隨著我國以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的社會形態(tài)正在形成，以及教育中“兩基攻堅”的完成，我國教育正在經(jīng)歷從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”、從追求規(guī)模到追求質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變；從追求學(xué)業(yè)成績到追求“核心素養(yǎng)”的科學(xué)教育質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變。

 

 

　　科學(xué)教育質(zhì)量觀追求學(xué)生的全面發(fā)展，不僅關(guān)注學(xué)生知識與技能獲得的表現(xiàn)和發(fā)展，還要關(guān)注知識與技能背后的思維品質(zhì)、思維模式等深層次的表現(xiàn)和發(fā)展，更要關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度、心理健康、身心發(fā)展、愛好特長等非學(xué)業(yè)表現(xiàn)和發(fā)展。

 

　　科學(xué)教育質(zhì)量觀追求每個學(xué)生的個性發(fā)展，是面向全體的質(zhì)量觀，更是“每個人的質(zhì)量觀”，即教育發(fā)展要“以學(xué)生為本”，注重學(xué)生個性的發(fā)展，為每個孩子提供合適的教育環(huán)境、教育內(nèi)容、教育方法與教育策略。

 

　　科學(xué)教育質(zhì)量觀追求過程和表現(xiàn)的持續(xù)發(fā)展，是“過程化的質(zhì)量觀”，人的成長不可以簡單地用考試分?jǐn)?shù)，或者某一次的考試分?jǐn)?shù)對其能力做出終結(jié)性的價值判斷，而是要關(guān)注教育教學(xué)的過程，關(guān)注學(xué)生成長的全過程。

 

 

　　科學(xué)的教育質(zhì)量觀是“基于標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀”?；A(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立既要符合國家教育方針及相關(guān)政策文件的要求，又要遵循教育自身的規(guī)律和學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律。建立系統(tǒng)、全面、科學(xué)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，將有助于明確基礎(chǔ)教育質(zhì)量的方向和要求，引導(dǎo)社會樹立正確的教育質(zhì)量觀。同時，它又是及時改進(jìn)評價方式、評價技術(shù)，并有效監(jiān)控教育質(zhì)量的重要依據(jù)，也是促進(jìn)我國從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育完全轉(zhuǎn)變的利器。

 

 

 

　　宏觀層面，我們要對政府履行教育的義務(wù)和責(zé)任加以監(jiān)控，同時督促各級政府和教育部門樹立科學(xué)的、全面的教育質(zhì)量觀，并對相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行督政與督學(xué)，進(jìn)而提升教育質(zhì)量。2007年，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心掛牌成立，標(biāo)志著我國開始嘗試構(gòu)建具有中國特色的、獨(dú)立的教育評價機(jī)構(gòu)。該中心是在教育部直接領(lǐng)導(dǎo)下，依托北京師范大學(xué)建立的專業(yè)機(jī)構(gòu)。它將對基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量、身心健康狀況以及影響學(xué)生發(fā)展的相關(guān)因素進(jìn)行監(jiān)測，向國家報告基礎(chǔ)教育質(zhì)量現(xiàn)狀，為教育決策提供信息、依據(jù)和建議，并引導(dǎo)家長、學(xué)校和社會樹立正確的教育質(zhì)量觀，保障青少年的健康成長。

 

 

 

　　中觀層面，我們要建立完善的、符合時代發(fā)展的課程標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有課程標(biāo)準(zhǔn)中，融入明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一方面規(guī)范教育教學(xué)內(nèi)容，另一方面能以此標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校教育過程進(jìn)行監(jiān)督，并對教育教學(xué)結(jié)果進(jìn)行評價監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)素質(zhì)教育，進(jìn)而全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。

 

 

 

　　在微觀層面，我們需要建立具體而明確的學(xué)生品德和學(xué)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)，并充分體現(xiàn)時代要求，將重視創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、加強(qiáng)科學(xué)和人文素養(yǎng)及審美情趣的培養(yǎng)等列入考核標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　2013年6月，教育部頒布了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，提出了五大方面含20個關(guān)鍵性指標(biāo)的評價體系。

 

　　在此基礎(chǔ)上，教育部對評價改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署，并在全國遴選了30個地區(qū)作為國家實(shí)驗(yàn)區(qū)，先行先試，摸索經(jīng)驗(yàn)，為各地落實(shí)綜合評價改革奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

 

 

　　要建立科學(xué)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，必然要革新評價的理念與方式。只有采用先進(jìn)的評價手段，才能科學(xué)地收集、評價、分析、呈現(xiàn)和利用教育數(shù)據(jù)。當(dāng)前，在教育質(zhì)量綜合評價中有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，還有一些現(xiàn)實(shí)問題需要克服。

 

　　目前，仍缺少直接反映基礎(chǔ)教育質(zhì)量的大數(shù)據(jù)。具體而言，微博、微信、百度等大數(shù)據(jù)更多來自于年輕一代的網(wǎng)民，網(wǎng)民的年齡比基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的年齡大；能夠直接反映基礎(chǔ)教育過程的大數(shù)據(jù)還十分缺乏。

 

　　缺乏擅長大數(shù)據(jù)分析的專業(yè)技術(shù)人才。大數(shù)據(jù)分析既需要了解教育的專門人才，針對專業(yè)問題進(jìn)行“詞包”的研究，又需要大量懂得大數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)計人員，還需要大量的計算機(jī)專業(yè)人員。這三者都熟悉的復(fù)合型人才更加缺乏，需要擅長不同領(lǐng)域的專業(yè)人才協(xié)同合作，基于共同問題開展研究。

 

　　教育大數(shù)據(jù)分析技術(shù)還不完全成熟。當(dāng)前教育大數(shù)據(jù)分析還屬于“高大上”的時髦名詞，分析技術(shù)還未達(dá)到工具化、可視化、常規(guī)化，普通研究機(jī)構(gòu)和研究人員還很難利用現(xiàn)有的分析框架開展研究。

 

　　針對基礎(chǔ)教育質(zhì)量的大數(shù)據(jù)研究還十分缺乏。大數(shù)據(jù)分析是新生事物，目前較多運(yùn)用到商業(yè)領(lǐng)域，但教育上的應(yīng)用還比較少，各個研究機(jī)構(gòu)正逐步與大型信息技術(shù)公司合作，共同探索教育大數(shù)據(jù)分析。

 

 

　　目前，評價的理論和評價的技術(shù)，均有待加強(qiáng)研究和改進(jìn)。隨著專業(yè)機(jī)構(gòu)的不斷建立、專門人才的不斷培養(yǎng)，以及各個機(jī)構(gòu)就有關(guān)核心技術(shù)不斷加強(qiáng)研究，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的不斷成熟，基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評價正在朝著自動化、智能化、可視化、智慧化方面大步邁進(jìn)。

 

　　國家教育云的建設(shè)為基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)提供了大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和信息。國家開啟了“教育管理云”“教育資源云”，上面匯集了全國學(xué)生的各項管理信息和資源運(yùn)用信息。這些信息直接針對學(xué)生的教育管理、教師的教研、教師的教學(xué)等，并且每年都會及時更新，為基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價的大數(shù)據(jù)分析提供了豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

 

　　各地涌現(xiàn)的以學(xué)生發(fā)展為導(dǎo)向的教育信息化建設(shè)，為開展大數(shù)據(jù)分析提供了豐富的過程性和表現(xiàn)型數(shù)據(jù)。各地按照教育部要求，開展“三通兩平臺”的建設(shè)，尤其是“錄播系統(tǒng)”和“學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的建設(shè)，存儲了大量的教育過程信息。這些過程信息中，既有教師上課的錄音與錄像，又有教師的備課信息，還有學(xué)生的學(xué)習(xí)過程信息、家長的參與信息。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，將挖掘出現(xiàn)有數(shù)據(jù)的價值。

 

　　教育評價云的建設(shè)為基礎(chǔ)教育質(zhì)量大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析奠定了基礎(chǔ)。2014年，中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布了教育評價云，針對學(xué)生質(zhì)量評價從標(biāo)準(zhǔn)、工具、采集、存儲、分析與結(jié)果呈現(xiàn)，進(jìn)行了全面的研究與設(shè)計，為將來的教育質(zhì)量監(jiān)測和評價的大數(shù)據(jù)分析奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的基礎(chǔ)教育質(zhì)量綜合評價不僅涉及評價機(jī)制體制的頂層設(shè)計，還涉及評價理念的革新，包括從“評價為了學(xué)習(xí)”到“評價就是學(xué)習(xí)”過渡，也涉及未來人才素質(zhì)素養(yǎng)的理念革新，以及評價核心技術(shù)的革新。這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，深化基礎(chǔ)教育綜合改革必然會遇到和終將解決的一個個難題。