云南省“放管服”改革推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
企業(yè)兩年增幅達(dá)75%居全國(guó)前列,一季度新增就業(yè)11.12萬人
日前云南省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議召開,從2014年3月至今年4月,全省企業(yè)從28萬戶增長(zhǎng)到49萬戶,增幅高達(dá)75%,平均每月新增企業(yè)8400多戶,增速連續(xù)位于全國(guó)前列。今年3月、4月增幅均創(chuàng)歷史新高,分別達(dá)1.4萬戶和1.6萬戶;一季度,全省新增就業(yè)11.12萬人,同比增長(zhǎng)19.57%。全省“放管服”改革對(duì)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用凸顯。
近年來,云南省把“放管服”作為改革的先手棋,堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境,有力地激發(fā)了市場(chǎng)活力。2013年8月份以來,省級(jí)行政審批事項(xiàng)共精簡(jiǎn)342項(xiàng),精簡(jiǎn)51%,州市平均精簡(jiǎn)65%,提前完成本屆政府精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)三分之一的目標(biāo)。全面取消非行政許可審批,并努力堵死變相增加行政審批的后門。比中央要求提前一年完成全省各級(jí)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定和公布?!凹t頂中介”整治初見成效,取消與行政審批相關(guān)的強(qiáng)制中介123項(xiàng),精簡(jiǎn)77%。全省集行政審批(投資審批)、公共服務(wù)、網(wǎng)上辦事、中介服務(wù)和公共資源交易“五位一體”的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系基本建成。全面實(shí)施注冊(cè)資本登記新制度,“先照后證”“三證合一”“一照一碼”改革全面實(shí)施。設(shè)置的20項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格全部取消。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),2015年全省小微企業(yè)、高新企業(yè)等共計(jì)減免稅收81.87億元。
根據(jù)部署,云南省將繼續(xù)精簡(jiǎn)一批行政審批前置事項(xiàng)。除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。除涉及國(guó)家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的證都要分離出去。將投資項(xiàng)目開工前的報(bào)建審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)控制在42項(xiàng)以內(nèi),辦理環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)合并50%以上。工商登記后置審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)50%。省級(jí)核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例達(dá)到90%以上,除涉及重大生態(tài)安全外,不在國(guó)家核準(zhǔn)目錄范圍外增加事項(xiàng)。同時(shí),將通過進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革、規(guī)范審批行為和程序、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)清單管理等改革舉措,抓好降低制度性交易成本的工作,切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺(tái),形成萬商云集的良好氛圍。