2016年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，要求到2020年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。

 

　　黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”的成功實(shí)踐，從三個(gè)方面為地方政府加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供了有益的借鑒。

 

　　第一，高層共識(shí)、齊抓共管。調(diào)解仲裁業(yè)務(wù)的全面信息化，不僅涉及到流程、要件等業(yè)務(wù)要素的重新規(guī)范和設(shè)計(jì)，更重要的是觸及權(quán)力體制和長(zhǎng)期形成的工作習(xí)慣；沒(méi)有來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，沒(méi)有執(zhí)行層改革創(chuàng)新的動(dòng)力和戰(zhàn)勝困難的意志，這項(xiàng)工作很難收到預(yù)期效果。黑龍江省人社廳黨組將“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，重點(diǎn)關(guān)注、傾力支持、齊抓共管，才有了今天的成就。

 

　　第二，省級(jí)統(tǒng)籌、整體設(shè)計(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，政務(wù)服務(wù)信息化的“碎片化”狀況成為制約服務(wù)能力和服務(wù)水平的重要因素。黑龍江省人社廳堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌，充分利用已有的資源，從業(yè)務(wù)層面對(duì)調(diào)解仲裁進(jìn)行規(guī)范。以此為基礎(chǔ)，建設(shè)覆蓋全省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省調(diào)解仲裁政務(wù)信息資源互認(rèn)共享。

 

　　第三，需求導(dǎo)向、突出重點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)的一大特點(diǎn)就是高度重視服務(wù)對(duì)象的感受，提高服務(wù)對(duì)象的獲得感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”集中體現(xiàn)了以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向，從解決服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的調(diào)解仲裁“難、慢、繁”等問(wèn)題出發(fā)，整合內(nèi)外網(wǎng)服務(wù)資源，提質(zhì)增效。內(nèi)外網(wǎng)融合后，實(shí)現(xiàn)了最大限度利企便民的初衷。

 

　　10月9日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的集體學(xué)習(xí)時(shí)要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。未來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”應(yīng)在信息共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系建設(shè)、平臺(tái)融合、服務(wù)模式創(chuàng)新、線上線下一體化等方面進(jìn)行深入探索，進(jìn)一步向更高、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方向發(fā)展。

　　作者：顧平安，單位國(guó)家行政學(xué)院