到政府部門辦事,如果遇到需要開具“奇葩”證明,不少人直犯迷糊。近日,市政府下發(fā)了由市編委辦代為起草的《鞍山市簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。

 
  各類證明形成目錄公開
 
  要求各相關(guān)單位制定公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。按照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)于政府部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供的服務(wù)事項(xiàng),以及對(duì)于公民、法人和其他組織辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等過(guò)程中,需要政府部門出具各類輔助性的證明、蓋章等服務(wù)事項(xiàng),要全面進(jìn)行梳理,列明設(shè)定依據(jù)。要形成目錄并向社會(huì)公開,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。公共服務(wù)事項(xiàng)目錄應(yīng)當(dāng)涵蓋公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。
 
  不合法的證明一律取消
 
  清理規(guī)范不合法、不合理的證明和手續(xù)。按照“誰(shuí)設(shè)定,誰(shuí)清理,誰(shuí)規(guī)范”的原則,對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消;對(duì)可通過(guò)與其他部門信息共享互認(rèn)獲取相關(guān)信息的,辦事部門不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供證明材料。對(duì)上級(jí)部門設(shè)定不合法、不合理的證明和手續(xù),逐級(jí)上報(bào)設(shè)定部門研究處理。探索“告知+承諾”服務(wù)模式,由辦事部門告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任,申請(qǐng)人知曉條件要求并書面承諾保證符合相關(guān)條件和要求、承諾承擔(dān)違約責(zé)任并進(jìn)行公示后,辦事部門可先予辦理相關(guān)手續(xù),同時(shí)加強(qiáng)事后核查和監(jiān)管。
 
  辦事指南須向社會(huì)公開
 
  編制公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。對(duì)于公共服務(wù)事項(xiàng),要逐項(xiàng)編制辦事指南,列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本及常見錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、表格下載、咨詢渠道、辦公時(shí)間和地址、監(jiān)督途徑等內(nèi)容,做到具體詳實(shí)、一目了然,并通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)等形式向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  完善公共服務(wù)工作機(jī)制。加快公共行政服務(wù)大廳功能升級(jí),推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一個(gè)窗口受理”;建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、辦理時(shí)限承諾等制度;積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù),消除“中梗阻”,打通群眾辦事“最后一公里”。
 
  推廣“線上”辦事模式
 
  創(chuàng)新公共服務(wù)工作方式。積極推動(dòng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步將具備條件的公共服務(wù)事項(xiàng)及流程由“線下”整體復(fù)制到“線上”,推廣實(shí)行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢;暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),也要通過(guò)多種方式提供全程在線咨詢服務(wù),及時(shí)解答申請(qǐng)人疑問(wèn)。
 
  2016年11月底前,市政府公布市政府部門公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,并在市政府門戶網(wǎng)站、市政府部門網(wǎng)站公開。暢通互聯(lián)網(wǎng)、舉報(bào)電話等投訴渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
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