兩個(gè)輿論場(chǎng)加速融合 網(wǎng)絡(luò)輿論日趨理性
——2014年度網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)展報(bào)告
2014年是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)折之年，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略開(kāi)局布陣，傳媒業(yè)全面深化改革。優(yōu)質(zhì)深度內(nèi)容與新傳播形態(tài)的探索性融合，使兩大輿論場(chǎng)交集顯著擴(kuò)大，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)信息的理性化進(jìn)程。
司法輿情成新熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)趨于理性
與2013年相比，法治話題升溫成為2014年輿情一大突出特征。2014年，網(wǎng)絡(luò)整體理性提升，輿論關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向宏觀領(lǐng)域，官方與草根兩大輿論場(chǎng)加速融合。
1.司法輿情成為年度新熱點(diǎn)
2014年12月19日，由國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心、商務(wù)印書(shū)館和人民網(wǎng)共同主辦的“漢語(yǔ)盤點(diǎn)2014”活動(dòng)公布十大流行語(yǔ)，“依法治國(guó)”位列第一。以十八屆四中全會(huì)為節(jié)點(diǎn)，“法制體系”到“法治體系”的深化和發(fā)展成為總體期待，“限權(quán)”被認(rèn)為是法治政府建設(shè)的核心要義。以呼格吉勒?qǐng)D案為法治標(biāo)本，啟動(dòng)冤假錯(cuò)案平反機(jī)制及追責(zé)機(jī)制成為強(qiáng)烈呼聲。
在這一年度新熱點(diǎn)中，一方面，律師是司法輿情的主體人群，其參與度高，對(duì)爭(zhēng)議性案件尤為關(guān)注。另一方面，司法體制改革話題升溫，觀點(diǎn)多集中在三方面：一是落實(shí)司法制度整體結(jié)構(gòu)上的改革措施，確保地方司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立地位。二是努力提高司法工作者的素質(zhì)，加快司法職業(yè)化建設(shè)。三是減少對(duì)司法活動(dòng)的干預(yù)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
“APEC藍(lán)”是2014年輿論場(chǎng)中官民良好互動(dòng)的生動(dòng)案例。
2.反腐輿情持續(xù)深化
環(huán)球網(wǎng)2014年12月5日公布的“你認(rèn)為中國(guó)在清廉方面是否有進(jìn)步”調(diào)查顯示，86%的民眾對(duì)中國(guó)反腐成效表示認(rèn)可。中紀(jì)委網(wǎng)站更是被網(wǎng)民譽(yù)為“最大的正能量發(fā)布網(wǎng)站”。
從關(guān)注人群來(lái)看，年齡在30-39歲之間的人群對(duì)反腐輿情更感興趣，占全部關(guān)注人群的40%左右；其次是20-29歲之間的人群，占25%左右。性別上，反腐相關(guān)輿情關(guān)注人群以男性為主，所占比例約為74%。
3.網(wǎng)絡(luò)整體理性提升
今年我國(guó)繼續(xù)出臺(tái)一系列清網(wǎng)措施，得到了絕大部分網(wǎng)民支持肯定，輿論認(rèn)為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理精細(xì)化、力度大、深入人心。網(wǎng)絡(luò)空間治理體現(xiàn)出“依法治網(wǎng)”特征，這在“微信十條”劃設(shè)底線、規(guī)范人肉搜索、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言等舉措中均有體現(xiàn)。
公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用、對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的辨別也趨于理性，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的網(wǎng)絡(luò)大V走下神壇，激進(jìn)派“拉幫結(jié)派”“叫陣約架”式的爭(zhēng)論和極端表達(dá)，也逐漸失去市場(chǎng)。官方輿論主導(dǎo)能力增強(qiáng)，如網(wǎng)絡(luò)反腐擺脫了過(guò)去“網(wǎng)絡(luò)爆料—紀(jì)委介入”的被動(dòng)狀態(tài)，轉(zhuǎn)入“紀(jì)委公布—輿論熱議”的模式。網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)也顯示，社會(huì)心態(tài)趨于積極。根據(jù)國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心等主辦的“漢語(yǔ)盤點(diǎn)2014”投票，“法”和“反腐”當(dāng)選年度國(guó)內(nèi)熱門字詞。入圍的其他年度字詞還包括廉、治，習(xí)大大、中國(guó)夢(mèng)、新常態(tài)、APEC藍(lán)、依法治國(guó)等。
首屆世界互聯(lián)網(wǎng)吸引了廣泛的關(guān)注，圖為阿里巴巴集團(tuán)董事會(huì)主席馬云在開(kāi)幕式上致辭
官方應(yīng)對(duì)輿論、化解危機(jī)的能力也日漸成熟。如浙江省浦江縣“微平臺(tái)”快速回應(yīng)群眾訴求，一件工廠噪音擾民的事情，從投訴到處理完畢僅43分鐘。
4.官民輿論場(chǎng)加速融合
“官方輿論場(chǎng)”和“草根輿論場(chǎng)”進(jìn)一步打通主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是網(wǎng)民熱議話題成為主流媒體議題?；ヂ?lián)網(wǎng)上的一些熱點(diǎn)話題在黨報(bào)、電視臺(tái)等主流媒體上得到探討和回答。例如APEC結(jié)束后，微博、微信上傳出希望長(zhǎng)留“APEC藍(lán)”的呼聲，人民日?qǐng)?bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)等主流媒體紛紛發(fā)表環(huán)保建言，國(guó)家主席習(xí)近平也在APEC歡迎宴會(huì)上致辭表示，希望并相信通過(guò)不懈的努力，APEC藍(lán)能夠保持下去。
二是官方加強(qiáng)與網(wǎng)民互動(dòng)。各級(jí)政府積極開(kāi)設(shè)官微，據(jù)新華網(wǎng)消息，截至2014年12月，中國(guó)政務(wù)微博年發(fā)布量達(dá)到1782.3萬(wàn)余條，同比增長(zhǎng)20.1%，轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論量達(dá)2.3億條，同比增長(zhǎng)達(dá)17.5%。官方還采取了線上與線下相結(jié)合的方式，如國(guó)務(wù)院邀請(qǐng)網(wǎng)友評(píng)選年度十大政策，投票者有機(jī)會(huì)走進(jìn)中南海；光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)倫理學(xué)會(huì)共同主辦，光明網(wǎng)承辦的“核心價(jià)值觀百場(chǎng)講壇”走進(jìn)基層，將主流思想傳播到民間輿論場(chǎng)。
三是注重平等交流，促進(jìn)兩大輿論場(chǎng)親密化。官方擺脫嚴(yán)肅、刻板的形式束縛，加入平民化元素、互聯(lián)網(wǎng)思維和網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，贏得網(wǎng)民好感。如國(guó)家主席習(xí)近平的2014新年賀詞受到輿論的一致贊揚(yáng)，他辦公室里的生活照也成為當(dāng)日微博熱議的話題。網(wǎng)民自發(fā)創(chuàng)作的歌曲《習(xí)大大愛(ài)著彭麻麻》體現(xiàn)了大家對(duì)習(xí)近平和彭麗媛的喜愛(ài)之情。[page]
5.網(wǎng)絡(luò)“娛樂(lè)化”現(xiàn)象凸顯
2014年，網(wǎng)絡(luò)回歸“娛樂(lè)化”傾向明顯。2014年網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)大多是網(wǎng)絡(luò)自造詞，與時(shí)政事件關(guān)系減弱，如“小鮮肉”“有錢，任性”“且行且珍惜”等。微博影響力排行榜上，娛樂(lè)明星排名靠前，“TFBOYS-王俊凱”排名超過(guò)“央視新聞”等媒體官方微博?！叭r(shí)政化”從某種程度上說(shuō)也是輿情應(yīng)對(duì)能力和網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境好轉(zhuǎn)的表征。
伴隨“娛樂(lè)化”回歸而來(lái)的是接力游戲流行網(wǎng)絡(luò)。8月，關(guān)注漸凍人等罕見(jiàn)病的“冰桶挑戰(zhàn)”走紅微博，各界知名“大佬”紛紛應(yīng)戰(zhàn)、傳遞愛(ài)心；11月，“微笑挑戰(zhàn)”點(diǎn)名游戲躥紅微信朋友圈，“用微笑感恩身邊所有人”，各種微笑照片瘋傳網(wǎng)絡(luò)，傳遞快樂(lè)正能量。
但是當(dāng)前也存在一些過(guò)度娛樂(lè)化現(xiàn)象。在東莞掃黃一事中，央視報(bào)道引發(fā)輿論嘩變，“東莞挺住”“東莞不哭”“東莞加油”等荒唐言論流行于各大網(wǎng)站，嚴(yán)肅新聞淪為網(wǎng)絡(luò)狂歡。清華大學(xué)教授肖鷹警告稱，網(wǎng)絡(luò)全面娛樂(lè)化的結(jié)果，就是真實(shí)的信息得不到確認(rèn)，嚴(yán)肅的教育得不到傳播，社會(huì)、民族、文化的正能量都被娛樂(lè)化。
“三微一端”成為網(wǎng)絡(luò)輿論的重心
2014年中國(guó)新媒體發(fā)展大潮洶涌。以微博、微信、微視頻、移動(dòng)客戶端為代表的“三微一端”成為網(wǎng)絡(luò)輿論的重心。媒體的融合發(fā)展帶來(lái)了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)格局的聯(lián)動(dòng)變化。
1.微博活躍度總體降低
微博仍一定程度保留著“強(qiáng)媒體”屬性，依靠獨(dú)特的傳播優(yōu)勢(shì)，微博在馬航MH370航班失聯(lián)等重大事件中成為網(wǎng)絡(luò)輿論的集散中心。從現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道來(lái)看，微博速度不僅遠(yuǎn)超傳統(tǒng)媒體，甚至領(lǐng)先微信逾半個(gè)小時(shí)。憑借快速的信息流通，微博部分實(shí)現(xiàn)了“謠言自凈”，使得“在微博等真相”成為馬航事件中的流行語(yǔ)。
從2013年下半年起，有關(guān)“微博衰落”的討論一直持續(xù)不斷，隨著騰訊、網(wǎng)易先后與微博“說(shuō)再見(jiàn)”，“微博時(shí)代”已輝煌不再。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心2014年7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年6月，我國(guó)微博用戶規(guī)模為2.75億，網(wǎng)民使用率僅為43.6%。其中，手機(jī)微博用戶數(shù)1.89億，相比2013年底下降794萬(wàn)。中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院發(fā)布的《2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境分析報(bào)告》也顯示，2014年，微博意見(jiàn)領(lǐng)袖活躍度明顯下降，發(fā)博量減少四成。
整體來(lái)看，微博商業(yè)化走向較為明顯，一些大V轉(zhuǎn)向“微商”，尤其是新浪微博上市后，在阿里巴巴等電商的深度介入下，加上新浪自身運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整，微博商業(yè)化跡象更為凸顯。
2.微信成新興輿論場(chǎng)主力軍
據(jù)騰訊2014年二季度財(cái)報(bào)，微信和WeChat(微信海外版)合并月活躍賬戶數(shù)達(dá)4.38億。
以微信公眾號(hào)為代表的自媒體迅速發(fā)展壯大，成為過(guò)去一年里媒介發(fā)展的突出特點(diǎn)。美食、時(shí)政、生活等公眾號(hào)，在各類細(xì)分領(lǐng)域中憑借深度內(nèi)容和獨(dú)特角度吸引了大批粉絲。以“自媒體人”為核心的圈群文化開(kāi)始在輿論場(chǎng)中發(fā)揮影響力。
與此同時(shí)，政務(wù)微信增勢(shì)迅猛。中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院發(fā)布的《華中地區(qū)政務(wù)微信發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2014年8月底，全國(guó)政務(wù)微信總量已達(dá)8803個(gè)。
中央及地方主流媒體紛紛進(jìn)駐微信，部分公眾號(hào)甚至承擔(dān)了傳統(tǒng)媒體首發(fā)消息的角色，如海外網(wǎng)開(kāi)設(shè)的“學(xué)習(xí)小組”等。主流傳統(tǒng)媒體憑借海量信息資源和言論優(yōu)勢(shì)在微信公眾號(hào)角逐中表現(xiàn)突出，成為連通官民輿論場(chǎng)的一大橋梁。據(jù)新媒體排行榜顯示，“央視新聞”“人民日?qǐng)?bào)”長(zhǎng)期占據(jù)微信公眾號(hào)排行榜前列。各大媒體運(yùn)營(yíng)的時(shí)政類公眾號(hào)亦是公眾號(hào)里面的高光群體，如“打虎記”“俠客島”“海運(yùn)倉(cāng)內(nèi)參”等公眾號(hào)，常以獨(dú)家、深度、內(nèi)幕性文章而備受矚目。
3.移動(dòng)客戶端用戶和輿情增量巨大
據(jù)CNNIC中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查，截至2014年6月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.27億，較2013年底增加2699萬(wàn)人，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比進(jìn)一步提升，由2013年的81.0%提升至83.4%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模首次超越傳統(tǒng)PC網(wǎng)民規(guī)模。
新聞客戶端成為更多網(wǎng)民獲取資訊的平臺(tái)。據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)周刊》2014年10月對(duì)外發(fā)布的《2014年中國(guó)APP排行榜TOP500》榜單，網(wǎng)易新聞擠進(jìn)前十，騰訊新聞緊隨其后。易觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，巴西世界杯期間，6月10日至14日短短5天里，各新聞客戶端UV增幅明顯。其中，騰訊新聞客戶端增幅23.3%，今日頭條更是以36.4%的增幅創(chuàng)下增長(zhǎng)紀(jì)錄。
用戶數(shù)的激增也帶動(dòng)了移動(dòng)輿論場(chǎng)的日益活躍，美國(guó)皮尤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)的社交媒體訪問(wèn)者，會(huì)給好朋友分享精彩的新聞報(bào)道和新聞視頻，并對(duì)這些報(bào)道和視頻做出評(píng)論。移動(dòng)匿名社交APP在2014年的興起，對(duì)網(wǎng)民信息獲取方式、討論模式、傳播形態(tài)、內(nèi)容特點(diǎn)等均產(chǎn)生了全新的變革。
4.傳統(tǒng)媒體融合中尋求破冰
2014年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從國(guó)家高度和政策層面為媒體融合發(fā)展指明了方向。2014年被業(yè)界普遍稱為“媒體融合元年”。
在媒體融合大潮中，中央主流媒體成績(jī)亮眼。央視新聞新媒體粉絲數(shù)過(guò)億；人民日?qǐng)?bào)上線新聞客戶端和四個(gè)微信公眾號(hào)迅速吸引關(guān)注；光明日?qǐng)?bào)推出融媒體版，并成立融媒體中心，從采編流程、報(bào)道模式、產(chǎn)品形態(tài)等多方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
2014年，傳統(tǒng)媒體與新媒體的“聯(lián)姻”速度更快、范圍更廣。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)構(gòu)建起“一云多屏、全球傳播”體系，實(shí)現(xiàn)了央視節(jié)目在電視、電腦、手機(jī)和平板電腦終端的“四屏”全覆蓋?？梢暬?、移動(dòng)化成為媒體融合發(fā)展的大方向。
但媒體融合發(fā)展所遇到的阻力和瓶頸同樣顯而易見(jiàn)。傳統(tǒng)媒體人員、資金投入缺乏，尤其技術(shù)與人才是當(dāng)前最大的制約因素。
新常態(tài)、打虎拍蠅、依法治國(guó)等成最熱點(diǎn)話題
總體來(lái)看，頂層設(shè)計(jì)、新常態(tài)、主場(chǎng)外交、打虎拍蠅和依法治國(guó)成為2014年排名前五位的最熱話題，民間情緒與高層政治共振明顯。
“頂層設(shè)計(jì)”主要包含國(guó)務(wù)院戶籍制度改革等一系列全面深化改革的重大舉措，其中，“改革動(dòng)真格”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”等輿論評(píng)價(jià)頻繁見(jiàn)諸網(wǎng)絡(luò)。“新常態(tài)”理念由醞釀走向成熟，相關(guān)概念逐步由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到其他各個(gè)領(lǐng)域，成為熱門詞匯。5月舉行的亞信上海峰會(huì)和11月舉行的APEC北京會(huì)議，因“主場(chǎng)外交”成為熱議話題。吏治反腐類話題依舊廣受關(guān)注，周永康、令計(jì)劃、徐才厚案等系列案件引發(fā)輿論震動(dòng)。十八屆四中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)法治新篇章，中國(guó)憲法日的設(shè)立、呼格案等一批冤案的平反，將法治建設(shè)推向新的階段。
時(shí)政熱點(diǎn)排行榜中，深化改革仍然是輿論關(guān)注的重中之重，依法治國(guó)、公車改革、戶籍制度改革等方案獲得輿論普遍認(rèn)同。在反腐倡廉運(yùn)動(dòng)中，以周永康案為代表的“打虎行動(dòng)”收獲群眾認(rèn)可。同時(shí)，我國(guó)依法設(shè)立國(guó)家公祭日，并高規(guī)格舉行公祭，體現(xiàn)出整個(gè)國(guó)家和民族的意志，受到網(wǎng)民的普遍好評(píng)。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域前十名熱點(diǎn)排行中，6個(gè)與深化改革相關(guān)，凸顯了輿論對(duì)頂層設(shè)計(jì)的強(qiáng)烈關(guān)注和熱切期待。APEC會(huì)議和G20峰會(huì)的召開(kāi)也彰顯了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度日益提升、國(guó)際影響力日益增加的良好局面。此外，阿里巴巴上市和A股暴漲暴跌兩大股市事件也成為網(wǎng)民關(guān)注的年度熱點(diǎn)。
社會(huì)領(lǐng)域熱門事件中，民生相關(guān)話題仍是輿論關(guān)注的重心，這一特點(diǎn)與去年類似。與此同時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)話題輿情熱度加速上揚(yáng)，網(wǎng)民對(duì)暴力恐怖案、故意殺人案的高度關(guān)注，也折射出社會(huì)不穩(wěn)定因素所帶來(lái)的民眾憂慮有所升溫。涉環(huán)保、食品安全事件成為輿論易燃點(diǎn)，霧霾、水污染、工業(yè)項(xiàng)目等引發(fā)的“鄰避運(yùn)動(dòng)”現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，輿論對(duì)環(huán)保常態(tài)機(jī)制、食品安全監(jiān)管的完善呼聲走高。除此以外，2014年明星嫖娼、吸毒案件廣獲關(guān)注，輿論普遍強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)演藝界管理，避免腐化、腐敗現(xiàn)象下移。
教育領(lǐng)域熱點(diǎn)排行中，高校相關(guān)輿情達(dá)到半數(shù)，內(nèi)容涉及高校改革、學(xué)術(shù)造假、科研經(jīng)費(fèi)挪用、校園賣淫和性侵四大方面。另外，招考相關(guān)輿情也是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容，其中又以高考改革和舞弊問(wèn)題為重點(diǎn)。小學(xué)教材內(nèi)容改革也引發(fā)了媒體、網(wǎng)民及專家學(xué)者的關(guān)注，傳統(tǒng)和流行文化如何取舍廣受關(guān)注。
在新媒體領(lǐng)域熱點(diǎn)事件中，頂層設(shè)計(jì)和政策規(guī)范類輿情廣獲關(guān)注，占前十位中的五位。2014年，中國(guó)通過(guò)一系列舉措加快國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程，“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)、“七點(diǎn)共識(shí)”等被認(rèn)為推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)空間的清朗；首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等會(huì)議也廣獲業(yè)內(nèi)外關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)安全成為持續(xù)高熱的焦點(diǎn)話題。
