2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，曲靖經(jīng)濟(jì)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣進(jìn)入了新常態(tài)發(fā)展變化，我們也要用平常心監(jiān)測(cè)、提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整的變化和指標(biāo)增減的變化。

 

　　直面曲靖經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，統(tǒng)計(jì)服務(wù)就要有新的高度、新的手法和新的視角，就需要統(tǒng)計(jì)部門充分利用大數(shù)據(jù)速度快、存在形式多樣且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，豐富分析研判的手段；通過(guò)加強(qiáng)實(shí)時(shí)分析、關(guān)聯(lián)分析和可視化分析，提高統(tǒng)計(jì)分析的時(shí)效性、趨勢(shì)性和直觀性，提升統(tǒng)計(jì)工作的分析水平和預(yù)警預(yù)測(cè)能力。曲靖市統(tǒng)計(jì)局對(duì)目前曲靖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行分析研判，就目前曲靖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，可以說(shuō)是“一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不快”，2013年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重比全省、全國(guó)分別低13和17.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)占gdp的比重比全省、全國(guó)分別高2.1和8.3個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。其中，第一產(chǎn)業(yè)中存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，水利設(shè)施不足，50%的耕地靠天吃飯，工程性缺水問題突出，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田較少，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)?；?、集約化、組織化程度低，養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低，漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)比重低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，種養(yǎng)植業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的90%以上等一系列問題，同樣，第二產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代新型工業(yè)比重過(guò)低，傳統(tǒng)工業(yè)比重過(guò)大，采掘工業(yè)和原材料工業(yè)占重工業(yè)比重達(dá)80%以上；高資源高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)多，環(huán)境資源約束增強(qiáng)；工業(yè)科技投入較少，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中具有省、市級(jí)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占10％，研發(fā)投入資金僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.8%；產(chǎn)品附加值低，多為上游產(chǎn)品，受市場(chǎng)調(diào)整、原材料價(jià)格波動(dòng)影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題也造成了第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理；而第三產(chǎn)業(yè)中影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的物流、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及家政服務(wù)等其他新興業(yè)態(tài)起步較晚、發(fā)展不足，物流成本過(guò)高。

 

　　直面曲靖經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，政府統(tǒng)計(jì)充分運(yùn)用數(shù)據(jù)資源，將普查數(shù)據(jù)、核算數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)等作為預(yù)判曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，在及時(shí)提供總量和速度指標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)反映民生改善、資源損耗、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、產(chǎn)能過(guò)剩等指標(biāo)分析?；诖?，曲靖市統(tǒng)計(jì)局在對(duì)曲靖經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題進(jìn)行分析研判的基礎(chǔ)上，利用多方數(shù)據(jù)進(jìn)行了延伸討論，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握改革情況，預(yù)調(diào)微調(diào)宏觀政策提供科學(xué)依據(jù)。例如為第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷夯實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，加大推進(jìn)畜牧、烤煙、油菜、蔬菜、水果、蠶桑、魔芋、花卉、中藥材、木本油料10大產(chǎn)業(yè)特色種植及養(yǎng)殖示范區(qū)、良種研發(fā)及繁育體系工程以及精深加工建設(shè)，培育有優(yōu)勢(shì)、有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的生物資源產(chǎn)業(yè)集群提供科學(xué)決策分析依據(jù)；為第二產(chǎn)業(yè)以資源為依托發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)鏈，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈和有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，加快培育服務(wù)業(yè)支柱行業(yè)，建立與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的特色服務(wù)業(yè)體系提供科學(xué)決策分析依據(jù)。

 

 

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂指出，統(tǒng)計(jì)學(xué)的本質(zhì)就是“數(shù)據(jù)”與“規(guī)律”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，每個(gè)人的身邊都存在著海量、豐富并且有待深入挖掘的數(shù)據(jù)與信息，人人生產(chǎn)數(shù)據(jù)，時(shí)時(shí)產(chǎn)生數(shù)據(jù)。在方興未艾的大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者而言最大的考驗(yàn)和“本領(lǐng)”，一是看能否對(duì)這些海量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行充分的開發(fā)與利用，使大數(shù)據(jù)為我所用，成為中國(guó)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的“第二軌”；二是看能否尋找出數(shù)據(jù)之間隱藏的“規(guī)律”與“關(guān)系”，深度開發(fā)利用大數(shù)據(jù)，使大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這無(wú)疑就是需要統(tǒng)計(jì)人直面社會(huì)需求，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)時(shí)代天然的連接點(diǎn)，激活統(tǒng)計(jì)服務(wù)的潛能。

 

　　當(dāng)前，一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)、分享和利用大數(shù)據(jù)的時(shí)代正在來(lái)臨。這是一個(gè)浩浩蕩蕩，不可阻擋的歷史潮流，誰(shuí)擁有了大數(shù)據(jù)，誰(shuí)就占領(lǐng)了制高點(diǎn)，取得了主動(dòng)權(quán)。由此可以看出，就政府而言，大數(shù)據(jù)必將成為宏觀調(diào)控、國(guó)家治理、社會(huì)管理的信息基礎(chǔ)。

 

　　“統(tǒng)計(jì)是靜止的歷史，歷史是流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)”。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，統(tǒng)計(jì)的生命在于服務(wù)，以更快的速度、更便捷的方式呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)也意味著更好的服務(wù)。曲靖市統(tǒng)計(jì)局始終秉承這一理念，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容方式，于2014年3月正式上線運(yùn)行“數(shù)據(jù)曲靖”手機(jī)客戶端。一期運(yùn)行至今，針對(duì)群體主要包含了市、各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員，現(xiàn)有230名用戶；后臺(tái)在不斷發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上已經(jīng)補(bǔ)充更新了2013年全年的數(shù)據(jù)，運(yùn)行穩(wěn)定。“數(shù)據(jù)曲靖”體現(xiàn)了曲靖市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段、方式的創(chuàng)新與升級(jí)，涵蓋了曲靖數(shù)據(jù)、投資項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)考核、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等十項(xiàng)內(nèi)容，做到統(tǒng)計(jì)資訊即時(shí)權(quán)威，推送服務(wù)方便快捷，呈現(xiàn)手段豐富多彩，既滿足了用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)獲取信息這一重大變化的需要，也有效擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)信息傳播范圍和影響力，更是政府統(tǒng)計(jì)以改革求發(fā)展、以創(chuàng)新促進(jìn)步的一個(gè)縮影。

 

　　深度開發(fā)提升服務(wù)檔次。曲靖市統(tǒng)計(jì)局已著手開始“數(shù)據(jù)曲靖”二期的開發(fā)，這將在較大程度上整合政府各部門各個(gè)渠道的經(jīng)濟(jì)信息資源，有利于強(qiáng)化政府部門掌控決策信息資源的能力，同時(shí)，整合來(lái)自各部門經(jīng)過(guò)審核轉(zhuǎn)換處理的數(shù)據(jù)資源，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的統(tǒng)一和集中存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)的唯一性、準(zhǔn)確性、全面性、方便性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息價(jià)值的高度“提純”，既立足經(jīng)濟(jì)信息，又打破信息壁壘，提高惠民信息的使用效率和信息咨詢服務(wù)能力，契合當(dāng)前深化改革的目標(biāo)要求，對(duì)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型和曲靖市大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展都具有非常重要的意義。