國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)越來(lái)越集中在兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度;二是信息化滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度和廣度。世界主要國(guó)家紛紛制定信息化戰(zhàn)略和政策,構(gòu)建合理有效的管理制度,加快深化信息技術(shù)應(yīng)用,深度開(kāi)發(fā)利用信息資源,積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造投資和消費(fèi)需求,提高經(jīng)濟(jì)效率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
世界主要國(guó)家信息化建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)概括
2016-04-13 09:04 來(lái)源: 四川在線 查看: 次 分享11
世界主要國(guó)家信息化建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)主要包括:
?。ㄒ唬⑿畔⒒占芭c信息安全管理納入國(guó)家戰(zhàn)略
世界主要國(guó)家高度重視信息化建設(shè),一方面根據(jù)信息化發(fā)展形勢(shì)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)戰(zhàn)略、政策與規(guī)劃,另一方面均把信息化發(fā)展戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。美國(guó)《國(guó)家寬帶計(jì)劃》、歐盟《“數(shù)字化議程”計(jì)劃》、韓國(guó)《U-Korea計(jì)劃》等均注重信息化普及應(yīng)用。同時(shí),各國(guó)普遍將信息安全作為國(guó)家安全的重要內(nèi)容,不斷調(diào)整信息安全政策,強(qiáng)化國(guó)家信息安全保障建設(shè)。例如,美國(guó)出臺(tái)的《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》、《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間可信身份國(guó)家戰(zhàn)略》,全方位構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。俄羅斯將信息網(wǎng)絡(luò)安全納入國(guó)家安全戰(zhàn)略,通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)信息安全立法、建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等措施維護(hù)國(guó)家信息安全。歐盟、印度、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和隱私的保護(hù)、加強(qiáng)對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面都明確了工作重點(diǎn)。
?。ǘ┱七M(jìn)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合
世界主要國(guó)家大多通過(guò)政府推進(jìn)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式推進(jìn)信息化建設(shè)。總體來(lái)講,政府主要制定信息化建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略與政策法規(guī),并將電子政務(wù)與公共服務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息化普及宣傳與培訓(xùn)、信息技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域作為長(zhǎng)期政策關(guān)注與資金投入的重點(diǎn),而互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)以及企業(yè)信息化建設(shè)等領(lǐng)域更多是依托市場(chǎng)力量來(lái)推動(dòng)。例如,美國(guó)政府主要關(guān)注電子政務(wù),重點(diǎn)在政府和公益性機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用、政策法規(guī)制訂、普及宣傳與培訓(xùn)等方面進(jìn)行投入,并重點(diǎn)資助信息技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),而信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化領(lǐng)域的發(fā)展則主要依靠完善的市場(chǎng)機(jī)制。
?。ㄈ┳⒅赝ㄟ^(guò)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用培育新興業(yè)態(tài)
美國(guó)、歐盟等世界主要國(guó)家(地區(qū))大多重視信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新,對(duì)技術(shù)研發(fā)投入力度大。同時(shí),創(chuàng)新因子強(qiáng)的跨國(guó)公司更是積極參與到各國(guó)的信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新活動(dòng)中。政府大力推動(dòng)和跨國(guó)企業(yè)積極參與使得這些國(guó)家在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)市場(chǎng)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出很多新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用和新模式。例如,谷歌建立起“終端+軟件+內(nèi)容+服務(wù)”的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;IBM實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)PC廠商向解決方案供應(yīng)商(IT服務(wù))轉(zhuǎn)型;Facebook圍繞社交平臺(tái)開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),打造具有高度粘性的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。德國(guó)政府“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略計(jì)劃通過(guò)信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)—信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段實(shí)現(xiàn)智能制造。
?。ㄋ模┳⒅匦畔⒒A(chǔ)設(shè)施升級(jí)和信息資源開(kāi)發(fā)
世界主要國(guó)家紛紛制定國(guó)家寬帶戰(zhàn)略,把普及寬帶網(wǎng)絡(luò)和提升寬帶應(yīng)用作為發(fā)展目標(biāo),尤其強(qiáng)調(diào)寬帶的普遍服務(wù),注重?cái)U(kuò)大對(duì)弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)人群的寬帶投入。例如,美國(guó)《國(guó)家寬帶計(jì)劃》提出未來(lái)十年將現(xiàn)有普遍服務(wù)基金規(guī)模提升到155億美元。印度《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家寬帶計(jì)劃的建議》提出尤其是要普及農(nóng)村寬帶。同時(shí),美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家還將建設(shè)智能電網(wǎng)、智能交通等智能基礎(chǔ)設(shè)施作為刺激經(jīng)濟(jì)振興的優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)。
世界主要國(guó)家對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)與管理正走向多元共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放,并通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放不斷提升政府公共服務(wù)。2009年以來(lái),美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)紛紛通過(guò)開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái),向公民和企業(yè)等提供方便易用的數(shù)據(jù)集。2013年以來(lái),《G8開(kāi)放數(shù)據(jù)憲章》、法國(guó)《G8開(kāi)放數(shù)據(jù)憲章行動(dòng)計(jì)劃》以及澳大利亞公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略陸續(xù)出臺(tái),表明各國(guó)正通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放推動(dòng)政府開(kāi)放和公共服務(wù)領(lǐng)域變革。
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