2016年,是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是“一個(gè)定位、三個(gè)著力”總體要求的落實(shí)年,中共淄博市委十一屆十一次全會(huì)確定,將“十個(gè)新突破”作為今年全市的工作重點(diǎn)。一季度,全市上下齊心協(xié)力,在工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、文化名城建設(shè)、生態(tài)淄博建設(shè)等方面取得新突破,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)區(qū)縣典型, 魯中網(wǎng)特推出“十個(gè)新突破巡禮”專(zhuān)欄,介紹相關(guān)區(qū)縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
高青縣:優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境助力企業(yè)騰飛
2016-04-25 09:04 查看: 次 分享11
高青縣政務(wù)服務(wù)中心
一季度新增企業(yè)210家,同比增長(zhǎng)72.13%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社102家,同比增長(zhǎng)277%;個(gè)體工商戶(hù)408家,同比增長(zhǎng)44.17%——在一季度全市“十個(gè)新突破”考核中,高青縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得第一名的好成績(jī)。高青縣委常委、副縣長(zhǎng)孫英濤在接受采訪時(shí)表示,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是高青優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破的“三大法寶”。
推進(jìn)“三集中、三到位” 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
在高青縣政務(wù)服務(wù)中心大廳里,200多個(gè)窗口分工明確,有條不紊地運(yùn)行著。高青縣所有具有行政審批服務(wù)職能的71個(gè)部門(mén)、單位,所有行政審批和服務(wù)事項(xiàng)已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,包括國(guó)地稅辦稅大廳、交警車(chē)輛管理等垂直部門(mén)的業(yè)務(wù)也集中到大廳辦理,審批事項(xiàng)進(jìn)駐率100%。
在縣政務(wù)服務(wù)中心,工程咨詢(xún)、土地評(píng)估、房產(chǎn)評(píng)估等“中介超市”便捷高效地為企業(yè)和群眾提供著中介服務(wù);市民意見(jiàn)訴求征集匯總平臺(tái)、立案信訪大廳、法律援助中心及縣政府12345民生熱線,有效拓寬行政救濟(jì)和群眾意見(jiàn)訴求反映渠道;集行政審批辦公系統(tǒng)、對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、聯(lián)合審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察管理系統(tǒng)、行政處罰監(jiān)督平臺(tái)于一身的“五網(wǎng)合一”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)審批事項(xiàng)向網(wǎng)上審批平臺(tái)集中,網(wǎng)上督察跟進(jìn)到位,網(wǎng)上審批利用率和覆蓋率達(dá)到100%,業(yè)務(wù)辦理量全市第一,實(shí)現(xiàn)了行政審批、公共服務(wù)等服務(wù)管理事項(xiàng)“一站式”辦理、“一張網(wǎng)”運(yùn)行。
提高行政審批效率 優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境
精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),僅保留27個(gè)部門(mén)的56項(xiàng)審批事項(xiàng);壓縮審批時(shí)限,承諾時(shí)限僅為法定時(shí)限的17.89%;降低審批收費(fèi),僅保留4個(gè)部門(mén)的10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)項(xiàng)目有區(qū)間的一律按下限執(zhí)行——在縣政務(wù)服務(wù)中心,記者采訪到前來(lái)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)負(fù)責(zé)人,這位女士說(shuō),原來(lái)需要15個(gè)工作日辦結(jié)的執(zhí)照,現(xiàn)在準(zhǔn)備好材料后只需15分鐘即可一站式辦結(jié),非常方便。
在審批事項(xiàng)“瘦身”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做“減法”。高青縣通過(guò)再造建設(shè)項(xiàng)目審批流程,引入預(yù)審及容缺辦理機(jī)制,實(shí)行模塊化審批制度,將串聯(lián)審批的53個(gè)環(huán)節(jié)變?yōu)椴⒙?lián)審批的5個(gè)模塊,辦理時(shí)限由原來(lái)的176個(gè)工作日壓縮至28個(gè)工作日,審批效率提高85%。
此外,高青縣政務(wù)服務(wù)中心引入ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求制定窗口服務(wù)規(guī)范,設(shè)置群眾監(jiān)督評(píng)議體系,行政審批事項(xiàng)辦理全部通過(guò)“明白紙”一次性告知,辦事群眾通過(guò)評(píng)議卡對(duì)辦事效率及工作態(tài)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。事項(xiàng)辦理完成后即時(shí)向辦事群眾發(fā)送回訪短信,短信回訪覆蓋面達(dá)到辦事群眾的100%。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè) 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
高青縣組織各級(jí)、各部門(mén)學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上學(xué)習(xí)浙江人當(dāng)“店小二”的精神,要求全縣干部爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“店小二”。同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,深入開(kāi)展“考勤治懶集中行動(dòng)”和“庸散懶”專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查報(bào)備制度,對(duì)行政不作為、亂作為、政策不落實(shí)、向企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”等破壞營(yíng)商環(huán)境行為,堅(jiān)決一查到底,做到企業(yè)生產(chǎn)之外“零干擾”。采取不打招呼、不定路線、不定時(shí)間以及模擬辦事、跟蹤辦事等方式,對(duì)工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、服務(wù)態(tài)度和履行職責(zé)等情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)群眾觀念冷漠、工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、效率低下等損害群眾利益的干部,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、點(diǎn)名道姓曝光一起。通過(guò)真查、真管、真罰,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部講紀(jì)律、守規(guī)矩的自覺(jué)性和勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí),開(kāi)創(chuàng)高青各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
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