國務(wù)院辦公廳3月24日對外公布《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》,意在系統(tǒng)整治政府網(wǎng)站亂象,通過摸底調(diào)查、自查自糾、檢查通報的環(huán)節(jié),徹底消除政府網(wǎng)站頑癥痼疾。這意味著,全國各級政府網(wǎng)站將進行一次徹底“大體檢”。

 
  自上世紀九十年代以來,各級政府開始陸續(xù)建設(shè)政府網(wǎng)站,十幾年下來,網(wǎng)站建設(shè)了不少,但也暴露了許多問題,比如所謂的“僵尸網(wǎng)站”,就一直為人們所詬病。
 
  政府網(wǎng)站問題產(chǎn)生的根源是網(wǎng)站設(shè)立隨意、缺乏制度規(guī)范和監(jiān)督導(dǎo)致的。一些地方網(wǎng)站的建立是臨時性的,因為一項重大活動或是部門領(lǐng)導(dǎo)的重視而建立起來,缺少網(wǎng)站長期存在的根基,經(jīng)歷一段時間之后自然會消亡;一些網(wǎng)站是部門性的,出于上級部門或是工作的便利而設(shè)立的網(wǎng)站,與本地方政府的網(wǎng)站互不統(tǒng)屬,缺乏信息流通;有的單位,各科室甚至都有各自的網(wǎng)站,導(dǎo)致政府網(wǎng)站數(shù)量的臃腫和浪費。
 
  兵貴精而不在多,政府網(wǎng)站應(yīng)建成門戶網(wǎng)站,成為地方的對外“窗口”,作為溝通政府和群眾的一道橋梁。網(wǎng)站建設(shè)的重點,在于如何精簡網(wǎng)站數(shù)量,如何整合網(wǎng)站建立集群,如何提供優(yōu)質(zhì)便捷的信息服務(wù)。“大體檢”是對政府網(wǎng)站的梳理,是去蕪存青的過程。要讓政府網(wǎng)站真正發(fā)揮窗口的職能,需要做好幾個方面。
 
  一是明確分級。將地方性網(wǎng)站按照省、市(區(qū))、縣的級別建立門戶網(wǎng)站,按照轄區(qū)進行橫向統(tǒng)一、縱向聯(lián)通的方式,建立金字塔式分級管理模式。橫向統(tǒng)一,就是一級政府將本級管理的所有部門網(wǎng)站進行合并,建立政府門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)一網(wǎng)通。各單位職能和各項具體工作通過網(wǎng)站的板塊設(shè)立實現(xiàn)細分。縱向聯(lián)通,就是通過跳轉(zhuǎn)連接等方式,搭建各部門網(wǎng)站的垂直聯(lián)通途徑。最終實現(xiàn)政府網(wǎng)站的集群化和唯一化發(fā)展。
 
  二是加強集中管理。按照保密和安全的需要,制定政府網(wǎng)站的服務(wù)器管理和日常維護等工作的管理制度,明確各單位各機構(gòu)的具體分工,并由特定人員負責(zé)網(wǎng)站的安全和維護事宜。各單位、各級政府,根據(jù)工作分工,相關(guān)人員按照不同的身份,享有特定權(quán)限,對其職權(quán)內(nèi)的板塊進行管理維護。
 
  三是完善群眾監(jiān)督。群眾是政府網(wǎng)站建設(shè)的直接受益者,網(wǎng)站建設(shè)好不好,最終是群眾說了算。因此,網(wǎng)站建設(shè)中要有一套行之有效的監(jiān)督反饋機制,對網(wǎng)站運行中出現(xiàn)的問題及時反饋,及時處理,不斷督促網(wǎng)站服務(wù)水平的提高。
 
  政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),是動態(tài)調(diào)整的過程,在這個過程中要堅持以人為本,圍繞如何更好的服務(wù)群眾不斷開拓創(chuàng)新,把網(wǎng)站建設(shè)好,讓政府網(wǎng)站成為溝通群眾、聯(lián)系群眾的又一有力紐帶。
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