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本健全,業(yè)務(wù)形態(tài)較為齊備,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),安全保障能力明顯提高。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)順利推進(jìn),聚集一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。數(shù)據(jù)中心布局合理,政府?dāng)?shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)有效整合,大數(shù)據(jù)開(kāi)放與管理機(jī)制初步建立,應(yīng)用水平明顯提高,以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和支撐貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
 
  2.階段目標(biāo)
 
  遵循“基礎(chǔ)構(gòu)建、集群聚集、創(chuàng)新突破”的發(fā)展路徑,以2015年、2017年和2020年為主要節(jié)點(diǎn),分三個(gè)階段規(guī)劃發(fā)展。
 
  (1)基礎(chǔ)構(gòu)建期(2014-2015年)
 
  發(fā)展路徑:在完成園區(qū)規(guī)劃和完善寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),加快貴州省各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源建設(shè),啟動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程。大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)資源庫(kù)、存儲(chǔ)與服務(wù)中心、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、超級(jí)計(jì)算中心,逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加速吸引以大數(shù)據(jù)服務(wù)為核心的電子信息企業(yè)入駐和大數(shù)據(jù)人才匯集。
 
  發(fā)展目標(biāo):到2015年,三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,1-2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)初具雛形,大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)初步形成布局。大數(shù)據(jù)基地初具規(guī)模,聚集一批大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析服務(wù)企業(yè)和軟硬件配套企業(yè)。引進(jìn)10家左右大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、分析處理的先進(jìn)企業(yè)和若干電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè),培育200家大數(shù)據(jù)保障、系統(tǒng)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)軟件研發(fā)的中小企業(yè),基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系,初步建立以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過(guò)大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1100億元,引進(jìn)和培養(yǎng)2000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。
 
  (2)集群聚集期(2016-2017年)
 
  發(fā)展路徑:繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),完善優(yōu)惠政策,健全配套產(chǎn)業(yè)體系和大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化與國(guó)家各部委、大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用服務(wù)的高端企業(yè),逐步集聚一批國(guó)家部委的信息分析中心和國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的研發(fā)、服務(wù)、交易、結(jié)算總部,吸引和培育一批數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè),打造形成以數(shù)據(jù)分析、挖掘、組織管理、應(yīng)用服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取在食品安全、環(huán)境保護(hù)、射電天文、民族醫(yī)藥等領(lǐng)域形成國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理和備份中心。
 
  發(fā)展目標(biāo):到2017年,建成國(guó)內(nèi)一流的數(shù)據(jù)資源中心,打造形成國(guó)內(nèi)一流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和科技密集型的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)或培育30家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),500家創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全,研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),能提供較為全面和專業(yè)的大數(shù)據(jù)分析、挖掘、組織和管理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,形成以數(shù)據(jù)服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式。通過(guò)大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元,引進(jìn)培養(yǎng)5000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。
 
  (3)創(chuàng)新突破期(2018-2020年)
 
  發(fā)展路徑:推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的融合協(xié)同發(fā)展,拓寬以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,完善高端品牌創(chuàng)建、高素質(zhì)人才引入、高增值和高回報(bào)產(chǎn)業(yè)培育,不斷充實(shí)鞏固大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的資源實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。吸引更多信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)軟硬件產(chǎn)品企業(yè)和服務(wù)企業(yè),逐步形成與貴州地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件對(duì)應(yīng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,提高貴州省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
 
  發(fā)展目標(biāo):到2020年,國(guó)內(nèi)一流的數(shù)據(jù)中心地位進(jìn)一步鞏固,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基本建成,數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色明顯,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,產(chǎn)業(yè)體系健全,成為西部地區(qū)重要的、全國(guó)有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元,吸納就業(yè)20萬(wàn)人。
 
  三、重點(diǎn)任務(wù)
 
  (一)建設(shè)大數(shù)據(jù)基地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
 
  按照“黔中引領(lǐng)、兩極帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的思路,以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)為主,規(guī)劃建設(shè)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽(yáng)科技園大數(shù)據(jù)基地、黔南州超算中心等多個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。
 
  貴安新區(qū)以三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心為重要依托,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等管理平臺(tái)的統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、計(jì)算、系統(tǒng)等軟硬件資源平臺(tái)的統(tǒng)一和“一站辦理、一網(wǎng)連通、一號(hào)服務(wù)、一卡通行”等服務(wù)資源平臺(tái)的統(tǒng)一,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶基地聚集發(fā)展。
 
  貴陽(yáng)市充分利用中關(guān)村貴陽(yáng)科技園的創(chuàng)新理念和各類資源,依托貴陽(yáng)市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地,大力推進(jìn)智慧城市、網(wǎng)絡(luò)金融、食品安全等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
 
  其他市(州)根據(jù)本地信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求,發(fā)展各具特色的信息產(chǎn)品制造業(yè)和大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。
 
  (二)實(shí)施五大計(jì)劃,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)“蛙跳式”發(fā)展
 
  1.數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃
 
  圍繞拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài),推動(dòng)大數(shù)據(jù)采集、加工、處理、整合和深加工。面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)民生領(lǐng)域,開(kāi)展大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范,提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。組織實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、展現(xiàn)平臺(tái)及專用工具的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè),推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
 
  2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃
 
  支持建立和引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,支持用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)以北斗導(dǎo)航為核心的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,深化與大數(shù)據(jù)的結(jié)合,推動(dòng)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、交通運(yùn)輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范,支持位置信息服務(wù)(LBS)業(yè)務(wù)發(fā)展。在產(chǎn)品、市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈分析研究,產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施一批行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
 
  3.高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃
 
  以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,積極引進(jìn)高端人才。創(chuàng)造條件,引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才100名,高端人才5000名。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所需專門(mén)人才,鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程。支持建設(shè)專門(mén)高等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,開(kāi)展高等技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。未來(lái)5年培養(yǎng)5萬(wàn)名左右的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型專業(yè)技術(shù)人才,滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
 
  4.產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)計(jì)劃
 
  依托射電天文數(shù)據(jù)處理中心、三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴和京東貴州館電子商務(wù)集群、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程等一批特色項(xiàng)目,集聚和配套發(fā)展智能終端設(shè)備、云存儲(chǔ)、云超算、云管理、數(shù)據(jù)清洗等產(chǎn)品和服務(wù),在大數(shù)據(jù)基地形成專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極開(kāi)展外包,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)配套。
 
  5.大企業(yè)培育和大項(xiàng)目帶動(dòng)計(jì)劃
 
  采取政策引導(dǎo)、資源整合、兼并重組、企業(yè)上市等綜合措施,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)落戶,形成大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上游項(xiàng)目帶下游項(xiàng)目的良好發(fā)展局面,建立“基于黔中經(jīng)濟(jì)圈、立足全省、覆蓋全國(guó)”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。到2017年,培育5家以上營(yíng)業(yè)收入超百億元的大型龍頭企業(yè),20家以上營(yíng)業(yè)收入超10億元的骨干企業(yè),100家以上營(yíng)業(yè)收入超億元的重點(diǎn)企業(yè),新增上市或股權(quán)掛牌交易企業(yè)10戶以上。
 
  (三)推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
 
  推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)發(fā)展。大力引進(jìn)公共云服務(wù)龍頭企業(yè),促進(jìn)本地電子信息企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),集聚一批服務(wù)能力突出的云服務(wù)提供商,提供高質(zhì)量的云計(jì)算服務(wù)。
 
  打造電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮政府在云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用中的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)財(cái)政資金支持的信息化項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮和利用統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行部署,逐步推進(jìn)相關(guān)政府部門(mén)現(xiàn)有信息系統(tǒng)向平臺(tái)遷移。
 
  打造工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)。支持工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)和專業(yè)化云計(jì)算服務(wù)提供,加快推進(jìn)貴州省兩化深度融合。先行選擇基礎(chǔ)條件較好的工業(yè)行業(yè)開(kāi)展云計(jì)算應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)大企業(yè)利用云計(jì)算技術(shù)整合信息系統(tǒng),提高運(yùn)營(yíng)管理水平和服務(wù)能力。
 
  (四)拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域,提高科學(xué)發(fā)展水平
 
  推動(dòng)電子政務(wù)及信息資源共享。繼續(xù)實(shí)施和完善黨委、政府系統(tǒng)電子政務(wù)工程以及“金”字工程,推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)。加快省數(shù)據(jù)中心、電子文件(檔案)備份中心、異地災(zāi)備中心建設(shè),推進(jìn)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和完善。梳理各部門(mén)信息資源共享需求,建設(shè)覆蓋全省的跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息資源目錄體系與交換體系,推進(jìn)信息資源交換與共享。
 
  挖掘“智慧貴州”大數(shù)據(jù)潛力。依托市(州)開(kāi)展以“智慧交通”、“智慧旅游”、民生服務(wù)等為主要內(nèi)容的“智慧城市”試點(diǎn),整合信息資源,實(shí)現(xiàn)軟硬件資源的共建共享。圍繞車(chē)輛、商品和人員流動(dòng)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái),圍繞醫(yī)療、教育、社保、食品安全等領(lǐng)域,推進(jìn)民生服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè),促進(jìn)行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)等社區(qū)管理服務(wù)一體化。
 
  四、重大工程
 
  (一)信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程
 
  推進(jìn)全省通信骨干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)通信能力優(yōu)化,加快數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造全國(guó)信息交換樞紐和信息存儲(chǔ)中心,逐步成為全國(guó)重要的“信息港”。
 
  加快全省骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持,在我省設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。加快貴州省對(duì)外網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容步伐,到2017年全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到4000Gbps。落實(shí)《“寬帶貴州”行動(dòng)計(jì)劃》,開(kāi)展“寬帶中國(guó)”示范城市群創(chuàng)建工作。到2020年,力爭(zhēng)全省城區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖接入,城市寬帶用戶接入能力達(dá)50Mbps。提高低頻段頻譜資源使用效率,推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2017年實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,到2020年,借助各種先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶用戶接入能力達(dá)12Mbps。實(shí)現(xiàn)新建開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)1Gbps光纖到樓,100Mbps光纖到戶。
 
  加強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快部署LTE網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)帶寬升級(jí)和區(qū)域性關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)將貴安新區(qū)在2015年建設(shè)成為區(qū)域性的核心節(jié)點(diǎn),2020年升級(jí)為國(guó)家級(jí)的核心節(jié)點(diǎn)。加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制,在貴安新區(qū)先行先試。綜合采用光纖到戶、WIFI和4G技術(shù),率先在貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴安南部科技新城、貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、花溪大學(xué)城實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。
 
  統(tǒng)籌重要產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商的大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè),吸引大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運(yùn)行企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等用戶企業(yè)來(lái)貴州建設(shè)數(shù)據(jù)中心。充分利用已建、在建數(shù)據(jù)中心資源,建設(shè)全省數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)籌推動(dòng)全省數(shù)據(jù)資源整合和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
 
  加快重點(diǎn)地區(qū)北斗增強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。率先在貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市、遵義市和安順市建設(shè)北斗多模連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng),實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)系統(tǒng)信號(hào)全覆蓋,提供事前分米級(jí)、事后厘米級(jí)精確定位服務(wù)。
 
  (二)產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程
 
  加強(qiáng)招商引資和本地優(yōu)秀企業(yè)培育,在電子信息制造產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,全面帶動(dòng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  發(fā)展電子信息制造產(chǎn)品。推動(dòng)貴州省電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)及示范基地建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子信息制造業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展阻容感片式元件、顯示模組、鋰離子電池等產(chǎn)品,逐步發(fā)展傳感器、音視頻采集、條形碼、RFID等數(shù)據(jù)采集設(shè)備產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展高性能低功耗服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等云端設(shè)備,構(gòu)建配套體系。
 
  發(fā)展基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件企業(yè),扶持本省知名企業(yè)和中小型企業(yè),加快智能海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理系統(tǒng)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)一批云服務(wù)相關(guān)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)。
 
  推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會(huì)事務(wù)、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用。扶持一批物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè),提高物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平。
 
  (三)數(shù)據(jù)資源集聚加速工程
 
  建設(shè)貴州省大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合貴州省政務(wù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源,建設(shè)數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心,不斷完善數(shù)據(jù)資源建設(shè)機(jī)制,提升數(shù)據(jù)資源集聚和管理水平。
 
  建設(shè)貴州省大數(shù)據(jù)平臺(tái)。優(yōu)先考慮三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心設(shè)施硬件基礎(chǔ),建立貴州省大數(shù)據(jù)平臺(tái),與政府各部門(mén)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化部門(mén)的信息系統(tǒng)科學(xué)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。指導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)或第三方公共機(jī)構(gòu)以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。支持和鼓勵(lì)政府部門(mén)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)面向特定行業(yè)領(lǐng)域和用戶群的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源提供服務(wù)。
 
  加快整合貴州省數(shù)據(jù)資源。明確政府電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)原則,各省直部門(mén)和各市(州)原則上不再新建數(shù)據(jù)中心,全省各部門(mén)(單位)的政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)集中存放在省大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作,提升大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)管理能力。
 
  建設(shè)數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心。面向國(guó)家部委、中央企業(yè)等的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和容災(zāi)備份需求,積極與國(guó)家部委、大型企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)入駐,建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備份中心、容災(zāi)備份中心和企業(yè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。積極參與國(guó)家公安、社保、醫(yī)療、檔案、稅務(wù)、財(cái)政、工商、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、水利、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、民政、司法行政等部門(mén)的地方數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)資源庫(kù)入駐。
 
  建立數(shù)據(jù)資源管理與服務(wù)機(jī)制。立足貴州省大數(shù)據(jù)平臺(tái),建立數(shù)據(jù)資源管理與服務(wù)機(jī)制,對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源利用管理辦法,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放、開(kāi)發(fā)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)說(shuō)明,公開(kāi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,推動(dòng)形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。建設(shè)大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),為大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用提供數(shù)據(jù)資源。
 
  (四)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程
 
  組織實(shí)施重大應(yīng)用示范項(xiàng)目,推動(dòng)建設(shè)面向政府、公眾和企業(yè)的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),探索新的商業(yè)模式,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣。
 
  電子政務(wù)云工程。面向政府部門(mén)提高職能效率、實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息資源共享和推進(jìn)政府信息公開(kāi)的需求,建立統(tǒng)一的貴州省電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái),發(fā)展電子政務(wù)云計(jì)算服務(wù)。結(jié)合黨委、政府系統(tǒng)電子政務(wù)工程及“金”字工程實(shí)施和完善,梳理、整合貴州省各級(jí)各部門(mén)的數(shù)據(jù)資源及共享需求,加快建設(shè)覆蓋全省的跨部門(mén)、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)資源目錄體系與交換體系,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。提供以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)支撐服務(wù),以及城市管理相關(guān)決策輔助服務(wù),推進(jìn)財(cái)政稅收、行政審批、電子監(jiān)察、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管、應(yīng)急管理、公共安全管理、社會(huì)管理以及社會(huì)信用信息管理等領(lǐng)域的政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式建立,向社會(huì)提供全方位、高質(zhì)量的管理與服務(wù)。
 
  智能交通云工程。面向政府決策、交通管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、百姓出行等需求,建立智能交通云服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌全省公路、水路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式及管理部門(mén)的數(shù)據(jù)資源,整合公安、城管、交通、氣象、鐵路、民航等監(jiān)控體系和信息系統(tǒng),通過(guò)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù),開(kāi)展針對(duì)車(chē)輛屬性信息和靜、動(dòng)態(tài)信息即時(shí)更新的運(yùn)行平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋,提供交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車(chē)和公交車(chē)管理、智能導(dǎo)航等服務(wù),實(shí)現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理,全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平,確保交通運(yùn)輸安全、暢通,推動(dòng)構(gòu)建人車(chē)路和環(huán)境協(xié)調(diào)運(yùn)行的新一代綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)體系。
 
  智慧物流云工程。面向物流作業(yè)與行業(yè)管理需求,建立智慧物流云服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)物流領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流信息交換平臺(tái)及第四方物流信息平臺(tái)建設(shè)。整合商品信息、交通路網(wǎng)、貨物運(yùn)輸、貨物周轉(zhuǎn)等行業(yè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化。整合物流行業(yè)管理、電子口岸、危險(xiǎn)品流通管理、出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等業(yè)務(wù),建立倉(cāng)儲(chǔ)管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、訂單管理、運(yùn)輸管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)認(rèn)證,為個(gè)人和企業(yè)提供統(tǒng)一窗口,開(kāi)展市場(chǎng)需求信息查詢、市場(chǎng)供給信息查詢、業(yè)務(wù)運(yùn)作管理咨詢等服務(wù),滿足物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)不同層次的信息需求和功能需求。
 
  智慧旅游云工程。面向日益增長(zhǎng)的旅游行業(yè)管理、旅游景區(qū)信息化發(fā)展需求及自駕、自助游爆發(fā)式增長(zhǎng)的趨勢(shì),建立智慧旅游云服務(wù)平臺(tái)。整合旅游、建設(shè)、文化、交通、公安等部門(mén)和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位的數(shù)據(jù)資源以及公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通數(shù)據(jù)資源,建立全省統(tǒng)一的跨地區(qū)、跨景區(qū)的旅游數(shù)據(jù)資源交換體系。提供游客、旅游景區(qū)和旅行社等旅游企業(yè)的管理信息服務(wù),提升景點(diǎn)旅游信息、建設(shè)、地貌、民族文化等信息整合程度和創(chuàng)新業(yè)態(tài)服務(wù)水平,提升具有民族特色的個(gè)性化旅游體驗(yàn)。
 
  工業(yè)云工程。以提升智能化和柔性敏捷生產(chǎn)水平為重點(diǎn),建設(shè)工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),面向國(guó)防工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)提供云計(jì)算服務(wù),并逐步推廣。面向工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),提供工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理等云服務(wù),提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和研發(fā)創(chuàng)新能力。整合工商局、工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟)等行業(yè)機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的數(shù)據(jù),搭建企業(yè)間數(shù)據(jù)資源交換體系,提供財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、客戶管理、供應(yīng)鏈管理等運(yùn)營(yíng)管理服務(wù),降低企業(yè)發(fā)展成本、提高工作效率。
 
  電子商務(wù)云工程。面向貴州省電子商務(wù)發(fā)展需求,建立電子商務(wù)云服務(wù)平臺(tái)。依托京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽(yáng)國(guó)際電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),加快電子商務(wù)支撐體系建設(shè),整合生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、消費(fèi)者、電商等方面數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)運(yùn)行“一站化”,面向中小企業(yè)和“淘寶村”建設(shè)提供信息發(fā)布、商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)支付、融資擔(dān)保和技術(shù)支持等服務(wù)。面向不同行業(yè)、區(qū)域和消費(fèi)者,支持支柱產(chǎn)業(yè)大中型骨干企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用,加快推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的普及和深化。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等利用大數(shù)據(jù)資源開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。大力吸引大型企業(yè)結(jié)算中心入駐。
 
  食品安全云工程。面向政府有效監(jiān)管、企業(yè)品質(zhì)提升、公眾知識(shí)普及科學(xué)和健康消費(fèi)等需求,促進(jìn)健康消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集合全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工企業(yè)、流通環(huán)節(jié)中省內(nèi)外食品企業(yè)、全省餐飲行業(yè)中的數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)庫(kù)建設(shè)。建立基于大數(shù)據(jù)的食品安全與營(yíng)養(yǎng)云平臺(tái),創(chuàng)新構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的食品安全政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、消費(fèi)者參與的社會(huì)管理“貴州模式”,促進(jìn)健康消費(fèi),形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)貴州食品產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超。
 
  (五)核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程
 
  統(tǒng)籌規(guī)劃,集中資源,重點(diǎn)支持,開(kāi)展大數(shù)據(jù)基地建設(shè),加快提升大數(shù)據(jù)基地服務(wù)能力,逐步形成和發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
  創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)基地。重點(diǎn)支持貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村貴陽(yáng)科技園等園區(qū)開(kāi)展大數(shù)據(jù)基地建設(shè),吸引國(guó)內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,加快形成集聚效應(yīng),打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。積極創(chuàng)造條件,利用省部聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,爭(zhēng)取國(guó)家部委支持,與貴州省聯(lián)合建設(shè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)基地。
 
  加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)進(jìn)程。創(chuàng)新和運(yùn)用政策手段,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名云服務(wù)、大數(shù)據(jù)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地聚集。健全商務(wù)、資金、信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流、國(guó)際合作等公共服務(wù),打造“一站式”配套服務(wù)能力。建設(shè)大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化器,設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子資金,加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和云計(jì)算開(kāi)發(fā)平臺(tái)企業(yè)的合作,打造創(chuàng)業(yè)型企業(yè)孵化能力。支持建設(shè)和引進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)的公共技術(shù)平臺(tái)和管理平臺(tái),構(gòu)建公共服務(wù)集成、專業(yè)服務(wù)支撐和應(yīng)用創(chuàng)新推廣于一體的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)體系,創(chuàng)新基地建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)模式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供支持。
 
  推動(dòng)大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設(shè)。面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理需求,推動(dòng)大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設(shè)。探索產(chǎn)業(yè)基地大數(shù)據(jù)管理機(jī)制,建立有效、便捷的數(shù)據(jù)資源匯聚機(jī)制和公平、公正的數(shù)據(jù)資源交換機(jī)制。面向管理層提供行政審批、電子政務(wù)、招商引資、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、開(kāi)發(fā)建設(shè)等服務(wù),為開(kāi)發(fā)運(yùn)作層提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷改建、公共設(shè)施建設(shè)等方面的服務(wù)。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)積極參與基地建設(shè),為公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策支持服務(wù)。
 
  (六)安全保障能力建設(shè)工程
 
  以平衡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息安全保障間關(guān)系為目標(biāo),探索完善云計(jì)算與大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全管理規(guī)則、管理模式與管理流程,提高產(chǎn)業(yè)安全保障能力。
 
  增強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)保障能力。加強(qiáng)安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等信息安全基礎(chǔ)性工作,大力推廣國(guó)產(chǎn)密碼算法應(yīng)用。加快大數(shù)據(jù)安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,建立大數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系,提高大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)測(cè)試工具研發(fā),開(kāi)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)可靠性及安全性評(píng)測(cè)服務(wù),引導(dǎo)大數(shù)據(jù)安全可控和有序發(fā)展。
 
  開(kāi)展信息安全保障體系建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè),做好信息安全頂層設(shè)計(jì),有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺(tái)安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面,開(kāi)展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點(diǎn)工作,探索建立信息安全保障體系。
 
  加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開(kāi)放數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式和訪問(wèn)方式等。制定出臺(tái)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放指導(dǎo)辦法和數(shù)據(jù)資源安全開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照“開(kāi)放優(yōu)先、安全例外、分類分級(jí)”的原則,對(duì)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理和開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄并及時(shí)更新。
 
  加強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源安全管理。面向大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求,圍繞大數(shù)據(jù)資源的分級(jí)、共享、開(kāi)放、交易等推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和實(shí)施。
 
  五、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
  由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化應(yīng)用。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室。設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì),為云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用及相關(guān)項(xiàng)目工程實(shí)施提供決策支持。
 
  (二)強(qiáng)化政策扶持
 
  研究制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》,明確大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施和大數(shù)據(jù)基地發(fā)展的相關(guān)政策,在財(cái)政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面加大扶持力度。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的精神,把云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等信息技術(shù)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范疇,鼓勵(lì)政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)信息服務(wù)、以租代建,推動(dòng)省大數(shù)據(jù)平臺(tái)為全省各部門(mén)(單位)的政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)提供信息服務(wù)。
 
  (三)健全投融資機(jī)制
 
  從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排引導(dǎo)資金,募集社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新基金支持方式,綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、擔(dān)保貸款、貸款貼息、科技保險(xiǎn)等方式,優(yōu)先支持重大應(yīng)用示范類和創(chuàng)新研發(fā)類項(xiàng)目。優(yōu)先支持相關(guān)企業(yè)參與申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)資金項(xiàng)目。通過(guò)政策手段,引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款,拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。
 
  (四)著力市場(chǎng)應(yīng)用培育
 
  加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域重要對(duì)象的培訓(xùn)力度,提升其對(duì)大數(shù)據(jù)及其價(jià)值的認(rèn)識(shí)。制定政府部門(mén)和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用采購(gòu)目錄,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)將非核心的大數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)外包,培育和壯大本地市場(chǎng)。探索政府部門(mén)和公共事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,支持大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用。由專家咨詢委員會(huì)委員牽頭,跟蹤整理國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用案例,收集總結(jié)貴州省大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范成功案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)宣傳推廣。
 
  (五)支持技術(shù)創(chuàng)新
 
  運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,吸引國(guó)內(nèi)外知名的大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用服務(wù)企業(yè)在貴州建設(shè)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心,支持信息服務(wù)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu),成立“產(chǎn)學(xué)研用”一體的大數(shù)據(jù)專業(yè)研究院或?qū)嶒?yàn)室,開(kāi)展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等相關(guān)研究,共同推進(jìn)研究成果市場(chǎng)化應(yīng)用。
 
  吸引國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商、解決方案提供商、硬件設(shè)備制造商落戶貴州,力爭(zhēng)引入一批大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新集成,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品。支持本地中小微型信息服務(wù)提供商面向細(xì)分行業(yè)或領(lǐng)域開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的研究和探索。
 
  成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用聯(lián)盟,匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各界資源,共同推進(jìn)面向應(yīng)用的大數(shù)據(jù)相關(guān)理論研究、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用推廣,形成開(kāi)發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。
 
  (六)強(qiáng)化信息安全保障
 
  建立集中統(tǒng)一的信息安全保障管理體制,由貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室統(tǒng)籌信息安全保障體系建設(shè)。加快制定信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換、個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)權(quán)益和合理利用等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章,明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開(kāi)放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任。探索建設(shè)面向政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、個(gè)人隱私等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)安全保障制度,明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開(kāi)放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任,確保國(guó)家利益、社會(huì)安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息不受侵犯。
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